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中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能|讓專業(yè)的人干專業(yè)的事

劉瑞明
2021-07-29 18:59
來源:澎湃新聞
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任何一個(gè)組織的人事管理,都會(huì)面臨兩個(gè)問題:第一個(gè)問題就是崗位匹配,將合適的人才匹配到一個(gè)合適的崗位,也就是我們常說的“選賢任能”的問題;第二個(gè)是崗位激勵(lì),即如何通過獎(jiǎng)懲體系的構(gòu)建和實(shí)施,使得人才的行為能夠符合組織的愿景,這是一個(gè)“激勵(lì)相容”的問題。盡管現(xiàn)實(shí)中激勵(lì)相容更容易被人們關(guān)注到,但是,從重要性來看,涉及到選賢任能的崗位匹配才更關(guān)鍵。

為什么說崗位匹配更關(guān)鍵?至少有如下幾個(gè)方面的原因:

第一,崗位匹配度直接影響到崗位決策的正確性、前瞻性。組織發(fā)展的過程中,固然有很多種效率損失,但是,從現(xiàn)實(shí)來看,最大的效率損失來自于決策的效率損失。一個(gè)組織,如果發(fā)展的方向?qū)α耍瑫r(shí)機(jī)把握準(zhǔn)了,那么,哪怕是組織發(fā)展中依然有一些瑕疵和不足,也不影響大局。但是,如果組織決策的方向本身是錯(cuò)誤的、滯后的,那么,決策執(zhí)行得越好,意味著效率損失可能越大。而能否將合適的員工放在合適的崗位上去,直接就決定了組織的正確性和前瞻性。這也就是人們經(jīng)常說的“一將無能,累死三軍”的道理。這個(gè)“能”,很大程度上取決于“將”和“位”的專業(yè)匹配度。這就好比,讓張飛去繡花,張飛在打仗方面的的才能再大,也難以在繡花上有所施展。

第二,崗位的匹配度直接影響了激勵(lì)的有效度。一個(gè)組織的激勵(lì)效果直接取決于組織匹配度,如果選擇了能夠勝任崗位的人才,這個(gè)時(shí)候再輔以適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,那么就可以實(shí)現(xiàn)順?biāo)浦?、事半功倍的激?lì)效果。而如果選擇了不能勝任崗位的人才,那么再怎么激勵(lì)都是逆水行舟、事倍功半。因?yàn)閸徫皇蔷哂袑I(yè)性的,這就好比,讓一個(gè)書生去打仗,讓一個(gè)沙場(chǎng)鏖戰(zhàn)的老兵去講課,這時(shí)候獎(jiǎng)懲機(jī)制固然也有一定效果,但由于專業(yè)性不同、稟賦不同、優(yōu)勢(shì)不同,在已經(jīng)崗位錯(cuò)配的情況下,必然事倍功半。畢竟,古今中外,很少有人能夠像辛棄疾那樣,武可于百萬軍中擒敵如探囊取物,文能在上下千年流芳為詞中之龍。

第三,崗位匹配度決定了激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。激勵(lì)機(jī)制本身依賴于組織的目標(biāo)和組織的形態(tài)?,F(xiàn)實(shí)中,激勵(lì)機(jī)制不是一成不變的,恰恰相反,激勵(lì)機(jī)制是千差萬別、因時(shí)因地而變的。所以,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我們既看到有固定工資制,又看到有計(jì)件工資制,有的崗位需要打卡,有的崗位不需要打卡,有的崗位以過程考核為主,有的崗位是結(jié)果導(dǎo)向?yàn)橹鳌M織目標(biāo)和崗位特征的不同,決定了激勵(lì)機(jī)制的差異。而激勵(lì)機(jī)制最終是由人來確定的,往往這個(gè)制定者就是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人。如果選擇一個(gè)不懂得行業(yè)規(guī)律、行業(yè)特征的人來作為崗位的決策者,那么就會(huì)影響到激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性,也直接決定了組織績(jī)效的差異。

可以說,任何一個(gè)組織,用人得當(dāng),則組織興盛,用人不當(dāng),則組織衰敗。如果這種崗位匹配只是發(fā)生于某一個(gè)企業(yè),其后果自然是由企業(yè)承擔(dān)。但是如果這種崗位匹配是在政府組織內(nèi),則要格外受到重視。因?yàn)檎x任的,是具有公共事務(wù)決策權(quán)力的官員,不是普通的崗位領(lǐng)導(dǎo)。而公共事務(wù)的決策是否科學(xué)有效就決定了這一決策范圍內(nèi)所有人的福利。而且,官位越高、職責(zé)越大的官員,其公共決策所影響的范圍越廣、力度越大,一旦出現(xiàn)“崗位不匹配”“能力不勝任”,其轄區(qū)內(nèi)數(shù)以百萬計(jì)的百姓的福利就會(huì)直接受到影響。這就意味著,在我們的政府干部管理過程中,尤其要重視崗位的匹配性,實(shí)現(xiàn)選賢任能。

然而,一度時(shí)期以來,一些地方和單位對(duì)于干部的任用,或多或少地忽略了其專業(yè)性。在干部任命的過程中,一些主政官員,往往認(rèn)為干部就是干出來的,是可以“干中學(xué)”的,似乎干部是無所不能的。我們當(dāng)然不否認(rèn),一些干部的綜合素質(zhì)的確非常優(yōu)秀,部分干部的能力在實(shí)踐當(dāng)中的確能夠得到迅速的提升。但是,客觀來看,一些部門崗位,所需要的專業(yè)素質(zhì),不是僅僅通過日常工作學(xué)習(xí)就可以勝任的,而是需要大量的長(zhǎng)期的專業(yè)素養(yǎng)積累。這在專業(yè)化分工越來越深的現(xiàn)代社會(huì)尤其如此。這也就是為什么后來我們國家在各個(gè)省份都陸續(xù)配置了主管金融的副省長(zhǎng)的原因,因?yàn)楝F(xiàn)代金融工具的專業(yè)化,如果缺乏相應(yīng)的學(xué)科訓(xùn)練和長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)跟蹤,是不可能真正勝任這一崗位的。否則就會(huì)陷入到“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的困境之中。

我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中,也經(jīng)常因?yàn)檎賳T業(yè)務(wù)與崗位不匹配、業(yè)務(wù)能力不足、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行,而造成巨大的決策失誤和效率損失。因此,我們的組織部門一定要吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在考察干部的時(shí)候,一定要制定明確的規(guī)則,針對(duì)不同的崗位,在“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的權(quán)重應(yīng)該有所不同。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,選任的領(lǐng)導(dǎo)必須要具有相關(guān)的前期學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷,需要公開選拔招考,進(jìn)行相關(guān)的筆試和面試,在上崗后依然要繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)知識(shí)。而決不能把這些專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,當(dāng)作解決部分干部級(jí)別、照顧一些有苦勞沒功勞的干部的另類方式。這種方式會(huì)帶來一系列的效率損失,帶來慘重的代價(jià)。

可以說,一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)的最重要的任務(wù)不是自己干多少事,而是“選賢任能”。人選得好,事半功倍,人選得不好,事倍功半。尤其是,一定要尊重人才的專業(yè)特長(zhǎng),讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,唯有在“選賢任能”的基礎(chǔ)上,再輔以恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,才能真正推動(dòng)組織的進(jìn)步、國家的進(jìn)步。

(本篇為澎湃商學(xué)院獨(dú)家專欄“中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能”系列之六,作者劉瑞明為中國人民大學(xué)全國中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授。)

    責(zé)任編輯:蔡軍劍
    校對(duì):徐亦嘉
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