北京市教委近日發(fā)布《北京市中小學(xué)教材管理辦法》，明確市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校不統(tǒng)一推薦中小學(xué)教輔材料，確屬教育教學(xué)所需的課堂練習(xí)、同步練習(xí)、寒暑假作業(yè)、考試試卷及復(fù)習(xí)資料等，應(yīng)免費提供給學(xué)生使用。地方課程教材、校本課程教材等不得替代國家課程教材，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

校本課程教材原則上不得跨校使用

該管理辦法共十章四十九條，對教材管理職責(zé)，國家課程教材的選用使用，地方課程教材的編寫修訂、審核等做出明確規(guī)定。本市中小學(xué)教材實行國家、市、區(qū)和學(xué)校分級管理。市級教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)北京市中小學(xué)教材管理，細(xì)化落實制定有關(guān)教材制度規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)和學(xué)校課程教材工作。區(qū)級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)中小學(xué)教材管理，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校課程教材工作。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和市區(qū)關(guān)于教材管理的政策規(guī)定。校本課程由學(xué)校開發(fā)，要立足學(xué)校特色教學(xué)資源，以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，原則上不編寫出版教材，確需編寫出版的應(yīng)報所屬區(qū)教育行政部門備案，由區(qū)教育行政部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格審核和使用管理。校本課程教材原則上不得跨校使用。區(qū)級教育行政部門要嚴(yán)格控制校本課程教材數(shù)量，對數(shù)量過多、質(zhì)量不高的及時進行清理。

市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校不統(tǒng)一推薦中小學(xué)教輔材料。確屬教育教學(xué)所需的課堂練習(xí)、同步練習(xí)、寒暑假作業(yè)、考試試卷及復(fù)習(xí)資料等，應(yīng)免費提供學(xué)生使用，由區(qū)教育行政部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格審核和使用管理。

地方課程教材、校本課程教材等不得替代國家課程教材

市級教育行政部門負(fù)責(zé)本市中小學(xué)國家課程教材選用使用工作的統(tǒng)籌管理，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)教材選用工作。教材出版、發(fā)行人員以及與所選教材有利益關(guān)系的教材編寫人員，不得擔(dān)任教材選用委員會成員。

對于國家課程教材的選用，辦法提出，必須在國務(wù)院教育行政部門和北京市教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用，教材選用結(jié)果須在本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站上公示。選用的教材必須是經(jīng)教育行政部門審定的版本，被擅自更改內(nèi)容的教材不得選用。教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果，不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，普通高中學(xué)校選用境外教材，按照國家和北京市有關(guān)政策執(zhí)行。

國家課程教材一經(jīng)選用應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。如需更換教材版本，由區(qū)級教育行政部門委托專業(yè)機構(gòu)征求使用學(xué)校教師、學(xué)生及家長意見，形成評估報告，并向市級教育行政部門提出書面申請。市級教育行政部門同意后，區(qū)級教育行政部門按程序選用其他版本教材。原則上從起始年級開始更換使用新版本教材。教材選用（包括重新選用）不得影響教學(xué)秩序，應(yīng)確保課前到書。

地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶商業(yè)廣告

辦法還明確，地方課程教材必須在本市教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用。區(qū)級教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)建立地方課程教材實驗準(zhǔn)入評估機制，統(tǒng)籌考慮學(xué)段課時安排和區(qū)域?qū)嶋H，嚴(yán)格控制同一學(xué)校同一年級地方課程教材使用數(shù)量。

地方課程教材經(jīng)審定通過后方可出版、發(fā)行。地方課程教材出版單位要嚴(yán)格規(guī)范編輯、審稿、校對制度，保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，實施“綠色印刷”，確保印制質(zhì)量。地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，不得搭售教輔材料或其他商品。

同時，各類專題教育教材和讀本進校園管理將加強。中央明確部署單獨編寫教材或讀本的，由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織安排落實，按教材選用使用政策執(zhí)行。其他部門或地方提出的專題教育，以融入國家、地方課程教材為主，原則上不另設(shè)課程，不統(tǒng)一組織編寫和選用專題教育教材或讀本。確需編寫和選用，面向本市部分地區(qū)的，由市級教育行政部門審核備案；面向全市的，由市級教育行政部門組織審核，報教育部備案。審核備案通過后列入本市中小學(xué)教學(xué)用書目錄。嚴(yán)格控制地方課程教材和各級各類讀本數(shù)量，對數(shù)量過多、質(zhì)量不高的及時進行清理。

辦法還提到，教材定價應(yīng)嚴(yán)格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應(yīng)確?！罢n前到書、人手一冊”。加強教材管理信息化建設(shè)，建立本市中小學(xué)教材管理信息平臺，提高教材管理和服務(wù)效率。未納入免費教科書范圍的教材在征訂前應(yīng)當(dāng)由學(xué)校向?qū)W生發(fā)放教材征訂清單，明示教材價格，切實保障學(xué)生自愿選購教材的權(quán)利。