國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男案中的關(guān)鍵人物——浙江籍神秘商人倪日濤，時(shí)隔近三年后再次回歸公眾視線。早前針對(duì)兩人舉報(bào)涉及的加拿大一收購項(xiàng)目爭(zhēng)議，亦隨之再起波瀾。

日前，加拿大媒體刊登了一份倪日濤的聲明函，單方面宣布2013年與加拿大卑詩省魯珀特王子市政府就New Skeena制漿廠權(quán)屬爭(zhēng)議訴訟達(dá)成的和解協(xié)議無效，并保留通過媒介和司法途徑追責(zé)起訴的權(quán)利。倪日濤還透露，為了處理此事，其曾于今年5月飛赴加拿大，但被加方拒絕入境。

這是倪日濤刑滿釋放后的首次公開亮相。澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者采訪獲悉，2015年1月20日，倪日濤因犯單位行賄罪和變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪兩項(xiàng)罪名獲刑兩年。此前，其先后被河北有關(guān)部門監(jiān)視居住和羈押了半年和19個(gè)月。經(jīng)折抵刑期，今年3月18日，倪日濤刑滿被釋放。

澎湃新聞?dòng)浾哒莆盏南嚓P(guān)判決書顯示，2012年12月20日，亦即《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平在微博向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)劉鐵男的兩周后，舉報(bào)中的另一主角倪日濤因涉嫌犯行賄罪被河北省河間市人民檢察院指定居所監(jiān)視居住。

不到5個(gè)月，劉鐵男被查。出乎公眾意料的是，在此后針對(duì)劉鐵男涉嫌受賄罪的指控中，并未出現(xiàn)倪日濤的名字。而倪日濤在被查后，主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)交代了向齊齊哈爾市原市長林秀山（后任黑龍江省組織部副部長、人社廳廳長）行賄的犯罪事實(shí)。

上述判決書顯示，河北省河間市人民檢察院辦案說明證實(shí)，被告人倪日濤主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其向林秀山行賄11萬美元的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代了變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文的犯罪事實(shí)。河北省河間市人民法院認(rèn)定倪日濤系自首，依法予以從輕、減輕處罰。

2013年7月，林秀山被有關(guān)部門帶走調(diào)查，羈押于河北。目前尚無消息顯示該案是否已被移送起訴。

三年前遭舉報(bào)被查

倪日濤是中竹控股有限公司（更名前稱“中紙有限公司”）董事長。2012年12月6日，《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平連發(fā)3條微博，實(shí)名舉報(bào)稱，倪日濤與時(shí)任國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男結(jié)成官商同盟，劉鐵男的妻子郭靜華、兒子劉德成在其公司持有股份并擔(dān)任董事，劉鐵男兒子的三個(gè)匯豐銀行賬號(hào)多次收到其控制公司的巨額匯款。

早在一年前，《財(cái)經(jīng)》雜志就曾發(fā)表報(bào)道，質(zhì)疑倪日濤在收購加拿大企業(yè)New Skeena制漿廠過程中，涉嫌存在重大欺詐，以“自己收購自己”的方式騙取巨額外匯貸款。參與該收購的加拿大綠色資源有限公司（CGR Investments Inc.，以下簡(jiǎn)稱“CGR”）即有劉鐵男妻兒先后持股。

報(bào)道稱，此事被相關(guān)人士舉報(bào)后，已出具貸款意向書的兩家銀行的相關(guān)貸款并未發(fā)放。由于資金無法到位，制漿廠生產(chǎn)重建項(xiàng)目無法動(dòng)工，加拿大卑詩省魯珀特王子市政府追討原本承諾減免的物業(yè)稅未果，決定沒收New Skeena所在沃特森島地塊重新拍賣，被倪日濤方面告上法庭。

在劉鐵男被舉報(bào)后，倪日濤曾接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪稱，舉報(bào)內(nèi)容“當(dāng)然都是誹謗”。他解釋稱，雖然與劉鐵男相熟，且劉鐵男的兒子也確曾在其公司上班，但“我和他（劉鐵男）沒有業(yè)務(wù)往來，他也沒有批復(fù)我任何項(xiàng)目，銀行貸款我都沒有貸到，貸到也是正常合法貸款”。倪日濤還否認(rèn)往被舉報(bào)官員賬戶打錢，“根本沒有這么回事”。

他還表示，相關(guān)公司注冊(cè)資金10萬加元，劉鐵男兒子劉德成只是小股東，占股百分之十，且是實(shí)際到位資金，不是干股，“現(xiàn)在早已經(jīng)退掉股份了，現(xiàn)在也已經(jīng)沒關(guān)系了?！?/p>

不過，在羅昌平微博實(shí)名舉報(bào)后，涉案商人倪日濤和劉鐵男先后被有關(guān)部門立案調(diào)查。

澎湃新聞?dòng)浾哒莆盏南嚓P(guān)判決書顯示，2012年12月20日，倪日濤因涉嫌犯行賄罪被河北省檢察機(jī)關(guān)指定居所監(jiān)視居住；2013年6月19日被刑事拘留，同年7月6日被逮捕。

2013年5月12日，中央紀(jì)委宣布，國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織調(diào)查。2014年9月24日，河北省廊坊市中級(jí)人民法院一審開庭審理劉鐵男受賄案，檢方指控劉鐵男單獨(dú)或與其子劉德成共同非法收受財(cái)物共計(jì)人民幣3558萬余元。

出乎公眾意料的是，在劉鐵男的起訴書中針對(duì)其受賄指控，并未涉及商人倪日濤。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引了解劉鐵男案證據(jù)材料的人士說法，劉鐵男在被調(diào)查后，曾說過：當(dāng)初送劉德成去加拿大留學(xué)，因?yàn)楣蓶|身份簽證方便，所以做了倪公司“掛名股東”，實(shí)際并未真正持股，回國后這股東就退掉了?！凹葲]出資，也沒分紅，沒有投入也無產(chǎn)出。也沒收受倪日濤公司巨款?！?/p>

2014年12月10日，河北省廊坊市中級(jí)人民法院對(duì)國家發(fā)改委原副主任劉鐵男受賄案作出一審宣判，對(duì)劉鐵男以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

隨著兩人身陷囹圄，上述加拿大收購項(xiàng)目亦淡出公眾視線。直到今年10月28日，倪日濤在魯珀特王子市當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布一則聲明，重新挑起相關(guān)地塊之爭(zhēng)。

聲明稱，2013年8月，公司代表劉女士未經(jīng)其授權(quán)，與魯珀特王子市簽署的和解協(xié)議，應(yīng)屬無效，因此當(dāng)?shù)胤ㄔ夯诖朔輩f(xié)議作出的仲裁令同樣無效。其保留通過媒介和司法途徑追責(zé)起訴的權(quán)利。

他還透露，為了處理此事，其曾于今年5月抵達(dá)加拿大，但被加方拒絕入境。

但魯珀特王子市政府隨后的官方回應(yīng)否認(rèn)此說，稱倪日濤的公司代理律師提供了一份倪日濤簽名的文件，全權(quán)授權(quán)劉女士簽署和發(fā)布任何與和解協(xié)議相關(guān)的文件，并可在自己認(rèn)為必要的情況下做進(jìn)一步行動(dòng)。因此2013年的和解協(xié)議完全具有法律約束力。

在該和解協(xié)議中，倪日濤方面承諾撤銷所有針對(duì)市政府的訴訟。

重組黑龍股份，行賄市長

倪日濤雖然否認(rèn)行賄劉鐵男，但在接受調(diào)查過程中，其主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其向齊齊哈爾市原市長林秀山行賄11萬美元的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代了變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文的犯罪事實(shí)。河間市檢察院的一份辦案說明證實(shí)了這一點(diǎn)。

澎湃新聞?dòng)浾哒莆盏南嚓P(guān)判決書顯示，中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“黑龍股份”）重組過程中，為了重組的順利進(jìn)行及在重組中獲利，倪日濤于2005年、2006年12月給黑龍江省齊齊哈爾市原市長林秀山行賄11萬美元，折合人民幣859917元。

《中國新聞周刊》此前報(bào)道稱，2013年7月17日，林秀山在黑龍江省人社廳召開的黨組會(huì)議上被中央紀(jì)委專案組和河北省檢察機(jī)關(guān)工作人員帶走調(diào)查。另據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟稍L了解，林秀山目前已被另案處理。

2004年，齊齊哈爾市國有控股上市公司黑龍股份因成本過高、資金鏈斷裂而被迫停產(chǎn)，黑龍股份不得不面臨重組的局面。是時(shí)，林秀山擔(dān)任齊齊哈爾市市長，黑龍股份的第一大股東是黑龍集團(tuán)。

公開資料顯示，2004年10月，時(shí)任齊齊哈爾市副市長趙某甲帶領(lǐng)有關(guān)人員，考察了有意向收購黑龍股份的中產(chǎn)經(jīng)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中產(chǎn)經(jīng)”）和山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)有限公司。

倪日濤同時(shí)也是中產(chǎn)經(jīng)的董事長。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，在2000年進(jìn)入造紙行業(yè)以前，中產(chǎn)經(jīng)的主業(yè)一直在機(jī)電系統(tǒng)。2000年起，倪日濤以上海中機(jī)為平臺(tái)，整體租賃停產(chǎn)的國企四川雅安制漿造紙廠。此后短短數(shù)年，他赴閩、桂、湘、贛、吉、黑等數(shù)省，以租賃或重組等方式取得當(dāng)?shù)叵萑肜Ь车脑旒垬I(yè)國企的控制權(quán)，其中包括黑龍股份、吉林紙業(yè)和石峴紙業(yè)在內(nèi)的數(shù)家上市公司。

2005年7月23日，*ST黑龍公告稱，齊齊哈爾市國有資產(chǎn)委員會(huì)、公司第一大股東黑龍集團(tuán)擬引進(jìn)中紙有限公司（2005年9月29日變更為中竹控股有限公司）作為戰(zhàn)略投資者，對(duì)公司進(jìn)行重組。中紙有限公司的實(shí)際控制人也是倪日濤。

判決書顯示，倪日濤證言稱，2005年，為了拉近與林秀山的關(guān)系，以便林秀山在重組中提供幫助，其給了林秀山1萬美元。2006年，在林秀山的支持下，倪日濤成功競(jìng)拍到黑龍股份40%的股權(quán)。為了對(duì)林秀山的支持表示感謝，倪日濤讓其侄子通過銀行轉(zhuǎn)賬送給林秀山女兒10萬美元。

后來由于投入不足，恢復(fù)生產(chǎn)了三個(gè)月的黑龍股份又停產(chǎn)了。“黑龍股份的股權(quán)被債權(quán)人申請(qǐng)查封，黑龍江省高院組織拍賣，市政府決定只有倪日濤的中紙有限公司參與了拍賣?！睍r(shí)任齊齊哈爾市環(huán)保局局長趙某乙證言稱。

重組黑龍股份失敗后，在林秀山的協(xié)調(diào)和支持下，倪日濤又將其投入黑龍股份的資金基本全部撤出。

“在黑龍股份重組過程中，市長林秀山做出過三個(gè)比較重要的決定：一是同意倪日濤的中產(chǎn)經(jīng)參與重組；二是倪日濤在無法繼續(xù)履行約定的情況下，林依然同意批準(zhǔn)省高院拍賣黑龍股份的國有股，同意倪日濤買下黑龍股份的國有股；三是倪日濤退出重組時(shí)，林秀山?jīng)Q定從財(cái)政資金中拿出一個(gè)億補(bǔ)償倪日濤在參加重組期間的損失。”趙某甲證言稱。

林秀山如此支持倪日濤，其中一個(gè)因素或是其女兒林娜為倪日濤的“合伙人”。司法材料顯示，2004年底，林娜經(jīng)黑龍江黑龍集團(tuán)張姓董事長介紹到倪日濤在加拿大的CGR公司上班。

《財(cái)經(jīng)》雜志曾報(bào)道，倪日濤在加拿大成立CGR、山威系等眾多公司，除了劉鐵男兒子劉德成外，CGR的青年員工還包括林姓、魏姓和傅姓多名官員子女。林某（即林娜），系齊齊哈爾市原市長林秀山之女。林某于2004年留學(xué)加拿大，她隨后在2006年11月與倪日濤按四比六注資成立山威不動(dòng)產(chǎn)股份有限公司。

變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文 “租賃”變“收購”

判決書顯示，2000年9月1日，四川省人民政府以文號(hào)為川府函（2000）264號(hào)的批復(fù)文件即《關(guān)于上海中機(jī)能源工程有限公司租賃經(jīng)營雅安制漿造紙廠有關(guān)問題的批復(fù)》，同意由上海中機(jī)能源工程有限公司（法定代表人倪日濤）租賃經(jīng)營雅安制漿造紙廠，租賃期限為20年。通過一系列公司設(shè)立、股權(quán)收購置換等資本運(yùn)作手段，雅安制漿造紙廠的經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)至雅安中竹紙業(yè)有限公司（法定代表人倪日濤，2000年3月27日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為1.2億元）。

2001年，倪日濤擬用雅安制漿造紙廠資產(chǎn)作為實(shí)物出資，在上海建立中產(chǎn)經(jīng)投資有限公司，由時(shí)任上海中機(jī)能源工程有限公司總經(jīng)理助理范某某（已判刑）具體負(fù)責(zé)籌建工作。因租賃資產(chǎn)不能用于實(shí)物出資，倪日濤、范某某與時(shí)任上海中機(jī)能源工程有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理陳某某（已判刑）商定將四川省人民政府川府函（2000）264號(hào)批復(fù)文件中相關(guān)“租賃”字樣變更為“收購”，以便將雅安制漿造紙廠的資產(chǎn)作為雅安中竹紙業(yè)有限公司的實(shí)物出資。

2001年底，陳某某指派時(shí)任雅安中竹紙業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理邱某某（已判刑）變?cè)炫鷱?fù)文件，邱某某按照要求變?cè)炝藘?nèi)容為“四川省政府同意上海中機(jī)能源有限公司收購雅安制漿造紙廠”的虛假批復(fù)文件。上海眾華資產(chǎn)評(píng)估公司以此虛假批復(fù)文件作為產(chǎn)權(quán)依據(jù)，于2001年11月5日出具了滬眾評(píng)字（2001）328號(hào)評(píng)估報(bào)告書，將租賃雅安制漿造紙廠的機(jī)械設(shè)備，作為雅安中竹紙業(yè)有限公司占有的資產(chǎn)，評(píng)估凈資產(chǎn)價(jià)值為4.5億余元。

2002年3月12日，中產(chǎn)經(jīng)投資有限公司在上海順利登記注冊(cè)，注冊(cè)資本為5億元，法定代表人為倪日濤。

河間市人民法院認(rèn)為，被告人倪日濤指使陳某某、范某某等人變?cè)焖拇ㄊ∪嗣裾鷱?fù)公文，使虛報(bào)注冊(cè)資本達(dá)5億元的中產(chǎn)經(jīng)投資有限公司順利進(jìn)入市場(chǎng)，擾亂了社會(huì)管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪。

有自首情節(jié)

在庭審中，公訴人當(dāng)庭發(fā)表公訴意見認(rèn)為，被告人倪日濤主動(dòng)交代自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰。

被告單位中紙有限公司及被告人倪日濤對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。倪日濤的辯護(hù)人意見，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人倪日濤構(gòu)成單位行賄罪、變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪的罪名沒有異議，但鑒于被告人倪日濤有自首情節(jié)；且被告人倪日濤向黑龍股份投入一億多元資金，對(duì)黑龍股份的運(yùn)轉(zhuǎn)起了一定的積極作用；變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪沒有造成損害后果，情節(jié)相對(duì)較輕，故建議對(duì)被告人倪日濤從輕、減輕處罰。

河間市人民法院認(rèn)為，被告單位中紙有限公司為了謀取公司不正當(dāng)利益，給予時(shí)任黑龍江省齊齊哈爾市市長林秀山11萬美元，折合人民幣859917元，被告人倪日濤為該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為均構(gòu)成單位行賄罪；被告人倪日濤指使陳某某、范某某等人變?cè)焖拇ㄊ∪嗣裾鷱?fù)公文，使虛報(bào)注冊(cè)資本達(dá)5億元的中產(chǎn)經(jīng)投資有限公司順利進(jìn)入市場(chǎng)，擾亂了社會(huì)管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。被告人倪日濤在被采取強(qiáng)制措施后，如實(shí)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，以自首論，依法予以從輕、減輕處罰。辯護(hù)人建議對(duì)被告人倪日濤從輕、減輕處罰的意見予以采納。

在劉鐵男案宣判一個(gè)多月后，2015年1月20日，河北省河間市人民法院也對(duì)倪日濤案作出判決，被告單位中紙有限公司犯單位行賄罪，判處罰金人民幣八十萬元；被告人倪日濤犯單位行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月；犯變?cè)靽覚C(jī)關(guān)公文罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑二年。