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日本與印度就簽署核能協(xié)定達(dá)共識(shí),能否轉(zhuǎn)為軍用成焦點(diǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日上午,日本首相安倍晉三在新德里與印度總理莫迪舉行會(huì)談。雙方就簽署日本核電站對(duì)印出口的核能協(xié)定達(dá)成原則共識(shí)。
此外,安倍和莫迪還見證了日本對(duì)印度轉(zhuǎn)移防衛(wèi)裝備和技術(shù)等兩項(xiàng)協(xié)定的簽署儀式,并確認(rèn)將在安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作。會(huì)談結(jié)束后,兩人發(fā)表了共同聲明。
據(jù)日媒報(bào)道稱,關(guān)于核能協(xié)定,日本一直重視《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)機(jī)制。若與印度簽署協(xié)定,將是日本首次與未加入NPT的國家締約,也意味著日本承認(rèn)未加入NPT的國家持有核武器,對(duì)日本核能政策而言成為巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在雙方談判中,能否明確制止轉(zhuǎn)為軍用的條款備受矚目。
早在5年前,日印兩國就已啟動(dòng)核能合作協(xié)議談判,后因福島核事故被迫中斷。日媒分析指出,鑒于俄羅斯及韓國等國擬向印度推銷核電站,日本也希望早日簽署協(xié)定加入印度的核電站訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
作為全球主要的能源消費(fèi)國之一,印度的能源嚴(yán)重依賴進(jìn)口,全國的電氣化程度不到70%,約有1/4的人口處于無電可用狀態(tài)。為擺脫電力短缺困擾,印度在大力推動(dòng)油氣開發(fā)及可再生能源發(fā)展的同時(shí),也對(duì)核電表現(xiàn)出強(qiáng)烈熱情,引得美國、法國、俄羅斯、韓國等國能源企業(yè)蜂擁而至。
根據(jù)印度官方此前宣布的核能發(fā)展計(jì)劃,預(yù)計(jì)到2024年,該國的核電裝機(jī)容量達(dá)到14.6GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),并在2032年達(dá)到63GW;到2050年,實(shí)現(xiàn)核電在電力供應(yīng)中占比25%,當(dāng)前這一數(shù)值僅為5.3%。依靠這一雄心勃勃的核能計(jì)劃,印度希望在控制二氧化碳排放的同時(shí)結(jié)束國內(nèi)的電力短缺。
印度的民用核能發(fā)展起步很早,建國后便在西方國家?guī)椭虏粩喟l(fā)展核能。但由于印度此前曾進(jìn)行核試驗(yàn),且拒絕加入《核不擴(kuò)散條約》,缺乏條約要求的安全保障措施,國際社會(huì)長期對(duì)印度實(shí)施核禁運(yùn),導(dǎo)致其核電發(fā)展非常緩慢。目前,印度國內(nèi)共有21座在運(yùn)核反應(yīng)堆,總裝機(jī)容量為5302 MW。但是長期以來,印度核反應(yīng)堆的“容量系數(shù)”,即發(fā)電站實(shí)際發(fā)電量與其全天候滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況下的理論發(fā)電量的比值,都處于世界最低水平。
事實(shí)上,關(guān)于核能協(xié)定的內(nèi)容,日印兩國依然存在分歧。日本方面對(duì)于向沒有加入《不擴(kuò)散核武器條約》的印度提供“日本產(chǎn)核電站”的反對(duì)意見根深蒂固。日方認(rèn)為,在建立起一套能確保印方不會(huì)將使用完的核燃料等轉(zhuǎn)用于核武器的機(jī)制之前,兩國無法簽署核能合作協(xié)議。
不過,日本政府也很希望在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的印度承接更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,因此兩國從上月起一直在借國際會(huì)議的機(jī)會(huì)舉行首腦會(huì)談等,磋商該問題。





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