世界上形形色色的“共同體”

在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中，“共同體”的提法并非始于今日。早在我們提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”之前，國(guó)外就已經(jīng)有人在使用這類(lèi)概念。

比如，歐盟的前身就叫歐盟共同體，當(dāng)年簡(jiǎn)稱(chēng)歐共體。1973年加勒比地區(qū)各國(guó)成立的區(qū)域合作組織，稱(chēng)加勒比共同體。2011年12月，拉美和加勒比地區(qū)33國(guó)又共同組成了拉美和加勒比國(guó)家共同體，簡(jiǎn)稱(chēng)拉共體。

在東南亞地區(qū)，東盟10國(guó)于2003年提出了打造東盟共同體的構(gòu)想，決定在2020年前建成政治安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體。為實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)目標(biāo)，東盟先后形成了好幾個(gè)文件，并且建立了東盟共同體理事會(huì)。

2015年，東盟宣布，它們已經(jīng)建成了共同體，但在我看來(lái)，東盟國(guó)家的區(qū)域合作程度和水平并不特別高，還沒(méi)有達(dá)到歐盟的程度。

習(xí)主席首提“人類(lèi)命運(yùn)共同體”

我國(guó)在外交理論和實(shí)踐中，過(guò)去沒(méi)有使用過(guò)“共同體”的概念。改革開(kāi)放之初，我們強(qiáng)調(diào)和平與發(fā)展是時(shí)代主題，致力于推動(dòng)世界的和平與發(fā)展，積極爭(zhēng)取建立一個(gè)良好的周邊環(huán)境和國(guó)際大環(huán)境，沒(méi)有使用這樣的概念。

現(xiàn)在，我們提出了一個(gè)新的外交概念和構(gòu)想，這就是“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。

習(xí)近平主席最早提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這一概念，是在2013年3月。當(dāng)時(shí)，習(xí)主席訪問(wèn)莫斯科，第一次以中華人民共和國(guó)國(guó)家元首的身份，對(duì)整個(gè)國(guó)際形勢(shì)發(fā)表看法，闡述中國(guó)的對(duì)外政策和主張。

他分析了當(dāng)今世界的時(shí)代特點(diǎn)，指出和平、發(fā)展、合作、共贏是時(shí)代潮流。這與我們黨的十八大對(duì)時(shí)代主題的判斷完全一致，也就是說(shuō)，在和平與發(fā)展是時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，比過(guò)去又前進(jìn)了一大步。

他特別指出，我們現(xiàn)在所處的這個(gè)世界，各國(guó)之間相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空中，越來(lái)越成為你中有我，我中你有你的命運(yùn)共同體。

這是我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次公開(kāi)地、詳細(xì)而清晰地闡明了人類(lèi)社會(huì)是個(gè)命運(yùn)共同體的思想。

隨后，在同年4月上旬召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上，他又提到了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，提到了世界各國(guó)的聯(lián)系日益緊密，相互依存度日益加深，指出“人類(lèi)只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界?！睆?qiáng)調(diào)我們“生活在同一個(gè)地球村，應(yīng)該牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)?！?/p>

大家知道，過(guò)去我們是不用“地球村”這個(gè)概念的。上世紀(jì)80年代末90年代初，我們還曾經(jīng)批判過(guò)“地球村”的說(shuō)法。

那時(shí)，我們長(zhǎng)期受?chē)?guó)際關(guān)系中的傳統(tǒng)理論影響，觀察人類(lèi)社會(huì)和國(guó)際關(guān)系，更多地著眼于矛盾、差異和斗爭(zhēng)。

而現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，世界各國(guó)之間，包括中國(guó)與外部世界之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、文化交往日益廣泛和密切。我們觀察世界形勢(shì)，觀察人類(lèi)社會(huì)不同組成部分之間的關(guān)系，有了新的視角，更多地看到了人類(lèi)社會(huì)的整體性和統(tǒng)一性。

可以說(shuō)，目前我們強(qiáng)調(diào)人類(lèi)社會(huì)是相互依存的命運(yùn)共同體，在理論上是一大進(jìn)步，是重大突破。

當(dāng)前，我們?cè)谕饨焕碚摲矫?，面臨著一個(gè)重要任務(wù)，就是如何在我們黨內(nèi)，在我們的社會(huì)中令人信服地詮釋“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這個(gè)新概念，并且讓國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和接受我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所提出的這個(gè)嶄新概念。

美好愿景與嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)

打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，是個(gè)十分美好的愿景。但現(xiàn)在我們所看到的實(shí)際情況是，世界依然處于四分五裂之中，依然充滿(mǎn)了矛盾和沖突。

首先，世界大國(guó)之間矛盾重重，特別是結(jié)構(gòu)性的矛盾，根深蒂固，甚至難以克服。

現(xiàn)在世界上幾大重要力量，主要是美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和歐盟。

中國(guó)正日益接近世界舞臺(tái)中心，在國(guó)際上扮演著越來(lái)越重要的角色。俄羅斯目前面臨新的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)處在新的危機(jī)邊緣，但它是世界上的重要力量。歐盟的內(nèi)部問(wèn)題也很多，但也是世界多極化過(guò)程中的重要力量。

這幾個(gè)“極”的矛盾長(zhǎng)期存在，錯(cuò)綜復(fù)雜，這是當(dāng)今世界的基本現(xiàn)實(shí)。我們主張構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，首先需要面對(duì)的是世界上的這些問(wèn)題。

此外，還有大國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家的矛盾。

世界上的矛盾是多方面的，不僅大國(guó)之間存在矛盾，大國(guó)與發(fā)展中國(guó)家也存在著根深蒂固的，有時(shí)候是難以調(diào)和的矛盾。

美國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家有矛盾，俄羅斯同發(fā)展中國(guó)家也有很多矛盾。它幾年前曾經(jīng)出兵格魯吉亞，兩年前又利用烏克蘭內(nèi)部矛盾和沖突，奪取了克里米亞。

從國(guó)際關(guān)系上講，這是俄羅斯對(duì)國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序的一種新挑戰(zhàn)。這種做法，引發(fā)了周邊很多國(guó)家對(duì)它的恐懼和不安，也導(dǎo)致歐洲形勢(shì)，特別是俄羅斯和北約的關(guān)系更加復(fù)雜。

大國(guó)和小國(guó)之間，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，矛盾也是長(zhǎng)期和廣泛的，這也包括我們自己。

我們一方面是發(fā)展中國(guó)家，另一方面又是發(fā)展中的大國(guó)，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

所以，我國(guó)跟很多發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系也存在時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，將來(lái)這些問(wèn)題可能會(huì)越來(lái)越多，越來(lái)越表面化。

我們同菲律賓的關(guān)系，同越南的關(guān)系，某種程度就是大國(guó)和小國(guó)的關(guān)系?，F(xiàn)在我們提出了“一帶一路”構(gòu)想，到很多發(fā)展中國(guó)家去幫助它們發(fā)展，也有各種各樣的議論和猜測(cè)，也會(huì)引發(fā)一些矛盾。

對(duì)此，我們也要有清醒的認(rèn)識(shí)和必要的準(zhǔn)備。

還有一點(diǎn)，也就是第三類(lèi)矛盾，即發(fā)展中國(guó)家之間以及發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的矛盾和沖突。

這類(lèi)矛盾和沖突也是無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在的。二戰(zhàn)后世界上發(fā)生的動(dòng)亂和沖突，實(shí)際上更多的是在發(fā)展中國(guó)家之間產(chǎn)生的。

譬如，巴以沖突持續(xù)近七十年，至今看不到結(jié)局。還有印巴沖突，時(shí)起時(shí)伏，是短期內(nèi)解決不了的。在非洲地區(qū)，曾經(jīng)有安哥拉問(wèn)題、利比里亞問(wèn)題、索馬里問(wèn)題，等等。發(fā)展中國(guó)家之間和發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的矛盾和沖突，也將長(zhǎng)期存在。

“打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”愿景美好，任務(wù)艱巨，前程復(fù)雜

面對(duì)這樣一種國(guó)際形勢(shì)，我們提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的概念和主張，確實(shí)顯示出超常的政治勇氣和智慧，因?yàn)槲覀儓?jiān)信經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大趨勢(shì)不會(huì)改變，各國(guó)之間相互依存不斷加深不會(huì)改變，各國(guó)的發(fā)展利益和安全利益相互交織也不會(huì)改變。

因此，不管今后國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要始終如一地高舉“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這面旗幟，都要全力以赴地引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)與我們相向而行，共同推動(dòng)這個(gè)歷史進(jìn)程。

當(dāng)然，另一方面，我們必須清醒地看到，實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，道路是漫長(zhǎng)的，同時(shí)也是曲折的，甚至?xí)写蟮姆磸?fù)，遭遇預(yù)想不到的困難和挫折。

由于世界上固有的和不斷產(chǎn)生的各種矛盾，由于可以預(yù)測(cè)的和完全不可預(yù)測(cè)的各種因素，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體不會(huì)一蹴而就，不是一朝一夕的事。愿景是美好的，任務(wù)是艱巨的，前程是復(fù)雜的。

在現(xiàn)階段乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，中國(guó)要在國(guó)際舞臺(tái)和地區(qū)事務(wù)中扮演更加重要的角色，擔(dān)起大國(guó)的責(zé)任，就必須繼續(xù)高舉“打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”這面旗幟。

要讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，不是中國(guó)因一時(shí)之需而想出來(lái)的外交辭令，而是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交政策中的核心理念，是中國(guó)引領(lǐng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際舞臺(tái)上一而再、再而三提出這個(gè)問(wèn)題，表明這個(gè)理念已成為中國(guó)的國(guó)家意志，成為中國(guó)人民的共同理想和追求。

全面復(fù)興的中國(guó)，要想在國(guó)際舞臺(tái)上有大作為，要想為人類(lèi)進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)，一定要打出一面耀眼的旗幟，一定要占領(lǐng)道義制高點(diǎn)?！按蛟烊祟?lèi)命運(yùn)共同體”，就是我們的外交旗幟，就是我們的道義制高點(diǎn)。

讓國(guó)際社會(huì)接受和認(rèn)同我們的理念與主張，絕非輕而易舉之事。讓美國(guó)和西方國(guó)家與我們相向而行，攜手共進(jìn)，更是難上加難。

譬如，在中美關(guān)系問(wèn)題上，中國(guó)曾提過(guò)幾個(gè)概念，但美國(guó)不愿意用固定的或是穩(wěn)定的概念框定兩國(guó)關(guān)系。

現(xiàn)在，我們將中美關(guān)系界定為不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系，美國(guó)并沒(méi)有完全接受。

連中美關(guān)系中的新概念美國(guó)都不愿接受，更何況構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體了。

另外，在我國(guó)周邊地區(qū)，讓各方普遍接受和認(rèn)同命運(yùn)共同體理念，也并不容易。

譬如，中國(guó)與越南關(guān)系非常特殊。習(xí)主席訪越時(shí)提到兩國(guó)社會(huì)道路相近，制度選擇相近，理想信念相近，歷史上曾并肩作戰(zhàn)反對(duì)外來(lái)侵略。他主張中越攜手共進(jìn)，共同打造命運(yùn)共同體。

但越南國(guó)內(nèi)在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上存在不同聲音，中越合力打造命運(yùn)共同體，必定會(huì)有許多阻力。

可見(jiàn)，要讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)都接受人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念并協(xié)同動(dòng)作，難度非常之大。

在國(guó)際事務(wù)中，光喊口號(hào)不行。我們提議打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，就要有相應(yīng)的政策和措施，就要有切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)。要讓國(guó)際社會(huì)看到，中國(guó)正在盡最大努力，尋求發(fā)展利益的公約數(shù)和安全合作的契合點(diǎn)。

為此，首先我們要努力推動(dòng)建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系。

新型大國(guó)關(guān)系不僅指中美關(guān)系，也包括中國(guó)與歐盟和俄羅斯的關(guān)系。這是打造人類(lèi)命運(yùn)共同體過(guò)程中最核心的一項(xiàng)任務(wù)。

如果大國(guó)關(guān)系不穩(wěn)定，不能保持健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體就是一句空話(huà)。

第二，我們要積極參與全球治理過(guò)程。

當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)面臨很多共同的威脅和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)這些威脅和挑戰(zhàn)要有新規(guī)則、新辦法和新方案，中國(guó)應(yīng)更加積極地展示自己的智慧，提出自己的方案。

第三，我們要更加廣泛地參與解決全球熱點(diǎn)問(wèn)題和地區(qū)沖突。

中國(guó)要當(dāng)世界大國(guó)，要引導(dǎo)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的新潮流，必須勇于承擔(dān)更多的責(zé)任，在推動(dòng)解決朝鮮半島、阿富汗、敘利亞等許多問(wèn)題上貢獻(xiàn)自己的力量。

第四，我們要大力推動(dòng)南南合作進(jìn)程。

南南合作搞了幾十年，許多任務(wù)未能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在的形勢(shì)和任務(wù)更加復(fù)雜。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，應(yīng)在幫助改變發(fā)展中國(guó)家落后面貌方面發(fā)揮表率和示范作用。

第五，我們要繼續(xù)營(yíng)造睦鄰友好的周邊環(huán)境，不僅要鞏固和加強(qiáng)與上合組織成員國(guó)的睦鄰友好關(guān)系，同東盟建立利益共同體、安全共同體和責(zé)任共同體，同時(shí)還要推動(dòng)建立整個(gè)亞洲的命運(yùn)共同體。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，應(yīng)當(dāng)把實(shí)施“一帶一路”的偉大計(jì)劃，與打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念和信念緊密地聯(lián)系在一起。

（于洪君，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)人民爭(zhēng)取和平與裁軍協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。此文是他在上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所、上海市美國(guó)問(wèn)題研究所主辦、東方早報(bào)/澎湃新聞協(xié)辦的“2016：國(guó)際形勢(shì)前瞻與中國(guó)角色研討會(huì)”上的演講稿，經(jīng)授權(quán)刊發(fā)。）