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紀檢機關(guān)不是“保險箱”,紀檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里
“各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部,保持隊伍純潔?!绷?xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上對紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望。全會報告將“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍”作為七項重點任務(wù)之一加以部署。
各級紀委如何學(xué)深悟透全會精神,以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍?
認清形勢任務(wù),增強抓好自身建設(shè)的緊迫感
作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),紀檢機關(guān)在全面從嚴治黨中承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要職責(zé),在關(guān)乎人心向背的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中負有重要使命擔(dān)當。
黨中央高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。從十八屆中央紀委二次全會上提出“打鐵還需自身硬”,到三次全會上指出各級紀委要解決好“燈下黑”問題,五次全會上強調(diào)“清理好門戶”,再到六次全會上要求“保持隊伍純潔”,習(xí)近平總書記每次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,都會對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作出重要指示。要求一步步深入,既體現(xiàn)了中央的重視和關(guān)心,也為建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍指明了方向。中央紀委認真貫徹黨中央要求,每次中央紀委全會工作報告都將加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)單獨列項作出具體部署,并扎扎實實抓好落實。
率先在全國紀檢系統(tǒng)開展清退會員卡活動,帶頭對紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神點名道姓公開曝光,設(shè)立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu),在巡視組、專案組成立臨時黨支部,要求干部凈化朋友圈、社交圈……三年來,中央紀委始終把隊伍建設(shè)擺在重要位置抓緊抓好,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高履職能力,強化自我監(jiān)督、堅決清理門戶,為扛起監(jiān)督責(zé)任提供了堅強的組織保證。
同時,也要清醒地認識到,紀檢機關(guān)不是“保險箱”,紀檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問題,紀檢監(jiān)察隊伍同樣存在。比如,有的干部不敢擔(dān)當、怕得罪人,遇到問題繞著走,不想干、不作為;有的干部在新形勢下履職能力不足,對把紀律挺在前面、運用“四種形態(tài)”的認識不深、辦法不多;有的干部社會交往不慎重,交友過雜過濫;有的干部無視審查紀律和保密紀律,跑風(fēng)漏氣、打探消息,甚至說情抹案、以案謀私。
黨建專家認為,隨著全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,紀檢機關(guān)承擔(dān)的任務(wù)更重,自身建設(shè)標準要求更高,這就越發(fā)凸顯加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的緊迫性,各級紀委應(yīng)將紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)擺在更加重要的位置,堅持不懈地抓下去。
找準職責(zé)定位,在實踐“四種形態(tài)”中持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”
“監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是紀委職責(zé)的準確定位,是黨章規(guī)定紀委‘三大任務(wù)’的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求?!蓖踽酵驹谥醒爰o委六次全會報告中指出:“全面從嚴治黨越向縱深推進,越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進?!?/p>
紀檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神時表示,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這個“綱”有力托舉起來,就要在全面從嚴治黨中找準職責(zé)定位、探索實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。
探索實踐“四種形態(tài)”,對于紀委來講標準更高、責(zé)任更大、工作更難,要求紀檢監(jiān)察干部不斷增強做思想政治工作的本領(lǐng),提高把握政策能力,這就迫切需要加強自身建設(shè)、持續(xù)改進作風(fēng)。
紀檢機關(guān)持續(xù)推進“三轉(zhuǎn)”,就是為了更好地履行職責(zé)使命。今年,省一級紀委要按照全會報告要求,在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果的基礎(chǔ)上,加強對縣級紀委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促縣級紀委密切聯(lián)系實際,轉(zhuǎn)變理念思路,真正把監(jiān)督執(zhí)紀的職責(zé)擔(dān)當起來。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,要靠轉(zhuǎn)作風(fēng)作保障。己不正,焉能正人?中央要求全黨做到的,紀檢監(jiān)察干部首先要做到,中央明令禁止的,紀檢監(jiān)察干部堅決不做。該做的事情就要做,該得罪的人就要得罪,體現(xiàn)的正是紀檢監(jiān)察干部的忠誠擔(dān)當。
堅持錘煉“嚴細深實”的工作作風(fēng)不是抽象的,而是具體的——聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究,掌握第一手材料;適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要,注重全局性、實踐性課題研究;遇事多與相關(guān)單位主動溝通銜接,放下架子,不能坐等上門;主動回應(yīng)社會關(guān)切,及時解疑釋惑,營造良好的思想輿論氛圍。
推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,還需夯實基礎(chǔ)工作。比如建設(shè)覆蓋全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督插上科技的翅膀。
配合黨委做好紀委換屆,加強干部日常管理監(jiān)督
從今年上半年開始,地方黨委和紀委將集中進行換屆。配合黨委做好紀委換屆工作對于加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意義。
“紀檢工作政治性很強,履行職責(zé)需要強烈的責(zé)任擔(dān)當意識?!秉h建專家指出,要按照中央統(tǒng)一安排,堅持因事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當?shù)母刹窟x拔進紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。
針對以往有人將紀委委員當作榮譽這一不良傾向,全會報告明確指出,紀委委員是職務(wù)不是榮譽,要進一步優(yōu)化紀委常委會構(gòu)成,改進紀委委員結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮紀委委員作用。同時,只有堅持黨管干部,堅持五湖四海,擴大選人用人視野,加大交流力度,才能不斷增強干部隊伍的生機活力。
嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。實踐證明,加強對干部日常管理監(jiān)督是關(guān)鍵。各級紀委應(yīng)按照全會報告要求,強化機關(guān)黨組織建設(shè),發(fā)揮機關(guān)黨委、紀委作用;加強巡視組、專案組臨時黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動對干部的嚴格管理監(jiān)督。
一位地方紀委負責(zé)同志表示,全會報告強調(diào)“紀委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當,管人也要擔(dān)當”具有極強的現(xiàn)實針對性,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負起管理監(jiān)督責(zé)任,從嚴管理、抓早抓小,領(lǐng)出好班子、帶出好隊伍、激發(fā)正能量。
具體說,就是要嚴明紀律,嚴格工作程序和流程,嚴格執(zhí)行重大事項報告、回避、保密等制度;發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的及時批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的給予紀律處分,保證紀檢監(jiān)察隊伍純潔和肌體健康。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍亦無止境……





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