中新網(wǎng)2月26日消息，記者獲悉當(dāng)日獲悉，江蘇省環(huán)保廳向社會(huì)公布了2015年下半年該省的4起環(huán)境違法案件查處情況。其中，揚(yáng)州高郵市光明化工廠因超標(biāo)排放廢水，被處以603元的罰款。

2015年10月，媒體報(bào)道高郵市養(yǎng)殖戶耿冠寶的70畝魚(yú)塘疑因附近化工廠污染，出現(xiàn)了大量的畸形魚(yú)。這些魚(yú)有的骨骼彎曲，有的眼、腮等部位異常腫大。10月13日，高郵漁政監(jiān)督大隊(duì)對(duì)魚(yú)塘、死魚(yú)，以及光明化工廠內(nèi)的水土樣本進(jìn)行了取樣，送交江蘇省理化測(cè)試中心進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示魚(yú)塘和化工廠樣本經(jīng)檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均不超標(biāo)。

對(duì)于該檢測(cè)結(jié)果，耿冠寶表示了疑慮。隨后，高郵水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人董站長(zhǎng)解釋稱，根據(jù)江蘇省水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)耿加華送檢的魚(yú)樣檢測(cè)結(jié)果，死魚(yú)為鯉科皰疹病毒Ⅱ型陽(yáng)性，活魚(yú)則為鯉科皰疹病毒Ⅱ型。董站長(zhǎng)還表示，“該畸形魚(yú)其實(shí)可以食用”。

檢測(cè)結(jié)果公布后，引發(fā)民眾的質(zhì)疑。10月28日，江蘇省環(huán)保廳下發(fā)通知，要求揚(yáng)州市環(huán)保局對(duì)此事件進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)環(huán)保部門檢查發(fā)現(xiàn)，光明化工存在排放廢水PH值超標(biāo)、擅自超過(guò)環(huán)評(píng)年產(chǎn)量800噸未報(bào)批相關(guān)環(huán)保手續(xù)、危險(xiǎn)廢物超期貯存等問(wèn)題。

據(jù)江蘇省環(huán)保廳通報(bào)，2015年12月25日，高郵市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令光明化工停止排放超標(biāo)水污染物，并對(duì)超標(biāo)排放廢水的違法行為處罰款603元（已執(zhí)行到位）。環(huán)保部門對(duì)該廠的其他違法行為也進(jìn)行了相應(yīng)的整改。目前，環(huán)保部門正督促光明化工盡快安全處置蒸餾殘液，在其未取得環(huán)保審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)前，將不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

對(duì)于處罰金額僅為603元一事，環(huán)保廳目前尚未作出說(shuō)明。通報(bào)中，漣水永豐紙業(yè)、淮安恒發(fā)紙業(yè)有限公司、江蘇天平紙業(yè)有限公司3家企業(yè)也因環(huán)境問(wèn)題受到處罰，每家企業(yè)的罰款金額均在萬(wàn)元以上，共計(jì)處罰金11萬(wàn)余元。

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江蘇省環(huán)保廳公布4起環(huán)境違法案件查處情況

近期，省環(huán)保廳對(duì)環(huán)保部交辦的信訪案件處理情況進(jìn)行了梳理，對(duì)相關(guān)問(wèn)題處理處罰和整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，現(xiàn)將4起環(huán)境違法案件查處情況予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

一、漣水永豐紙業(yè)有限公司環(huán)境問(wèn)題

2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映漣水永豐紙業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“永豐紙業(yè)”）有限公司偷排廢水等環(huán)境問(wèn)題。8月25~28日，我廳會(huì)同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行突擊檢查，9月16、17日夜間進(jìn)行暗查。

（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（1）污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，生化池曝氣風(fēng)機(jī)、回流污泥泵、二沉池刮泥機(jī)均不能正常運(yùn)行；

（2）一期項(xiàng)目試生產(chǎn)逾期未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收；

（3）廠區(qū)管網(wǎng)混亂，建有2個(gè)雨水排口，其中1個(gè)雨水排口pH超標(biāo)（10.41）；

（4）私自架設(shè)軟管向鹽河偷排含泥廢水；

（5）污水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；

（6）100米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)尚有5戶居民未搬遷。

（二）處理和整改情況

（1）2015年9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（漣環(huán)改字﹝2015﹞55號(hào)），責(zé)令永豐紙業(yè)立即改正污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常等環(huán)境違法行為。

（2）9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞22號(hào)），對(duì)永豐紙業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、雨水排口廢水pH超標(biāo)等違法行為合處罰款51558元（已執(zhí)行到位）。

（3）9月18日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（漣環(huán)改字﹝2015﹞61號(hào)）、責(zé)令停產(chǎn)整治決定書(shū)（漣環(huán)停字﹝2015﹞1號(hào)），責(zé)令永豐紙業(yè)立即拆除偷排軟管、立即停止生產(chǎn)； 9月19日，下達(dá)查封（扣押）決定書(shū)（漣環(huán)封﹝2015﹞2號(hào)），對(duì)違法排污工具（潛污泵、消防軟管、叉車等）實(shí)施查封扣押。

（4）9月28日漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞25號(hào)），對(duì)永豐紙業(yè)私自架設(shè)軟管向鹽河偷排含泥廢水的違法行為處罰款10萬(wàn)元（已執(zhí)行到位）。

（5）10月23日，漣水縣環(huán)保局向漣水縣公安局移交永豐紙業(yè)涉嫌通過(guò)暗管方式違法排放污染物案件的證據(jù)材料。

（6）11月9日，漣水縣公安局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》（漣公（治）行罰決字﹝2015﹞1239號(hào)、漣公（治）行罰決字﹝2015﹞1240號(hào)），對(duì)兩名當(dāng)事人行政拘留5日（已執(zhí)行）。

目前，永豐紙業(yè)一期項(xiàng)目已執(zhí)行停產(chǎn)，正在向淮安市環(huán)保局申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收；污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)以保持污泥生化活性，生化池曝氣風(fēng)機(jī)、回流污泥泵、二沉池刮泥機(jī)已修復(fù)； COD在線監(jiān)測(cè)儀已與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；雨水排口進(jìn)行了規(guī)范整治；衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷工作已完成。

（三）下一步工作

由漣水縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)永豐紙業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，一期項(xiàng)目未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

二、淮安恒發(fā)紙業(yè)有限公司環(huán)境污染問(wèn)題

2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映淮安恒發(fā)紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“恒發(fā)紙業(yè)”）環(huán)境污染問(wèn)題。8月25~28日，我廳會(huì)同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行突擊檢查。

(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（1）8月28日，通過(guò)“蛙人”潛水檢查，發(fā)現(xiàn)恒發(fā)紙業(yè)私設(shè)暗管向鹽河偷排含泥廢水；

（2）一期2條薄型紙生產(chǎn)線試生產(chǎn)逾期未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收；二期3條薄型紙生產(chǎn)線，批建不符，未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)；

（3）廠區(qū)給排水管網(wǎng)混亂，部分未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水通過(guò)雨水管道外排；

（4）COD在線監(jiān)測(cè)儀采樣管路設(shè)置不規(guī)范。

（二）處理和整改情況

（1）2015年7月，淮安市環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（淮環(huán)罰字﹝2015﹞18號(hào)），對(duì)恒發(fā)紙業(yè)一期項(xiàng)目試生產(chǎn)逾期未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收的違法行為，責(zé)令停止生產(chǎn)，并處罰款1萬(wàn)元（已執(zhí)行到位）。

（2）9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（漣環(huán)改字﹝2015﹞56號(hào)），責(zé)令恒發(fā)紙業(yè)停止生產(chǎn)，立即改正上述環(huán)境違法行為。

（3）9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞19號(hào)），對(duì)恒發(fā)紙業(yè)上述違法行為，合處罰款15萬(wàn)元（已執(zhí)行到位）。

（4）9月21日，漣水縣環(huán)保局向漣水縣公安局移送恒發(fā)紙業(yè)私設(shè)暗管偷排廢水的違法證據(jù)材料。

（5）11月9日，漣水縣公安局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》（漣公（治）行罰決字﹝2015﹞1241號(hào)、漣公（治）行罰決字﹝2015﹞1242號(hào)），對(duì)兩名當(dāng)事人行政拘留5日（已執(zhí)行）。

目前，恒發(fā)紙業(yè)排污暗管已封堵；一、二期項(xiàng)目均停產(chǎn)，其中一期項(xiàng)目已向淮安市環(huán)保局申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，二期3條薄型紙生產(chǎn)線項(xiàng)目正在編制環(huán)評(píng)修編報(bào)告；已完成COD在線監(jiān)測(cè)儀和廠區(qū)給排水管網(wǎng)整改工作。

（三）下一步工作

由漣水縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)恒發(fā)紙業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，一期項(xiàng)目未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收、二期3條薄型紙生產(chǎn)線項(xiàng)目修編報(bào)告未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，均不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

三、江蘇天平紙業(yè)有限公司環(huán)境污染問(wèn)題

2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映江蘇天平紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天平紙業(yè)”）環(huán)境污染問(wèn)題。8月25~28日，我廳會(huì)同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行突擊檢查。

（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（1）灰底白板紙生產(chǎn)線未批先建、擅自投入生產(chǎn)；

（2）20t/h燃煤鍋爐未批先建、擅自投用，煙氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常。

（二）處理和整改情況

（1）2015年7月，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞12號(hào)），對(duì)天平紙業(yè)灰底白板紙生產(chǎn)線未批先建擅自投運(yùn)的違法行為處罰款5萬(wàn)元（已執(zhí)行到位）。

（2）9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（漣環(huán)改字﹝2015﹞58號(hào)），責(zé)令天平紙業(yè)立即停止20t/h燃煤鍋爐煙氣處理設(shè)施不正常運(yùn)行的違法行為。

（3）9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)（漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞20號(hào)），對(duì)天平紙業(yè)20t/h燃煤鍋爐煙氣處理設(shè)施不正常運(yùn)行的違法行為處罰款5萬(wàn)元（已執(zhí)行到位）。

目前，天平紙業(yè)已執(zhí)行停產(chǎn)，污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)以保持污泥生化活性； 20t/h燃煤鍋爐已停用待出售；編制完成灰底白板紙生產(chǎn)線環(huán)評(píng)報(bào)告并報(bào)淮安市環(huán)保局待審批。

（三）下一步工作

由漣水縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)天平紙業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，灰底白板紙生產(chǎn)線項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)督促其盡快拆除20t/h燃煤鍋爐。

四、高郵市光明化工廠環(huán)境污染問(wèn)題

2015年10月，媒體報(bào)道揚(yáng)州市高郵養(yǎng)殖戶魚(yú)塘疑因附近化工廠污染出現(xiàn)畸形魚(yú)的訊息。10月28日，省環(huán)保廳下發(fā)通知，要求揚(yáng)州市環(huán)保局調(diào)查處理。報(bào)道所涉的高郵市光明化工廠（以下簡(jiǎn)稱“光明化工”）主要生產(chǎn)對(duì)氯三氟甲苯、3、4-二氯三氟甲苯等化工產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)停產(chǎn)。

（一）檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題

（1）10月12日，光明化工排放的廢水PH值超標(biāo)（5.53，標(biāo)準(zhǔn)6-9）；

（2）擅自擴(kuò)大產(chǎn)能。經(jīng)查閱資料，該企業(yè)2015年產(chǎn)量2300多噸，已超過(guò)環(huán)評(píng)1500噸/年產(chǎn)能，沒(méi)有報(bào)批相關(guān)環(huán)保手續(xù)；

（3）擅自建設(shè)固體廢物焚燒中試設(shè)備一臺(tái)，未報(bào)批相關(guān)環(huán)保手續(xù)；

（4）危險(xiǎn)廢物超期貯存。企業(yè)內(nèi)貯存蒸餾殘液共約376噸。

（二）處理和整改情況

（1）2015年12月25日，高郵市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》（郵環(huán)罰字〔2015〕71號(hào)），責(zé)令光明化工停止排放超標(biāo)水污染物，并對(duì)超標(biāo)排放廢水的違法行為處罰款603元（已執(zhí)行到位）。

（2）2015年11月9日，高郵市環(huán)保局下達(dá)《關(guān)于責(zé)令限期整改的通知》，要求光明化工拆除固體廢物焚燒中試設(shè)備。

（3）光明化工編制《回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》調(diào)整產(chǎn)能，目前已報(bào)高郵市環(huán)保局審核；蒸餾殘液固化后送光大環(huán)保（宿遷）固廢處置有限公司填埋處置，已轉(zhuǎn)移處置100噸；固體廢物焚燒中試設(shè)備已拆除。

（三）下一步措施

由揚(yáng)州市環(huán)保局和高郵市環(huán)保局督促光明化工盡快安全處置蒸餾殘液，未取得環(huán)保審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)前，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。