【編者按】

20年前的9月11日，美國紐約的世貿(mào)大廈遭兩架飛機撞擊轟然倒塌，舉世震驚。美國、無數(shù)受牽連的民眾，乃至整個世界的運行軌跡都因之而改變。20年后，恐怖主義的幽靈仍不時在世界各地肆虐，全球反恐會否“越反越恐”？20年的時間，是否足以令人類看清“9·11”在歷史長河中的影響？

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）國際部今日起推出“全球反恐20年”專題報道，從多個維度呈現(xiàn)“9·11”以來這20年如何改變了個人、國家以及世界。

數(shù)十年來的經(jīng)濟(jì)全球化一方面使得非國家實體可以促進(jìn)自由事業(yè)、社會變革和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，但是也同時促進(jìn)了各種恐怖組織的全球運作，以及“恐怖主義經(jīng)濟(jì)”的日益復(fù)雜化。

除了“常規(guī)”的綁架、搶劫、非法征稅、販毒、走私等非法行為，全球不同的恐怖組織也有不同的融資方式。“基地組織”儼然是一個“跨國公司”，主要通過全球的空殼公司網(wǎng)絡(luò)和金融操控來集資；極端組織“伊斯蘭國”控制油田和農(nóng)場等資源，通過販賣文物甚至販賣人口牟利；“索馬里青年黨”經(jīng)常招募職業(yè)盜獵者獵殺鄰國肯尼亞的大象與犀牛，販賣象牙與犀角；“博科圣地”則通過大規(guī)模綁架外國人和平民來賺取贖金。

武器來源方面，“基地組織”一直致力于開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，同時也獲得了沙特阿拉伯等國家秘密轉(zhuǎn)移的武器；極端組織“伊斯蘭國”在混亂的伊拉克獲得多國進(jìn)口至伊拉克的軍火儲備，同時也從各地走私武器；“索馬里青年黨”洗劫當(dāng)?shù)剀娛禄?，掠奪軍備；“博科圣地”則從聯(lián)合國維和部隊和西非多國軍隊處搶劫武器。

融資“各顯神通”：開廠投資、綁架勒索

資料顯示，“基地組織”由沙特阿拉伯富商奧薩馬·本·拉登創(chuàng)立，其最初的資金來源是本?拉登個人資產(chǎn)。此外，也有各種私人捐贈者、慈善機構(gòu)、基金會捐助資金支持“基地組織”的恐怖活動。

與此同時，本·拉登開辦了各種“合法公司”，通過珠寶走私、石油交易等非法活動募集資金。本·拉登投資經(jīng)營實業(yè)，在全球用各種空殼公司相互掩護(hù)，連結(jié)出一個龐大的跨國商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，包括基礎(chǔ)建筑、農(nóng)場、銀行、投資、房地產(chǎn)、橡膠等等產(chǎn)業(yè)?！盎亟M織”成員也會投資金融市場投資，如在“9?11”恐怖襲擊事件后，“基地組織”依托對信息的把握，不斷地買賣股票賺取巨額利潤。

本·拉登與其繼任者扎瓦希里。本文圖片 人民視覺  資料圖

“基地組織”還把綁架人質(zhì)勒索贖金作為一項全球產(chǎn)業(yè)，用于資助其在世界各地的恐怖活動?！盎亟M織”也將阿富汗的毒品走私作為其一個重要的收入來源，該組織曾將阿富汗打造成世界上最大的毒品生產(chǎn)和貿(mào)易中心，巔峰時期每年獲利超數(shù)十億美元。此外，“基地組織”還有軍火走私、直接搶奪其他恐怖組織資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)犯罪等融資方式。

極端組織“伊斯蘭國”是近年來最富有的國際恐怖組織之一。根據(jù)美國政府的統(tǒng)計，“伊斯蘭國”2015年時以 20 億美元的資產(chǎn)成為全球最富有的恐怖組織。資料顯示，與“基地組織”一樣，極端組織“伊斯蘭國”也獲得了非營利性組織的捐贈，同時還有國際恐怖分子的支持。

此外，極端組織“伊斯蘭國”的一大恐怖融資來源為其控制區(qū)內(nèi)的油田和煉油廠，2014年，極端組織通過販賣石油獲得了2億美元的收入，包括向中間商和走私商收取費用，在伊拉克和敘利亞進(jìn)行石油進(jìn)出口貿(mào)易等。同時，極端組織“伊斯蘭國”還通過控制農(nóng)田和生產(chǎn)資料、糧食儲存和分配、水資源，來影響糧食生產(chǎn)，甚至人為制造糧食危機，控制農(nóng)作物價格，從而獲取利潤。

此外，極端組織“伊斯蘭國”通過對其控制區(qū)域的各種礦產(chǎn)資源的開采和加工來獲得額外的收入，如其曾控制位于伊拉克安巴爾省的阿卡什特磷礦和阿爾卡伊姆制造工廠，并一度擁有伊拉克磷酸鹽制造公司，生產(chǎn)硫酸和磷酸，每年可以獲得 10 億美元收入。

一群于2019年向阿富汗政府軍投降的極端組織成員，他們面前是其使用的武器。

《華盛頓郵報》曾刊文指出，2014 年，極端組織“伊斯蘭國”還靠勒索伊拉克當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得 了6 億美元，靠搶劫銀行獲得 5 億美元。據(jù)報道，極端組織“伊斯蘭國”當(dāng)年綁架了數(shù)百名人質(zhì)，換取贖金。極端組織甚至還會出租和拍賣那些被殺害或逃離其新占領(lǐng)地區(qū)的人的財產(chǎn)來賺錢，同時人口販賣也是極端組織的“業(yè)務(wù)”之一。另外，極端組織“伊斯蘭國”會通過盜取文物并出售來進(jìn)行融資。

極端組織“伊斯蘭國”還針對其控制區(qū)域的部分貨物貿(mào)易征收所謂“過境稅”，2015年，極端組織對控制區(qū)個人及企業(yè)所征收的高額稅收占其收入的 30%。由于局勢變化，極端組織的稅收及其他收入逐漸減少，故其將融資重點轉(zhuǎn)向了毒品交易。2014 年，極端組織“伊斯蘭國”的毒品收入就已達(dá) 2.5 億美元。

“索馬里青年黨”是索馬里主要的恐怖組織，該組織控制著索馬里中南部大部分國土，一直試圖推翻非盟與西方國家支持的索馬里政府，并不斷制造恐怖襲擊。

“美國之音”報道稱， “索馬里青年黨”也受到國際恐怖分子的資助，此外他們對運送到鄰國肯尼亞和其他非洲國家的牲畜和大宗商品征收“貿(mào)易稅”，也對通過對其控制區(qū)域內(nèi)的海盜行動征收 5%至10%的“貿(mào)易稅”，大約每條海盜船的“稅費”在7.5萬至15 萬美元左右，僅 2011 年“索馬里青年黨”就通過“征稅”獲得近 1 億美元收入?！八黢R里青年黨”還通過走私巧茶（也稱阿拉伯茶，是一種軟性毒品）來獲得資金。

一名“索馬里青年黨”成員（右）

“索馬里青年黨”還經(jīng)常招募職業(yè)盜獵者一同襲擊鄰國肯尼亞的自然保護(hù)區(qū)，獵殺大象與犀牛、卸取象牙與犀角，販往東亞國家，以此獲得了源源不斷的現(xiàn)金流。曾有致力于大象保護(hù)的民間組織在2011年統(tǒng)計稱，盜獵帶來的非法象牙貿(mào)易為“索馬里青年黨”提供了每月20萬至60萬美元的收入，占這個恐怖組織收入來源的40%。

“博科圣地”是2009年興起于尼日利亞的恐怖組織，與極端組織“伊斯蘭國”乃至“基地組織”不同，“博科圣地”沒有復(fù)雜的融資結(jié)構(gòu)，相反，該組織歷來依靠單次的行動來為其活動提供資金。

資料顯示，大規(guī)模綁架外國人和平民來勒索贖金已經(jīng)成了“博科圣地”主要的籌集資金方式之一。“博科圣地”有一個專門的綁架小組，專門綁架政客、商人、外國人、政府官員，以換取大筆金錢或交換其他“博科圣地”武裝分子，他們甚至還會販賣綁架來的女學(xué)生。

英國《周刊》報道稱，“博科圣地”還通過搶劫來獲取資金，他們在其發(fā)源地博爾諾省和尼日利亞其他兩個北部地區(qū)搶劫了數(shù)百家銀行，并劫持車隊和企業(yè)。此外，自2004年以來，“博科圣地”一直向尼日利亞北部各州州長征收保護(hù)費。除此之外，“博科圣地”的資金還來自集團(tuán)成員的捐贈、腐敗的政客、政府官員以及其他國家的支持者、基金會和國際恐怖組織。也有證據(jù)表明，“博科圣地”通過確保非法毒品貿(mào)易在尼日利亞的安全過境來獲得收入。

巧取豪奪獲武器

“基地組織”的部分武器來自部分國家的“秘密轉(zhuǎn)移”，美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2019年的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙特阿拉伯及其在也門內(nèi)戰(zhàn)中的聯(lián)盟伙伴曾違反與美國的協(xié)議，將美國制造的武器轉(zhuǎn)移給與“基地組織”有關(guān)聯(lián)的武裝分子，美國的一些敏感軍事技術(shù)由此被“基地組織”獲得。

美國《外交政策》2010年曾刊文指出，“基地組織”也一直致力于開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，1998年，本·拉登就宣稱獲得和使用大規(guī)模殺傷性武器是他的“宗教義務(wù)”，在幾十年的時間里，他試圖購買或開發(fā)核武器和生化武器等大規(guī)模殺傷性武器，在2007年的一段視頻中，他重申了要使用大規(guī)模武器來顛覆全球現(xiàn)狀。

另據(jù)英國《獨立報》2015年報道，極端組織“伊斯蘭國”使用的武器和彈藥來自至少25個不同的國家，其中很大一部分最初是由伊拉克軍隊從美國、俄羅斯和前蘇聯(lián)等國家采購的，這一現(xiàn)象歸因于數(shù)十年來國際社會對伊拉克不負(fù)責(zé)任的武器出口，以及2003年后以美國為首的占領(lǐng)軍未能建立武器進(jìn)出口監(jiān)督機制，伊拉克歷屆政府對軍備的松散控制和普遍的腐敗又加劇了這個問題。極端“伊斯蘭國”2014年占領(lǐng)大片伊拉克政府控制的領(lǐng)土?xí)r獲得了大量裝備，包括坦克、火箭發(fā)射器和榴彈炮。此外，他們也從沙特阿拉伯、伊拉克、敘利亞和東歐等地走私武器。

“索馬里青年黨”的武器一部分來源于洗劫軍事基地，據(jù)路透社報道，2019年，“索馬里青年黨”襲擊了首都摩加迪沙附近的一個軍事基地，在將軍火庫洗劫一空后撤離。

此外，據(jù)報道，為了對抗埃塞俄比亞在索馬里的影響力，厄立特里亞政府長期以來一直支持“索馬里青年黨”，運送武器并提供人員訓(xùn)練，但這一說法遭到了厄立特里亞政府的否認(rèn)。

“博科圣地”曾使用的武器被尼日利亞政府軍繳獲。

“博科圣地”則主要通過搶劫維和部隊和西非多國軍隊來獲取武器，據(jù)報道，“博科圣地”每攻破一個軍事基地，他們就會繳獲突擊步槍和數(shù)百或數(shù)千發(fā)子彈，以便在以后的襲擊中使用。