未來十年，中國的在運核電機組數(shù)量將大幅增加，隨之將帶來乏燃料的處理難題。

全國人大代表、中核蘭州鈾濃縮有限公司總經(jīng)理朱紀(jì)在其《關(guān)于推動乏燃料公海鐵運輸體系建設(shè)促進核能綠色安全發(fā)展的建議》（下稱“《建議》”）中預(yù)測，“2025年當(dāng)年，就要從核電站外運近1000tHM乏燃料，是現(xiàn)在年運輸規(guī)模的20倍以上”，朱紀(jì)建議，將現(xiàn)有的乏燃料公路運輸體系提升為公海鐵聯(lián)運模式，并希望能夠在2022年前后建成。

目前乏燃料運輸里程長達三四千公里

乏燃料指在反應(yīng)堆內(nèi)燒過并卸出而不再回堆使用的核燃料，其中含有大量可回收利用的鈾和钚，以及輻照產(chǎn)生的大量超鈾元素和裂變元素。按照我國“后處理再循環(huán)”的乏燃料處理策略，乏燃料需轉(zhuǎn)運至專門的中間貯存設(shè)施集中暫存后進行后處理，回收并再循環(huán)乏燃料中約97%有價值的鈾和钚，充分利用有限的資源。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）從中國人大網(wǎng)公布的代表建議摘登中獲得了上述朱紀(jì)的《建議》文本。

朱紀(jì)在《建議》中指出，乏燃料一般在核電站冷卻5-8年后，可外運集中貯存。按照乏燃料在堆貯存冷卻8年后外運計，到2020年的外運需求量約610組（接近300tHM），到2025年將達2300組（超過1000tHM）。2025年，需要采用百噸級的乏燃料運輸容器運輸100多容器次，遠(yuǎn)超目前每年2-4個容器次的規(guī)模。

朱紀(jì)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，我國乏燃料公路運輸模式不可持續(xù)。由于核電站多處于沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，目前的乏燃料集中貯存地點位于內(nèi)陸甘肅地區(qū)，每次運輸里程長達三四千公里。同時，乏燃料運輸容器達到百噸級，需要專用車輛進行超限運輸，運行速度低，加上安保要求高，對沿途高速公路的壓力很大。

如2025年當(dāng)年，就要從核電站外運近1000tHM乏燃料，是現(xiàn)在年運輸規(guī)模的20倍以上，如采用公路運輸，每天將有4-5支運輸隊伍在東南沿海至西北地區(qū)的公路網(wǎng)低速運行，將給這些地區(qū)的交通運輸和經(jīng)濟活動帶來較大影響，甚至不可行。

應(yīng)在2022年前后建成公海鐵聯(lián)運模式

如何綠色、安全的解決乏燃料的運輸難題？

朱紀(jì)建議采取國際上較為普遍和先進的公海鐵聯(lián)運模式：將各個核電站的乏燃料通過短途公路運輸+海運，運往一個固定的中轉(zhuǎn)港集中，再選定一條固定的陸上通道（鐵路+短途公路）運至乏燃料集中貯存設(shè)施。此公海鐵聯(lián)運的模式可以減少對環(huán)境及公眾的影響，同時減少對其它運輸作業(yè)的影響，便于優(yōu)化管理，從而最大限度地保證乏燃料運輸?shù)陌踩瑫r更為經(jīng)濟可行。長遠(yuǎn)來看，也便于培養(yǎng)乏燃料運輸專業(yè)隊伍，有利于我國乏燃料后處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

朱紀(jì)認(rèn)為，根據(jù)運輸需求測算，應(yīng)在2022年前后建成公海鐵聯(lián)運模式。他建議盡快制定落實乏燃料運輸體系建設(shè)規(guī)劃，并安排核電站乏燃料處理處置基金予以全面的資金支持。

另外，朱紀(jì)建議盡快研究制定乏燃料鐵路運輸和海運相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

“我國在乏燃料鐵路運輸和海運方面缺乏前期研究，更無實踐經(jīng)驗，沒有相關(guān)的政策法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不利于運輸體系的規(guī)范建設(shè)和運營。建議國家有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提前布局，盡早啟動，盡快開展政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作?！敝旒o(jì)的《建議》寫道。