美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)的南海政策受到自己所在民主黨一名資深成員的猛烈抨擊，出乎意料的是，一名共和黨的“對(duì)手”站出來(lái)為奧巴馬辯護(hù)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，4月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員在眾議院外事委員會(huì)進(jìn)行聽(tīng)證，要求增加對(duì)東亞和太平洋地區(qū)的預(yù)算。近年來(lái)，奧巴馬政府一直將這一地區(qū)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，推出了所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

聽(tīng)證會(huì)上，一場(chǎng)圍繞奧巴馬政府南海政策的辯論突然在資深民主黨成員、眾議員布拉德·謝爾曼（Brad Sherman）和預(yù)算評(píng)審會(huì)主席、共和黨人薩爾蒙（Matt Salmon）之間展開(kāi)，折射出美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)南海問(wèn)題了解的程度以及存在的分歧。

謝爾曼指責(zé)奧巴馬政府夸大了南海爭(zhēng)議水域無(wú)人小島的重要性，指責(zé)五角大樓在夸大中國(guó)構(gòu)成的“威脅”。

“我們都同意，這一地區(qū)重要。但我認(rèn)為我們走了一條錯(cuò)誤的路線(xiàn)。”謝爾曼說(shuō)，“我們對(duì)于一些至今無(wú)人居住的小島的態(tài)度過(guò)于‘鷹派’，其實(shí)這些小島毫無(wú)價(jià)值?！?/p>

負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)外交官拉塞爾（Daniel Russel）回應(yīng)稱(chēng)，美國(guó)的現(xiàn)行南海政策旨在維護(hù)“國(guó)際規(guī)則”，而且美國(guó)在南海地區(qū)擁有“至關(guān)重要”的經(jīng)濟(jì)和安全利益。

“這不是關(guān)乎些石頭，而是關(guān)乎‘規(guī)則’?！崩麪栒f(shuō)，“一個(gè)‘遵守規(guī)則’的世界對(duì)我們有利?！?/p>

預(yù)算評(píng)審會(huì)主席、共和黨議員薩爾蒙這次站到了拉塞爾一邊。他說(shuō)，如果這些島嶼沒(méi)有價(jià)值，為什么中國(guó)的島礁工程引起美國(guó)在該地區(qū)盟友“極大、極大、極大的關(guān)注”。

這場(chǎng)辯論真切反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)在南海問(wèn)題上立場(chǎng)的演變，這種變化也發(fā)生在一些美國(guó)資深政策研究人員身上。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）高級(jí)顧問(wèn)葛來(lái)儀曾在采訪中告訴澎湃新聞，中美不可能為了南海的幾塊石頭（rocks）大打出手。但隨著美國(guó)亞太政策的推進(jìn)以及南海議題的升溫，她的主張后來(lái)竟然轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴Ｖ箤?duì)話(huà)，直接實(shí)施自由航行”。

近兩年來(lái)，南海局勢(shì)陡然升溫。雖然美國(guó)在南海沒(méi)有領(lǐng)土主張，但其立場(chǎng)已從“中立”轉(zhuǎn)為“積極介入”。

奧巴馬政府希望在下一財(cái)年獲得15億美元預(yù)算，用于美國(guó)在東亞地區(qū)開(kāi)展海外軍事行動(dòng)和提供援助，這一預(yù)算數(shù)字相比2015年增長(zhǎng)11%。

雖然薩爾蒙一直強(qiáng)烈抨擊美國(guó)的大多數(shù)政府支出計(jì)劃預(yù)算過(guò)高，但他卻堅(jiān)決支持奧巴馬政府此次提出的15億美元預(yù)算需求。