財政部部長樓繼偉最近表示，“我注意到近期有些酒店調(diào)價，價格調(diào)整本來是酒店的經(jīng)營行為，但把漲價扣在營改增頭上，是一點道理都沒有的。”此前財稅部門稱，營改增后，酒店業(yè)不再繳納5%的營業(yè)稅，改征6%的增值稅的，考慮價內(nèi)稅轉(zhuǎn)為價外稅、抵扣項安排等因素，酒店業(yè)的稅負不可能較大幅度的上升。

萬豪、喜達屋等五星酒店在網(wǎng)站等處明示，從5月1日起，增值稅將在中國實施，房費及其他酒店服務費均將征收增值稅，額外收取房價和服務費之和的6%，房間的附加費率從原有房價15%的服務費升高為21.9%的服務費及相關稅費。消費者在預訂5月1日以后的酒店，已經(jīng)可以看到這種變化。媒體將這種調(diào)整行為稱之為酒店漲價，并指酒店借營改增的名義大幅漲價，每千元房價，上漲近70元。

為什么國際酒店要調(diào)整服務費及相關稅費的費率？營改增之前，酒店業(yè)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅是價內(nèi)稅，酒店的產(chǎn)品（或服務）標示的銷售價格中包含了稅收。因為價格內(nèi)包含了稅收，稅率計算的依據(jù)是價稅總和，而非產(chǎn)品本身的價格，價與稅無法分離。酒店開具的銷售發(fā)票只列含稅總價，一般也不列示稅率與稅額，消費者只能看到含稅的房價和服務費。

營改增以后，增值稅是價外稅，價稅分列：價是價，稅是稅；商品的價格由企業(yè)決定，稅款不包含在商品價格內(nèi)。對酒店來說，房價和服務費都是他們自己獲得的收入，不再包含稅收，按增值稅的規(guī)定，他們銷售產(chǎn)品時還需要收取房價和服務費總和的6%作為增值稅繳納給稅務局。

營改增之后，所有的服務業(yè)（包括酒店業(yè)）的商品定價和發(fā)票開具都是價稅分離的，這也意味著有一般納稅人資質(zhì)的酒店都會繳納一筆房價和服務費之和為6%的增值稅，這沒什么奇怪的。營改增以后，價稅分離使得企業(yè)在發(fā)票中必須在產(chǎn)品價格以外列示稅率、稅款，國際酒店上調(diào)6.9%的費率，實際上就是房價和服務費對應的稅款。只不過國際酒店將服務費與增值稅合并計算，而一般的服務業(yè)只有價格和稅款兩項。

問題出在哪些？實情是酒店將服務費與稅款從15%漲到21.9%，但一些新聞媒體卻將其解讀為酒店借營改增漲價，并且房價漲了6.9%。但服務費與稅的費率和總房價沒有決定性關系，服務費與稅提高了，但房價可能是跌的，兩者的乘積可能上升，也可能下跌，這取決于房價的變動幅度。而房價的高與低也非由酒店自身能決定，市場的供求才是決定性因素。

要討論國際酒店的總房價是否上升，不能簡單的對比服務費水平，而應該對比歷年同期相同供求環(huán)境下的總房價是否在上升，這是義務教育階段的數(shù)學課就教過的知識。令人遺憾的是，這些媒體報道時直接將費率水平上升等同于房價上漲，而財稅部門也沒有提示服務費與稅款合計總費率上升的真正原因。

價稅分離、價稅分列是增值稅的一個亮點，是很大的進步，提醒消費者：你是納稅人。受限于價內(nèi)稅的特性，營業(yè)稅的稅款隱藏的產(chǎn)品價格內(nèi)，消費者很少知道自己只要消費就會間接繳稅，也很少會去履行納稅人的權利。因為這些優(yōu)點，價外稅、價稅分離、明示稅款等也在稅制改革中應該充分運用全面延伸到消費稅等稅種，并全面擴展到企業(yè)對消費者開具的發(fā)票或購物小票中。