東北供電緊缺問題近日備受關(guān)注。澎湃新聞注意到，一個被市民反復提起的問題是，限電能否提前通知，能否避免毫無征兆地突然拉閘停電？

有吉林省吉林市網(wǎng)友9月26日反映，當天上班已準備就緒、準備生產(chǎn)，突然接到供電局電話要拉閘停電。企業(yè)運行有必要的用電設(shè)備不能停，如消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。限電可以，但也得提前通知，不能沒有任何征兆地突然拉閘停電。

同在9月26日，黑龍江牡丹江市一名網(wǎng)友說，鐵嶺河一到晚上就停電，而且沒有一次提前通知，根本一點準備都沒有。

遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司9月24日發(fā)生的事故更是敲響警鐘——因突發(fā)限電導致排風系統(tǒng)停運，澎輝鑄業(yè)發(fā)生高爐煤氣中毒事故。事故中，共有23人送至遼陽市中心醫(yī)院救治。

“保電網(wǎng)安全的最終手段”

澎湃新聞注意到，9月10日和9月23日是此輪“限電潮”兩大時間節(jié)點。

對于電力供需矛盾，黑龍江省發(fā)改委日前給出的解釋是，進入9月份，隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，電力需求屢創(chuàng)新高，加之供暖期前的設(shè)備檢修、火電機組發(fā)電能力受限、新能源發(fā)電減少等因素影響，電力供應十分緊張。黑龍江省按照國家相關(guān)規(guī)定，從9月10日起實施了有序用電，通過加強用電管理，改變用戶用電方式，采取錯峰、避峰、限電、拉閘等措施，有效應對電力供需矛盾。

不過，9月23日開始，由于東北電網(wǎng)水電減少、新能源發(fā)電不及預期等因素影響，日內(nèi)電力平衡形勢進一步嚴峻，黑龍江全省開始啟動II級（負荷缺口10%~20%）有序用電措施，但仍存在較大供電缺口。為防止電網(wǎng)大面積停電，依據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)預案，實施了緊急限電措施，給部分企業(yè)和居民生產(chǎn)生活帶來一定影響。

另據(jù)遼寧省工信廳消息，9月10日起，遼寧外來凈受入電力大幅下降，電力供應壓力進一步加大，已不能滿足全部企業(yè)的用電需求。遼寧依據(jù)《有序用電管理辦法》啟動了有序用電措施。

9月23日-25日，由于風電驟減等原因，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別，遼寧啟動3輪II級（負荷缺口10-20%）有序用電措施，個別時段在實施有序用電措施最大錯避峰416.92萬千瓦的情況下，電網(wǎng)仍存在供電缺口。為防止全電網(wǎng)崩潰，根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》，東北電網(wǎng)調(diào)度部門依照有關(guān)預案，直接下達指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”。

拉閘限電不同于有序用電，是保電網(wǎng)安全的最終手段，用電影響范圍也由此波及居民。

拉閘限電能否做到提前通知？按黑龍江省電力有限公司密山市供電分公司公告所述，“為保證電網(wǎng)的持續(xù)穩(wěn)定運行，省電力調(diào)度中心近期開始有序用電和限電。由于停送電時間按照省電力調(diào)度中心指令執(zhí)行，無法做出提前預判，請全市電力客戶提前做好限電準備?！?/p>

“可能影響居民用電區(qū)域”

受此影響，網(wǎng)絡上連續(xù)出現(xiàn)本文開頭提及的一類反饋。

第一財經(jīng)的報道提到，一位家中意外遭遇拉閘限電的女士對記者稱，“我晚上7點34分收到小區(qū)停電的短信，但是家里7點30分就已經(jīng)停電了，恢復時間也不說。即便要停電，也要提前通知，讓我們做好準備吧?！?/p>

央廣網(wǎng)9月27日報道，不少網(wǎng)友也表示，限電可以理解，但要說清楚原因、規(guī)劃好時長，希望有關(guān)部門提前發(fā)布通知，減少市民不必要的損失。

澎湃新聞注意到，遼寧省工信廳9月28日在發(fā)布嚴重缺電II級橙色預警信號時介紹，實施有序用電后，仍存拉閘限電風險。各市工業(yè)和信息化局、各市供電公司要向可能實施拉閘限電的用戶發(fā)出風險預警，避免拉閘限電涉及生產(chǎn)安全、民生和重要用戶。

此外，9月27日，吉林省委副書記、省長韓俊強調(diào)，強化有序用電秩序監(jiān)管，堅決防止對城鄉(xiāng)群眾生活用電和基本民生基本公共服務用電拉閘限電。

同在9月27日，黑龍江雞西市發(fā)展和改革委員會在《關(guān)于有序用電的通告》中公布了負荷控制時間及區(qū)域和事故限電可能影響居民用電區(qū)域（如66千伏梨城線，涉及梨樹區(qū)中心街道；66千伏線向二線，涉及雞東縣向陽鎮(zhèn)；66千伏密興線，涉及密山市興凱農(nóng)場等）。

“由于事故限電時間無法提前做出預判，請相關(guān)電力用戶提前做好相關(guān)準備?！彪u西市發(fā)展和改革委員會最后提醒。