5月24日，印度總統(tǒng)普拉納布·慕克吉（Pranab Mukherjee）應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，展開為期4天的對華國事訪問。這是2010年以來印度總統(tǒng)首次訪華。

他的第一站選在廣州，商業(yè)成為主題。慕克吉25日會在廣州出席兩場商務(wù)活動，并將會見中印兩國的商界領(lǐng)導(dǎo)人。

“印度總統(tǒng)慕克吉訪華，是深化雙邊互信的重要措施和手段?！蹦暇┐髮W(xué)亞太發(fā)展研究中心研究員宋德星說。

“尋求雙方皆可接受的方式處理邊界問題”

“慕克吉總統(tǒng)此次訪華是對中國國家主席習(xí)近平2014年印度之行的回訪?！庇鴩H戰(zhàn)略研究所印度問題高級顧問研究員桑杰亞·巴盧（Sanjaya Baru）接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時表示，此行更多的是一次“正式的、儀式性的訪問”，慕克吉的主要目的是向中國領(lǐng)導(dǎo)人闡述印度在雙邊、地區(qū)和國際事務(wù)中的觀點。

對于兩國最為關(guān)切的邊界問題，慕克吉沒有回避。在出發(fā)前往中國之前，慕克吉總統(tǒng)接受了中國中央電視臺的采訪，表示印度希望同中方尋求一個“公正、合理的”、“雙方皆可接受的”方式來處理印中邊界問題，從而深化印中關(guān)系。

“自上世紀90年代以來，中印兩國已就邊界問題形成了良好的會談氛圍和機制，比如一直進行中的特別代表會晤?！彼蔚滦窃诮邮芘炫刃侣劜稍L時表示。

上月，中印邊界問題雙方特別代表在京舉行中印邊界問題特別代表第19次會晤。雙方一致認為，中印邊界談判保持積極勢頭，邊界爭議得到有效管控，邊境地區(qū)總體和平穩(wěn)定。

對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩在23日的例行記者會上也予以積極評價稱，中印兩國均致力于談判解決領(lǐng)土爭議，共同尋求公平合理以及雙方都能接受的邊界問題解決方案。目前雙方已經(jīng)建立起了包括邊界問題特別代表會晤在內(nèi)的一系列涉邊工作機制，達成了解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則和“三步走”路線圖。

但與此同時，“不和諧的聲音”仍不時出現(xiàn)。就在上周，美國五角大樓公布一份報告稱，中國正在向中印邊境增派軍隊。對此，中國國防部在一份書面答復(fù)中說，目前，中國和印度的邊防軍正在積極展開交流，致力于在兩軍之間建立熱線，正在通過邊境人員會晤機制保持密切溝通；美國國防官員的相關(guān)言論顯然不符合事實，意圖在中印之間“挑撥離間”。

“美國甚至印度國內(nèi)的一些媒體，會時常鼓吹這一問題，但這不會對兩國政府高層間的大方針政策產(chǎn)生影響?！彼蔚滦钦f。

不久前，在與美國防長卡特就美印軍事后勤保障協(xié)議原則上達成一致后不久，印度防長隨即出訪中國的消息引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

除了邊界問題，慕克吉希望中印在反恐問題上展開更多合作，這一議題也將是他訪華期間必然強調(diào)的內(nèi)容之一。

宋德星認為，自2008年孟買遭受恐怖襲擊以來，印度將南亞地區(qū)的圣戰(zhàn)組織和跨國恐怖組織視為國家安全的首要威脅之一，故反恐合作是印度對外政策的一個十分重要的方面。近年來，中國與印度已多次舉行聯(lián)合反恐演習(xí)，印度認為，這是一個很好的交流合作的平臺。

主動塑造“拓展中的鄰居”安全環(huán)境

將中印兩國的互動，置于更廣闊的背景之下，可以對印度近期的外交戰(zhàn)略有更清晰的認識。

根據(jù)最新一項針對印度媒體報道文本的研究指出，比起其他一些國家對經(jīng)濟增長的重點關(guān)注，印度媒體的首要關(guān)注點在于國家地位的提高。2015年，印度GDP取得了7.5%增長?！爱?dāng)前，在傳統(tǒng)的‘周邊外交’政策導(dǎo)向下，印度政府正一邊力推‘拓展中的鄰居’概念，擴大周邊外交范圍，一邊積極與世界大國建構(gòu)緊密聯(lián)系?！眻蟾鎸懙馈?/p>

就在慕克吉總統(tǒng)訪問中國期間，印度海軍東部艦隊的4艘軍艦開始在中國南海和西北太平洋地區(qū)展開為期兩個半月的作戰(zhàn)部署，并將于6月下旬在一個“具有重大戰(zhàn)略重要性的”地區(qū)——日本沖繩島附近海域，與美國海軍及日本海上自衛(wèi)隊舉行海軍聯(lián)合演習(xí)。

印度國防部的一份聲明中解釋稱，艦隊對東南亞多國港口的訪問“目的在于加強印度與這些國家的雙邊關(guān)系，并提高印度海軍與這些國家海軍之間的操作協(xié)同性”。

“當(dāng)前，印度在以經(jīng)濟為先之余的首要戰(zhàn)略任務(wù)是確保亞洲、印度洋和印太地區(qū)的和平和穩(wěn)定?！庇鴩H戰(zhàn)略研究所印度問題高級顧問研究員桑杰亞·巴盧分析認為，印度目前面臨日益嚴峻的恐怖主義威脅，“因而，印度與所有主要大國的雙邊安全對話都是為了達到這一目的?！?/p>

宋德星認為，對于美日，“印度自然是希望與其拉近關(guān)系，還曾稱美國為’天然盟友’。”印度與美日兩國在海洋利益上有一些共同點，三國在印太地區(qū)的合作也與印度總理莫迪提出的“東向行動”政策相呼應(yīng)。

“但就目前來看，美日印若要形成常態(tài)化、制度化的合作平臺還不太明朗?！彼f。

5月22日，印度總理莫迪出訪被西方解除制裁不久的伊朗，簽署了“具有重要里程碑意義”的恰巴哈爾港合作協(xié)議，并計劃與阿富汗、日本等國在這一項目中展開合作。

一些媒體報道稱，印度積極推動距離中巴經(jīng)濟走廊項目重點——瓜達爾港不足100公里的伊朗恰巴哈爾港的投資與開發(fā)，針對中國的意味頗濃。

對此，宋德星向澎湃新聞表示，“印度正主動塑造’拓展中的鄰居’安全環(huán)境，這會對包括中國在內(nèi)的周邊國家產(chǎn)生影響。作為一個以’有影響力的區(qū)域大國’自居的印度，這一系列與它國外交、軍事的互動是一個正常的狀態(tài)?！彼f，“我并不認為印度的動作是完全針對中國的?！?/p>