5月全國稅收收入同比增長8.3%。在經濟增長放緩背景下出現這樣的稅收收入增速，可見減稅效果不很明顯。當然，如果沒有減稅政策，稅收收入的增速可能會更快。

從5月的主要稅種對稅收收入增速的貢獻來看，作為最主要的稅種增值稅乏善可陳。國內增值稅收入同比增長僅2.8%。國內消費稅同比增長0.3%，基本上和上年同月持平。企業(yè)所得稅不增反降，同比下降10.2%。從結果上看，企業(yè)所得稅是稅收收入下降幅度較大的稅種，但這到底是因為減稅所致，還是因為企業(yè)利潤下滑所致，目前很難說清其背后的實質。

營業(yè)稅、個人所得稅、進口稅對5月稅收收入增長做出了重要貢獻。5月營業(yè)稅收入同比增長76%，這看起來雖不正常，但卻容易理解。營業(yè)稅征管過去多是粗放式的，企業(yè)的實際稅負遠輕于名義稅負。“營改增”背景之下，地方只要略微加大征管力度，營業(yè)稅收入就能獲得大幅增加，而且基本上不需要在違背稅收制度的前提下就可以做到。個人所得稅同比增長28.2%，充分體現了個稅未來的增長潛力。大宗商品進口價格的回升帶動了進口稅收的增加，能否持續(xù)則要看價格形勢。

減稅政策遭遇“營改增”全面試點，地方對未來央地稅收收入劃分形勢不明的擔心，在很大程度上左右了營業(yè)稅收入的高速增長。這也為央地財政關系的規(guī)范化提供了一個例證。缺少規(guī)范的央地財政關系，政企關系同樣可能受到影響。

5月中央一般公共預算收入同比下降2.2%，地方同比增長18.3%。如按照新的收入劃分過渡方案計算并進行調庫，中央收入從下降2.2%變?yōu)樵鲩L6.6%，地方收入從增長18.3%變?yōu)樵鲩L8%。顯然，過渡方案意味著地方收入的下降。為了讓公共服務能夠有充分的財力保障，中央和地方事權的劃分需要加快步伐。沒有財力，就不可能有良好的地方公共服務的提供。