10月19日上海市政府新聞發(fā)布會，市政府副秘書長陳鳴波介紹了《關于加快推動基礎研究高質量發(fā)展的若干意見》相關情況。市科委副主任朱啟高、上?？苿?chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧、市教委副主任毛麗娟、市經濟信息化委總工程師張宏韜出席發(fā)布會，共同回答記者提問。

《若干意見》以“在若干重要基礎研究領域成為世界領跑者和科學發(fā)現(xiàn)新高地”為目標導向，從完善布局、夯實能力、壯大隊伍、強化支撐、深化合作和優(yōu)化環(huán)境六個方面，提出20項任務舉措。主要有四方面特點：

一是創(chuàng)新基礎研究力量的組織方式。探索重大任務與重大平臺相結合的新模式，實現(xiàn)項目、基地、人才全要素一體化配置。比如，為進一步發(fā)揮高校、科研院所基礎研究主力軍作用，在全國率先試點設立“基礎研究特區(qū)”，重點針對本市具有基礎研究顯著優(yōu)勢的高校和科研院所進行長期、穩(wěn)定資助，支持自由選題、自行組織、自主使用經費，引導科研人員以“寧打一口井、不挖十個坑”的態(tài)度心無旁騖開展研究。又比如，積極構建政府、企業(yè)和社會力量多元投入的渠道，啟動“探索者計劃”，引導企業(yè)與政府聯(lián)合設立科研計劃，鼓勵企業(yè)和社會捐贈或設立基金會，探索與國家自然科學基金委員會共同設立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。

二是培養(yǎng)造就高水平基礎研究人才隊伍。創(chuàng)新策源的源頭是人才，創(chuàng)新驅動的實質是人才驅動。上海最大限度激活人才這個第一資源，多管齊下壯大基礎研究人才隊伍，面向未來培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才和科技領軍人才；實施強基激勵計劃，加強中青年和后備科技人才培養(yǎng)；建設高水平創(chuàng)新團隊，鼓勵跨學科和綜合交叉研究。

三是加強基礎研究國內外交流合作。在全球化、信息化、網絡化深入發(fā)展的條件下，創(chuàng)新要素更具有開放性、流動性。因此，要加快構建開放創(chuàng)新生態(tài)、積極融入全球創(chuàng)新網絡，取得更多具有全球影響力的科技成果。比如，充分發(fā)揮上海開放的優(yōu)勢，繼續(xù)組織參與國際大科學計劃和大科學工程，這是基礎研究在科學前沿領域的全方位拓展，通過聚焦國際科技界普遍關注、對人類社會發(fā)展和科技進步影響深遠的研究領域，加大吸引別國參與的影響力，力爭為解決世界級重大科學難題貢獻更多“上海智慧”。又比如，加快建設長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體，深化與周邊省市基礎研究的交流合作，引領長三角區(qū)域成為我國原始創(chuàng)新增長極。

四是營造良好的基礎研究科研環(huán)境。堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅動，為強化創(chuàng)新策源功能創(chuàng)造更好制度環(huán)境。比如，創(chuàng)新科研經費管理方式，探索基于信任和誠信的科技評價制度和經費管理制度，給予科研人員更大的經費使用自主權，將科學家從報表、審批等過多的事務性工作中解放出來，并賦予更大技術路線決定權和經費使用權。又比如，完善以學術貢獻和價值創(chuàng)造為導向的分類評價體系，促進科學家專心、安心投入到創(chuàng)造性活動中，營造鼓勵探索、寬容失敗、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。