面對(duì)來(lái)自?xún)?nèi)外部的種種爭(zhēng)議聲，法國(guó)電力公司（EDF）還是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日召開(kāi)的董事會(huì)上，以10:7的投票結(jié)果通過(guò)了對(duì)英國(guó)欣克利角C項(xiàng)目（HPC）的最終投資決策。與EDF大放綠燈不同的是，新一屆英國(guó)政府在該項(xiàng)目上表現(xiàn)出更多的謹(jǐn)慎，將對(duì)頗具爭(zhēng)議的HPC項(xiàng)目進(jìn)行更周全的詳細(xì)考量，并在今年初秋做出最終決定。

北京時(shí)間7月29日凌晨，參建HPC項(xiàng)目的中方聯(lián)合體牽頭方中國(guó)廣核集團(tuán)（下稱(chēng)中廣核）發(fā)表聲明稱(chēng)，鑒于欣克利角C項(xiàng)目對(duì)于英國(guó)未來(lái)能源安全的重要性，英國(guó)新政府表示需要時(shí)間熟悉該項(xiàng)目，我們對(duì)此表示理解和尊重。中廣核已做好準(zhǔn)備，將與戰(zhàn)略合作伙伴EDF一起，繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)目，為英國(guó)提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。

位于英國(guó)西南部薩默特郡的HPC核電站是英國(guó)近20年來(lái)建設(shè)的首座核電站，由EDF和中廣核牽頭的中方聯(lián)合體共同投資建設(shè)，擬建設(shè)2臺(tái)采用EPR技術(shù)的核電機(jī)組，總裝機(jī)320萬(wàn)千瓦。包括中國(guó)臺(tái)山項(xiàng)目在內(nèi)，目前全球共有4臺(tái)EPR機(jī)組在建。HPC核電站建成后，將滿(mǎn)足英國(guó)7%的電力需求。在建設(shè)過(guò)程中，將提供2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

去年10月，中法企業(yè)就在倫敦正式簽訂了英國(guó)新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議。其中，HPC項(xiàng)目的預(yù)估投資總額為180億英鎊，中法分別占33.5%和66.5%的股份。除HPC項(xiàng)目外，雙方還將共同推進(jìn)塞茲韋爾C（SZC項(xiàng)目）和布拉德韋爾B（BRB項(xiàng)目）兩大后續(xù)核電項(xiàng)目，其中BRB項(xiàng)目擬采用中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。

自去年10月后，EDF曾屢次延后對(duì)HPC項(xiàng)目作出最終投資決策。今年5月，EDF第2次推遲決定至9月份。一直以來(lái)，英法國(guó)內(nèi)都不乏對(duì)HPC項(xiàng)目的質(zhì)疑聲。2013年10月，EDF與英國(guó)政府簽訂了持續(xù)35年的差價(jià)合約，對(duì)HPC核電站的電價(jià)設(shè)定為92.50英鎊每兆瓦時(shí)（MWh）。這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于當(dāng)時(shí)批發(fā)電價(jià)的兩倍，一度引來(lái)多方質(zhì)疑。此外，針對(duì)EPR設(shè)計(jì)本身的爭(zhēng)議、巨額建設(shè)資金面前EDF難堪重負(fù)的自有現(xiàn)金流，使得外界對(duì)該項(xiàng)目不乏憂(yōu)慮。

在此前引發(fā)種種爭(zhēng)議和擔(dān)憂(yōu)的因素均未有實(shí)質(zhì)性變化的情況下，英國(guó)脫歐令HPC項(xiàng)目的前景再度蒙上一層陰影，EDF選擇在此時(shí)提前強(qiáng)勢(shì)通過(guò)最終投資決策，可見(jiàn)該項(xiàng)目對(duì)該公司未來(lái)（畢竟項(xiàng)目一旦卡殼，前期投資面臨打水漂），以及對(duì)于延續(xù)法國(guó)核工業(yè)世界地位的重要性。

據(jù)外媒披露，就在董事會(huì)召開(kāi)前夕，一位對(duì)HPC項(xiàng)目持反對(duì)意見(jiàn)的董事會(huì)成員Gérard Magnin 遞交了辭呈，并在其中指出該項(xiàng)目“風(fēng)險(xiǎn)很大”。Magnin 本人是可再生能源的擁躉。2014年，持有EDF 85%股份的法國(guó)政府提名Magnin為董事會(huì)成員，他說(shuō)，接受任命后自己所預(yù)期的是重新定位EDF的可再生能源戰(zhàn)略，然而現(xiàn)如今公司的重心卻越來(lái)越偏向于核能。因其未參加周四舉行的董事會(huì)，故參與最終投資決策投票的EDF董事會(huì)成員為17名。

“英國(guó)需要一個(gè)穩(wěn)定且有保障的能源供應(yīng)，政府認(rèn)為核能是能源組合中的重要組成部分。目前，政府應(yīng)對(duì)HPC項(xiàng)目的方方面面進(jìn)行周翔的考量，并在今年初秋作出決定?！庇?guó)商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部部長(zhǎng)格雷格·克拉克（Greg Clark）對(duì)EDF的投票結(jié)果回應(yīng)道。

面對(duì)這一并不積極的反饋，據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，EDF本打算于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五與英國(guó)政府簽訂HPC項(xiàng)目合同，如今不得不取消了新聞采訪(fǎng)計(jì)劃。

在前首相卡梅倫任上，英國(guó)政府曾給予HPC項(xiàng)目莫大的支持。作為卡梅倫左膀右臂的英國(guó)前任財(cái)政大臣喬治·奧斯本也曾在2013年的訪(fǎng)華行程中選擇同樣采用EPR技術(shù)的臺(tái)山核電站，并熱切歡迎中國(guó)公司投資英國(guó)下一代核電建設(shè)。就在不久之前，英國(guó)新任財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）也曾重申了英國(guó)政府對(duì)HPC項(xiàng)目的支持態(tài)度。而今，特蕾莎·梅時(shí)代的英國(guó)政府已與法國(guó)政府為HPC項(xiàng)目擬定了新的時(shí)間表。

EDF在近日一份聲明中稱(chēng)，若最終投資決策順利通過(guò)，HPC項(xiàng)目將在2019年年中正式開(kāi)工（即FCD），與法國(guó)法拉芒維爾在建的ERP機(jī)組的進(jìn)度相銜接，后者預(yù)計(jì)將在2018年底發(fā)電。