上海被停業(yè)旅行社悄悄搞外灘低價團(tuán)，游客被關(guān)店內(nèi)買萬元玉器

澎湃新聞記者陸兵鄒娟臧鳴實習(xí)生張雪煉胡夢蝶余璐

2016-08-05 09:48

來源：澎湃新聞

說好240元的“夜游上海”線路，沒有合同、沒有發(fā)票，約定景點沒走完，還被關(guān)在導(dǎo)游口中的“世博緬甸館”內(nèi)，最后稀里糊涂購買了近萬元不知來歷的翡翠玉器。當(dāng)執(zhí)法部門欲上門執(zhí)法時，卻發(fā)現(xiàn)旅行社關(guān)門大吉。

8月4日，有媒體報道上海外灘一些黑旅行社低價攬客、忽悠購物、執(zhí)法無門等亂象。

當(dāng)日，澎湃新聞記者回訪涉事地點發(fā)現(xiàn)，關(guān)著的旅行社仍有人員進(jìn)出，外灘一帶散發(fā)“一日游”、“夜游”小廣告的人員仍無收斂。上海黃浦區(qū)市場監(jiān)管局回應(yīng)澎湃新聞記者稱，涉事華鑫旅行社為無證無照旅行社，外灘市場監(jiān)管所今年上半年已責(zé)令其停止經(jīng)營，但該店經(jīng)常“打游擊”，時開時關(guān)。

一不愿具名旅行社人士表示，“上海一日游”、“夜游”等線路，因成本高、利潤薄，大多旅行社涉及業(yè)務(wù)并不多。市場上的旅行社良莠不齊，成為城市旅游和治理的一大頑疾。

職能部門提前查處竟撲空

正值暑期，一些夜游、半日游行程，深受外來散客青睞。不過，“夜游上海”已成為暑期外來游客投訴熱點。

據(jù)媒體報道，杭州來滬游客鄧女士反映，全家六口在上海外灘被拉到附近一家小旅行社，每人花240元參加其“夜游上?！?。豈料，全程近半時間被關(guān)在導(dǎo)游口中的“世博緬甸館”內(nèi)，最后稀里糊涂地購買了近萬元不知來歷的翡翠、玉器，而行程中該有的登東方明珠塔觀賞夜景，卻連門都沒有進(jìn)。

報道還稱，記者隨后進(jìn)行了暗訪，在外灘附近遇到了一名拉客的黃牛，談好價錢后，“黃?！卑延浾邘У剿拇ㄖ新芬患覠o門牌號的小旅行社，名為“華鑫旅行社”。不過記者曾經(jīng)向大統(tǒng)路988號華鑫旅行社的工作人員詢問，工作人員表示，該地址是其唯一合法經(jīng)營地址，別無分店。

此后，記者提前將相關(guān)信息通報給個別職能部門。但8月3日即聯(lián)合執(zhí)法當(dāng)天，執(zhí)法人員竟然全都撲空，涉事旅行社早早關(guān)門歇業(yè)。

涉事旅行社經(jīng)?！按蛴螕簟?/strong>

拆除招牌前后的“華鑫旅行社”
8月4日下午，澎湃新聞記者來到位于四川中路上的涉事旅行社——“華鑫旅行社”。旅行社的招牌已經(jīng)被拆，裸露出來的只剩一塊木質(zhì)骨架和一些白熾燈，卷簾門也緊鎖著。旁邊一些門店的老板表示，“他們才關(guān)沒多久?！?
本以為這家旅行社已經(jīng)人去樓空，正當(dāng)記者剛要離開的時候，旅行社的卷簾門打開了，里面還有一扇玻璃門，一名男子從店里走了出來。其間，記者繼續(xù)觀察，又有兩名男子從店內(nèi)出來，記者尾隨一名男子穿過小巷，來到江西中路，站在樓道下等候。此時，另一名男子從樓道下搬出幾沓厚厚的傳單，他將傳單搬到電瓶車上后，開至南京東路。
當(dāng)時暴雨初停，步行街上的行人漸漸多了起來，這兩名男子就在新世界大丸百貨門口發(fā)起了傳單，慢慢地，這些發(fā)傳單的人員開始多了起來，記者粗略數(shù)了數(shù)，馬路左右兩邊分別有10人。
記者經(jīng)過時，發(fā)傳單的人接連靠近，將傳單直接塞在行人的手里。傳單有五六種樣式，基本上都打著中國國旅總社的旗號，聯(lián)系電話各不相同，內(nèi)容包括上海、杭州、蘇州、烏鎮(zhèn)等地的一日游活動。
澎湃新聞記者8月4日從黃浦區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，他們第一時間趕赴現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)報道中提及的“華鑫旅行社”處于關(guān)閉狀態(tài)，店招店牌已拆除。對該無證無照旅行社，外灘市場監(jiān)管所今年上半年已采取相關(guān)行政措施，責(zé)令其停止經(jīng)營，但該店經(jīng)?！按蛴螕簟保瑫r開時關(guān)。
針對該情況，外灘街道、南步辦、外灘風(fēng)景辦、公安、城管、市場監(jiān)管等部門將聯(lián)勤聯(lián)動召開南東、外灘地區(qū)旅游中介整治專題會議，對其散發(fā)小廣告、拉客、無證無照經(jīng)營等行為，依托網(wǎng)格化視頻監(jiān)控中心，進(jìn)行實時監(jiān)控、蹲點固守，開展聯(lián)合執(zhí)法、錯時執(zhí)法。
多家正規(guī)旅行社被冒名
與鄧女士遭遇相似的還有大二學(xué)生小胡。她向記者反映，本想帶家人在上海體驗一次“夜游浦江之旅”，卻令家人大不滿意。
小胡當(dāng)時在南京東路步行街內(nèi)的小亭子看到有浦江游覽的行程，工作人員表示原先需要200元，現(xiàn)在正在打折，只要138元就可以暢游90分鐘的浦江，于是小胡心動地為家人和自己買了5張票。
“說好的班車等來的卻是一輛公交車，把我們帶到世博園區(qū)內(nèi)，導(dǎo)游就不見了，說是會有另外的導(dǎo)游來帶領(lǐng)我們的，結(jié)果一個保安把我們帶到了碼頭。”
整個過程中，小胡只收到收據(jù)，連行程單也沒有。
8月4日14時左右，在拉客地點，澎湃新聞記者注意到廣場附近的宣傳欄掛起了路邊“導(dǎo)游”不可信、拉客消費有陷阱的標(biāo)語。
澎湃新聞記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，“夜游上海”線路一般百余元起價，都號稱無購物。但上海市消保委2015年公布的一項消費體察顯示，一日游、夜游項目是上海旅游投訴的重點。
一名不愿具名的旅行社人士告訴記者，事實上，“一日游”、“夜游”的線路，成本很高，比如短時租車、景點門票等，如果報名的人不多，往往成本都收不回。所以，一般大型旅行社并不太做這類項目。而目前游客常常遇到的拉客等現(xiàn)象，更是魚龍混雜，有些是旅行社外包，有些是小旅行社操作，甚至還有公然冒用其他旅行社名頭欺騙顧客的現(xiàn)象。
“這些旅行社善于打游擊，監(jiān)管成本極高，收效還不明顯”。該不愿具名人士表示，有些甚至還是外地旅行社來拉客。
上海市消保委建議政府主管部門，對旅游市場的突出問題，加強監(jiān)管，向消費者提供更多信息。特別是消費者非常需要的旅行社的資質(zhì)和信用等方面的信息，應(yīng)及時更新發(fā)布。同時提醒消費者，切忌收馬路小廣告，選擇旅游產(chǎn)品一定要到正規(guī)官網(wǎng)選用正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。