近來，在英國政府宣布將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進(jìn)行評估之后，欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。中國駐英國大使劉曉明當(dāng)?shù)貢r間8月8日在《金融時報》撰文稱，當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個“重要歷史時刻”，希望英國繼續(xù)對中國保持開放，繼續(xù)支持欣克利角核電項目。

位于英國西南部薩默特郡的欣克利角C核電站，是英國近20年來建設(shè)的首座核電站，由法國電力集團(tuán)（EDF）和中國廣核集團(tuán)牽頭的中方聯(lián)合體共同投資建設(shè)，預(yù)估投資總額180億英鎊，中法分別占33.5%和66.5%的股份。該項目擬建設(shè)2臺采用EPR技術(shù)的核電機(jī)組，總裝機(jī)320萬千瓦，建成后可滿足英國7%的電力需求。

然而，就在7月29日中英法三方簽訂合同的前夕，英國政府突然表示，暫緩就欣克利角C核電項目作出最終決定，將進(jìn)行更周全的詳細(xì)考量，并在今年初秋做出最終決定。這一突如其來的消息令該項目看似命運未卜。外媒稱，特里薩?梅（Theresa May）的新政府推遲欣克利角項目，標(biāo)志著對華態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

在《金融時報》看來，劉曉明的署名文章相當(dāng)于“中國向英國發(fā)出迄今最嚴(yán)厲的警告”，“中國駐英國大使劉曉明把北京看到有爭議的欣克利角核電項目盡快上馬的愿望，與英中關(guān)系的未來明確聯(lián)系起來?！?/p>

劉曉明在文章中稱，欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的，而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經(jīng)過深思熟路達(dá)成的重要成果。在英、法、中達(dá)成合作協(xié)議前，英法兩國有關(guān)部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進(jìn)行了研究論證和審批，相關(guān)企業(yè)和媒體也就項目的投入產(chǎn)出成本、施工工期和技術(shù)安全性等議題進(jìn)行了廣泛深入討論。歷經(jīng)十年磨礪，該項目只待順利啟動實施，早日為英國提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。

在《金融時報》的署名文章中，劉曉明再次指出了英國能源規(guī)劃及核工業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。英國長期以來在民用核能領(lǐng)域走在世界前列，但到2025年全英將只有一個核電站仍在運行，其余皆到期退役，英電力供應(yīng)將面臨重大短缺。相比于其他清潔能源，核電具有運行成本低、維護(hù)技術(shù)成熟及發(fā)電穩(wěn)定等優(yōu)點，自然成為英解決電力需求的重要選項。

在核能復(fù)興計劃面前，無論從資金、技術(shù)還是核能領(lǐng)域?qū)＜医嵌瓤?，英國本土力量都難堪重負(fù)。去年接受英國兩檔節(jié)目專訪時，劉曉明曾針對核電問題舌戰(zhàn)BBC記者。在面對“中國是否允許英國在本土建設(shè)核電站”的質(zhì)疑時，劉曉明當(dāng)即反問：“你們有資金嗎？你們有技術(shù)嗎？你們有專家嗎？”

沒資金、沒技術(shù)、沒專家，劉曉明點出的恰是2008年英國核電重啟以來面臨的最大問題。

針對最近外媒熱議的“英國首相擔(dān)心中國在該項目中的角色會影響國家安全”，劉曉明在文章中也作出了回應(yīng)：核電領(lǐng)域的多國合作是國際通行做法。中國的許多核電站都是通過國際合作建成的，其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。有國際規(guī)范的監(jiān)督管理制度作為保障，我們從不擔(dān)心外國公司會控制中國的核電站。

對此，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志最新一期刊發(fā)評論文章認(rèn)為，英國政府宣布推遲欣克利角核電項目的主要原因是能源政策將發(fā)生重大變化。

文章稱，根據(jù)英國家審計辦公室發(fā)布的最新預(yù)測數(shù)據(jù)，到2025年，在岸風(fēng)電、離岸風(fēng)電、太陽能和天然氣的發(fā)電成本均將顯著低于核電的發(fā)電成本，欣克利角核電項目高達(dá)92.5英鎊/千瓦時的購電價格顯得過于昂貴。

劉曉明在文章中表示：

近來，在英國政府宣布將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進(jìn)行評估之后，欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。我想談?wù)勎业目捶ā?/p>

首先，我想澄清三個基本事實。

一是發(fā)展核電是英國自身能源規(guī)劃的實際需求。英國長期以來在民用核能領(lǐng)域走在世界前列，清潔高效的核電站一度是英國人的驕傲。近20年來，英國的核電發(fā)展有所停滯，現(xiàn)有的15個核電站大多數(shù)已達(dá)到設(shè)計壽命，正漸次退役。英國《能源白皮書》預(yù)測，到2025年全英將只有一個核電站仍在運行，英國電力供應(yīng)將面臨重大短缺。核電相較于其他的現(xiàn)代清潔能源，有著運行成本低、維護(hù)技術(shù)成熟及發(fā)電穩(wěn)定等優(yōu)點，自然成為英國解決電力需求的重要選項。

二是欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的，而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經(jīng)過深思熟慮達(dá)成的重要成果。在英、法、中達(dá)成合作協(xié)議前，英法兩國有關(guān)部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進(jìn)行了研究論證和審批，相關(guān)企業(yè)和媒體也就項目的投入產(chǎn)出成本、施工工期和技術(shù)安全性等議題進(jìn)行了廣泛深入討論。歷經(jīng)十年磨礪，該項目只待順利啟動實施，早日為英國提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。

三是中國企業(yè)是英國核電建設(shè)最好的合作伙伴。參與欣克利角項目的中國廣核集團(tuán)，是中國最大的核電運營商；也是全球最大的核電建造商，占全球核電在建裝機(jī)容量的近1/5。從全球范圍看，這是一個有技術(shù)、有資金，同時也有豐富的核電站管理和運營經(jīng)驗的優(yōu)質(zhì)伙伴。

圍繞欣克利角項目，媒體炒得最兇的還有一個安全問題。我也想就此談?wù)勎业目捶ā?/p>

英國的核能監(jiān)管體系和法律制度是世界一流的，英國政府監(jiān)管部門有豐富的經(jīng)驗，也有充分的能力保證核電站的安全。中國發(fā)展核電30多年來，一直保持著良好的運行業(yè)績和安全水準(zhǔn)，在核電發(fā)展和監(jiān)管方面的成就得到了國際機(jī)構(gòu)的高度評價。同時，英、法、中三國都是國際原子能機(jī)構(gòu)的成員。因此，法、中兩國在英投資的核電項目，必將遵守國際通行標(biāo)準(zhǔn)和英國當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)核電站投資巨大，風(fēng)險亦大。核電領(lǐng)域的多國合作是國際通行做法。中國的許多核電站都是通過國際合作建成的，其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。有國際規(guī)范的監(jiān)督管理制度作為保障，我們從不擔(dān)心外國公司會控制中國的核電站。

英國素以對外資開放著稱，并引以為自豪。我也認(rèn)可這一點。正是由于英國的開放，中國已成為英國在歐洲外的第二大貿(mào)易伙伴，英國亦成為中國企業(yè)海外投資的主要目的地之一。過去5年里，中國對英投資超過其在德、法、意的投資總和。這些成績的取得還有一個重要原因，就是中英雙方堅持相互尊重，相互信任。如果說英國的開放是中英合作的條件，那么相互信任則是中英合作的基礎(chǔ)。

當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個重要歷史時刻，相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國繼續(xù)對中國開放，希望英國政府繼續(xù)支持欣克利角核電項目，盡早做出決定，確保項目順利實施。我深信，只要我們都珍惜中英關(guān)系來之不易的大好局面，不斷擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作，中英關(guān)系就能保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，繼續(xù)造福兩國人民。