近來(lái)，在英國(guó)政府宣布將對(duì)英格蘭西南部新建核電站項(xiàng)目重新進(jìn)行評(píng)估之后，欣克利角核電項(xiàng)目再次被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月8日在《金融時(shí)報(bào)》撰文稱，當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個(gè)“重要?dú)v史時(shí)刻”，希望英國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)保持開(kāi)放，繼續(xù)支持欣克利角核電項(xiàng)目。

位于英國(guó)西南部薩默特郡的欣克利角C核電站，是英國(guó)近20年來(lái)建設(shè)的首座核電站，由法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）和中國(guó)廣核集團(tuán)牽頭的中方聯(lián)合體共同投資建設(shè)，預(yù)估投資總額180億英鎊，中法分別占33.5%和66.5%的股份。該項(xiàng)目擬建設(shè)2臺(tái)采用EPR技術(shù)的核電機(jī)組，總裝機(jī)320萬(wàn)千瓦，建成后可滿足英國(guó)7%的電力需求。

然而，就在7月29日中英法三方簽訂合同的前夕，英國(guó)政府突然表示，暫緩就欣克利角C核電項(xiàng)目作出最終決定，將進(jìn)行更周全的詳細(xì)考量，并在今年初秋做出最終決定。這一突如其來(lái)的消息令該項(xiàng)目看似命運(yùn)未卜。外媒稱，特里薩?梅（Theresa May）的新政府推遲欣克利角項(xiàng)目，標(biāo)志著對(duì)華態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

在《金融時(shí)報(bào)》看來(lái)，劉曉明的署名文章相當(dāng)于“中國(guó)向英國(guó)發(fā)出迄今最嚴(yán)厲的警告”，“中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明把北京看到有爭(zhēng)議的欣克利角核電項(xiàng)目盡快上馬的愿望，與英中關(guān)系的未來(lái)明確聯(lián)系起來(lái)?！?/p>

劉曉明在文章中稱，欣克利角核電項(xiàng)目不是臨時(shí)起意、倉(cāng)促上陣的，而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經(jīng)過(guò)深思熟路達(dá)成的重要成果。在英、法、中達(dá)成合作協(xié)議前，英法兩國(guó)有關(guān)部門和歐洲委員會(huì)均對(duì)欣克利角項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證和審批，相關(guān)企業(yè)和媒體也就項(xiàng)目的投入產(chǎn)出成本、施工工期和技術(shù)安全性等議題進(jìn)行了廣泛深入討論。歷經(jīng)十年磨礪，該項(xiàng)目只待順利啟動(dòng)實(shí)施，早日為英國(guó)提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。

在《金融時(shí)報(bào)》的署名文章中，劉曉明再次指出了英國(guó)能源規(guī)劃及核工業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在民用核能領(lǐng)域走在世界前列，但到2025年全英將只有一個(gè)核電站仍在運(yùn)行，其余皆到期退役，英電力供應(yīng)將面臨重大短缺。相比于其他清潔能源，核電具有運(yùn)行成本低、維護(hù)技術(shù)成熟及發(fā)電穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，自然成為英解決電力需求的重要選項(xiàng)。

在核能復(fù)興計(jì)劃面前，無(wú)論從資金、技術(shù)還是核能領(lǐng)域?qū)＜医嵌瓤?，英?guó)本土力量都難堪重負(fù)。去年接受英國(guó)兩檔節(jié)目專訪時(shí)，劉曉明曾針對(duì)核電問(wèn)題舌戰(zhàn)BBC記者。在面對(duì)“中國(guó)是否允許英國(guó)在本土建設(shè)核電站”的質(zhì)疑時(shí)，劉曉明當(dāng)即反問(wèn)：“你們有資金嗎？你們有技術(shù)嗎？你們有專家嗎？”

沒(méi)資金、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)專家，劉曉明點(diǎn)出的恰是2008年英國(guó)核電重啟以來(lái)面臨的最大問(wèn)題。

針對(duì)最近外媒熱議的“英國(guó)首相擔(dān)心中國(guó)在該項(xiàng)目中的角色會(huì)影響國(guó)家安全”，劉曉明在文章中也作出了回應(yīng)：核電領(lǐng)域的多國(guó)合作是國(guó)際通行做法。中國(guó)的許多核電站都是通過(guò)國(guó)際合作建成的，其中有美國(guó)公司、加拿大公司、法國(guó)公司、俄羅斯公司。有國(guó)際規(guī)范的監(jiān)督管理制度作為保障，我們從不擔(dān)心外國(guó)公司會(huì)控制中國(guó)的核電站。

對(duì)此，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志最新一期刊發(fā)評(píng)論文章認(rèn)為，英國(guó)政府宣布推遲欣克利角核電項(xiàng)目的主要原因是能源政策將發(fā)生重大變化。

文章稱，根據(jù)英國(guó)家審計(jì)辦公室發(fā)布的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，到2025年，在岸風(fēng)電、離岸風(fēng)電、太陽(yáng)能和天然氣的發(fā)電成本均將顯著低于核電的發(fā)電成本，欣克利角核電項(xiàng)目高達(dá)92.5英鎊/千瓦時(shí)的購(gòu)電價(jià)格顯得過(guò)于昂貴。

劉曉明在文章中表示：

近來(lái)，在英國(guó)政府宣布將對(duì)英格蘭西南部新建核電站項(xiàng)目重新進(jìn)行評(píng)估之后，欣克利角核電項(xiàng)目再次被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我想談?wù)勎业目捶ā?/p>

首先，我想澄清三個(gè)基本事實(shí)。

一是發(fā)展核電是英國(guó)自身能源規(guī)劃的實(shí)際需求。英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在民用核能領(lǐng)域走在世界前列，清潔高效的核電站一度是英國(guó)人的驕傲。近20年來(lái)，英國(guó)的核電發(fā)展有所停滯，現(xiàn)有的15個(gè)核電站大多數(shù)已達(dá)到設(shè)計(jì)壽命，正漸次退役。英國(guó)《能源白皮書(shū)》預(yù)測(cè)，到2025年全英將只有一個(gè)核電站仍在運(yùn)行，英國(guó)電力供應(yīng)將面臨重大短缺。核電相較于其他的現(xiàn)代清潔能源，有著運(yùn)行成本低、維護(hù)技術(shù)成熟及發(fā)電穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，自然成為英國(guó)解決電力需求的重要選項(xiàng)。

二是欣克利角核電項(xiàng)目不是臨時(shí)起意、倉(cāng)促上陣的，而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經(jīng)過(guò)深思熟慮達(dá)成的重要成果。在英、法、中達(dá)成合作協(xié)議前，英法兩國(guó)有關(guān)部門和歐洲委員會(huì)均對(duì)欣克利角項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證和審批，相關(guān)企業(yè)和媒體也就項(xiàng)目的投入產(chǎn)出成本、施工工期和技術(shù)安全性等議題進(jìn)行了廣泛深入討論。歷經(jīng)十年磨礪，該項(xiàng)目只待順利啟動(dòng)實(shí)施，早日為英國(guó)提供安全、可靠和可持續(xù)的能源。

三是中國(guó)企業(yè)是英國(guó)核電建設(shè)最好的合作伙伴。參與欣克利角項(xiàng)目的中國(guó)廣核集團(tuán)，是中國(guó)最大的核電運(yùn)營(yíng)商；也是全球最大的核電建造商，占全球核電在建裝機(jī)容量的近1/5。從全球范圍看，這是一個(gè)有技術(shù)、有資金，同時(shí)也有豐富的核電站管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)伙伴。

圍繞欣克利角項(xiàng)目，媒體炒得最兇的還有一個(gè)安全問(wèn)題。我也想就此談?wù)勎业目捶ā?/p>

英國(guó)的核能監(jiān)管體系和法律制度是世界一流的，英國(guó)政府監(jiān)管部門有豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有充分的能力保證核電站的安全。中國(guó)發(fā)展核電30多年來(lái)，一直保持著良好的運(yùn)行業(yè)績(jī)和安全水準(zhǔn)，在核電發(fā)展和監(jiān)管方面的成就得到了國(guó)際機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，英、法、中三國(guó)都是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的成員。因此，法、中兩國(guó)在英投資的核電項(xiàng)目，必將遵守國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和英國(guó)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)核電站投資巨大，風(fēng)險(xiǎn)亦大。核電領(lǐng)域的多國(guó)合作是國(guó)際通行做法。中國(guó)的許多核電站都是通過(guò)國(guó)際合作建成的，其中有美國(guó)公司、加拿大公司、法國(guó)公司、俄羅斯公司。有國(guó)際規(guī)范的監(jiān)督管理制度作為保障，我們從不擔(dān)心外國(guó)公司會(huì)控制中國(guó)的核電站。

英國(guó)素以對(duì)外資開(kāi)放著稱，并引以為自豪。我也認(rèn)可這一點(diǎn)。正是由于英國(guó)的開(kāi)放，中國(guó)已成為英國(guó)在歐洲外的第二大貿(mào)易伙伴，英國(guó)亦成為中國(guó)企業(yè)海外投資的主要目的地之一。過(guò)去5年里，中國(guó)對(duì)英投資超過(guò)其在德、法、意的投資總和。這些成績(jī)的取得還有一個(gè)重要原因，就是中英雙方堅(jiān)持相互尊重，相互信任。如果說(shuō)英國(guó)的開(kāi)放是中英合作的條件，那么相互信任則是中英合作的基礎(chǔ)。

當(dāng)前中英關(guān)系正處在一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻，相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)開(kāi)放，希望英國(guó)政府繼續(xù)支持欣克利角核電項(xiàng)目，盡早做出決定，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。我深信，只要我們都珍惜中英關(guān)系來(lái)之不易的大好局面，不斷擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作，中英關(guān)系就能保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)造福兩國(guó)人民。