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《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》廢止后,還評(píng)5A景區(qū)嗎?
“國(guó)家旅游局決定廢止《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》?!边@條8月9日經(jīng)媒體刊播的短消息引發(fā)了很多讀者的不解。
有人納悶:這是否意味著今后5A、4A等景區(qū)的評(píng)定體系不復(fù)存在?
其實(shí),國(guó)家旅游局近期正式廢止的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》是2005年7月發(fā)布的老版本,早已被國(guó)家旅游局2012年印發(fā)的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》(旅辦發(fā)[2012]166號(hào))所取代。
也就是說(shuō),這次廢止,更多出于程序要求,不會(huì)對(duì)目前的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
《中國(guó)旅游報(bào)》8月2日援引國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人消息稱,國(guó)家旅游局2005年7月6日發(fā)布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。因此,2016年6月30日國(guó)家旅游局第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于廢止<旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法>的決定》,自7月19日起生效。
另?yè)?jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章和文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于報(bào)送部門(mén)規(guī)章清理結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,國(guó)家旅游局于2016年3月啟動(dòng)了國(guó)家旅游局規(guī)章的清理工作,目前清理工作進(jìn)展順利。
澎湃新聞查詢國(guó)家旅游局官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),早在2012年,國(guó)家旅游局即下發(fā)通知稱,為進(jìn)一步規(guī)范A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定程序,嚴(yán)格A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量要求,建立和完善A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系,切實(shí)提高旅游景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)水平,按照科學(xué)、合理、規(guī)范的原則,我局將2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》修訂為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》。
與2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》一樣,2012年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》亦將旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí),從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。
兩者主要區(qū)別在于申請(qǐng)?jiān)u定方面:2012年版本將2005年版本中的“被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)”修訂為“被公告為4A級(jí)三年以上的旅游景區(qū)可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)”。
此外,在旅游景區(qū)的管理與監(jiān)督方面,2005年版本第十九條稱,監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。
而在2012年版本中,第五章第二十六條稱,4A級(jí)及以下等級(jí)景區(qū)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施,復(fù)核分為年度復(fù)核與五年期滿的評(píng)定性復(fù)核,年度復(fù)核采取抽查的方式,復(fù)核比例不低于10%。5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé),每年復(fù)核比例不低于10%。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。





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