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《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》廢止后,還評5A景區(qū)嗎?
“國家旅游局決定廢止《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》?!边@條8月9日經(jīng)媒體刊播的短消息引發(fā)了很多讀者的不解。
有人納悶:這是否意味著今后5A、4A等景區(qū)的評定體系不復存在?
其實,國家旅游局近期正式廢止的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》是2005年7月發(fā)布的老版本,早已被國家旅游局2012年印發(fā)的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》(旅辦發(fā)[2012]166號)所取代。
也就是說,這次廢止,更多出于程序要求,不會對目前的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評價產(chǎn)生實質(zhì)影響。
《中國旅游報》8月2日援引國家旅游局相關(guān)負責人消息稱,國家旅游局2005年7月6日發(fā)布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容已不適應新形勢、新要求。因此,2016年6月30日國家旅游局第8次局長辦公會議審議通過了《關(guān)于廢止<旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法>的決定》,自7月19日起生效。
另據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)部門規(guī)章和文件清理工作有關(guān)事項的通知》和國務院法制辦《關(guān)于報送部門規(guī)章清理結(jié)果有關(guān)事項的通知》的要求,國家旅游局于2016年3月啟動了國家旅游局規(guī)章的清理工作,目前清理工作進展順利。
澎湃新聞查詢國家旅游局官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),早在2012年,國家旅游局即下發(fā)通知稱,為進一步規(guī)范A級旅游景區(qū)評定程序,嚴格A級旅游景區(qū)質(zhì)量要求,建立和完善A級景區(qū)退出機制和社會監(jiān)督體系,切實提高旅游景區(qū)管理、經(jīng)營與服務水平,按照科學、合理、規(guī)范的原則,我局將2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》修訂為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。
與2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》一樣,2012年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》亦將旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級,從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。
兩者主要區(qū)別在于申請評定方面:2012年版本將2005年版本中的“被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)”修訂為“被公告為4A級三年以上的旅游景區(qū)可申報5A級旅游景區(qū)”。
此外,在旅游景區(qū)的管理與監(jiān)督方面,2005年版本第十九條稱,監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。
而在2012年版本中,第五章第二十六條稱,4A級及以下等級景區(qū)復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施,復核分為年度復核與五年期滿的評定性復核,年度復核采取抽查的方式,復核比例不低于10%。5A級旅游景區(qū)復核工作由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責,每年復核比例不低于10%。經(jīng)復核達不到要求的,視情節(jié)給予相應處理。





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