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北交所規(guī)則深讀|交易所明確公司制治理,董事長(zhǎng)由證監(jiān)會(huì)提名
10月30日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的《證券交易所管理辦法》。今年9月3日至10月3日期間,證監(jiān)會(huì)就修訂的《證券交易所管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)向社會(huì)公開征求意見。
《辦法》的修訂,主要涉及3方面內(nèi)容:
一是規(guī)定公司制證券交易所的組織機(jī)構(gòu)。明確股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生及職能。
二是明確和完善有關(guān)監(jiān)管安排。規(guī)定證券交易所制定或者修改有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)由證券交易所理事會(huì)或者董事會(huì)通過,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
同時(shí),結(jié)合實(shí)踐新增一項(xiàng)規(guī)定,即對(duì)于非會(huì)員理事的反對(duì)或者棄權(quán)表決意見,證券交易所應(yīng)當(dāng)在向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送的請(qǐng)示或者報(bào)告中作出說(shuō)明。規(guī)定公司制證券交易所的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)由中國(guó)證監(jiān)會(huì)提名,分別由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通過。
三是明確部分條款的適用安排。對(duì)于“證券交易所的收支結(jié)余不得分配給會(huì)員”以及“席位”等表述,明確其僅適用于會(huì)員制證券交易所。明確公司制證券交易所董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員須遵守誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)、兼職和回避規(guī)定等。
證監(jiān)會(huì)表示,總的看,各方對(duì)《管理辦法》修訂思路、主要修訂內(nèi)容基本認(rèn)可,征求意見期間,所提意見主要是操作層面的問題或文字表述意見。
證監(jiān)會(huì)稱,《辦法》的修訂主要遵循了三個(gè)思路:
具體而言,一是明確公司制證券交易所的內(nèi)部治理。借鑒會(huì)員制證券交易所管理經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充公司制證券交易所組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定,明確公司制證券交易所的股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)的治理要求。
二是遵循《證券法》《公司法》的規(guī)定。北交所作為公司制證券交易所,除了要符合《證券法》的規(guī)定,在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)、組成、召開和議事規(guī)則等方面,還需符合《公司法》的規(guī)定。
三是初期平穩(wěn)起步,逐步探索完善。公司制證券交易所在我國(guó)市場(chǎng)屬于新事物,本次修訂主要是適應(yīng)北交所設(shè)立初期平穩(wěn)起步的需要,針對(duì)有限責(zé)任公司制證券交易所作出規(guī)定,今后在實(shí)踐中再予以評(píng)估完善。
證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),下一步,將指導(dǎo)證券交易所認(rèn)真落實(shí)《辦法》,支持和指導(dǎo)北京證券交易所完善公司治理,有效發(fā)揮自律管理職能,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。






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