殘疾、失業(yè)、離異、無(wú)地，二十多年來(lái)，江蘇射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)的鄭燕霞在遭遇了多重打擊、生活陷入困境后，又被告知“因不符合條件”而無(wú)法申請(qǐng)低保。

“假如像我這種情況都不能達(dá)到低保要求，我想請(qǐng)問(wèn)臨海鎮(zhèn)的低保要求到底是什么？”鄭燕霞對(duì)澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）說(shuō)。

對(duì)此，射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)民政辦公室主任李恒兵回應(yīng)稱，民政辦工作人員前往鄭燕霞家中進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)，鄭不在家，之后也并未聯(lián)系到鄭本人，因此無(wú)法繼續(xù)辦理低保。

8月22日晚，鄭燕霞對(duì)澎湃新聞?wù)f，她已接到臨海鎮(zhèn)民政辦電話，承諾盡快為其辦理低保。23日下午，李恒兵向澎湃新聞確認(rèn)了這一信息。

殘疾失業(yè)，卻不滿足低保要求？

1978年，鄭燕霞出生于射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)民家庭。初中未畢業(yè)，鄭燕霞便輟學(xué)在工廠打工；同年，鄭燕霞的父親發(fā)生車禍，自己也患上繼發(fā)性癲癇。

“那年我在那個(gè)廠里面只有16歲吧。”鄭燕霞向澎湃新聞回憶，但對(duì)于自己患病的具體原因她并不清楚，“聽(tīng)鄰居說(shuō)好像是嚇的?！避嚨満?，鄭的父親也被診斷為患有癲癇。

繼發(fā)性癲癇對(duì)患病者的記憶會(huì)產(chǎn)生一定損傷；有時(shí)，患者癲癇發(fā)作后，對(duì)于發(fā)病前的事情完全沒(méi)有記憶。

鄭燕霞告訴澎湃新聞，發(fā)病二十三年，她已經(jīng)記不起自己的同學(xué)，“只有文化沒(méi)有忘”。

鄭燕霞稱，罹患癲癇使得自己失去了勞動(dòng)能力，但經(jīng)過(guò)二十多年的藥物治療，病情終于有所減輕，她希望能找一份工作，養(yǎng)活自己。

鄭燕霞的殘疾人證顯示，鄭為精神殘疾四級(jí)。根據(jù)《世界衛(wèi)生組織殘疾評(píng)定量表Ⅱ》（WHO-DASⅡ），該等級(jí)的精神殘疾者“生活上基本自理”，“能從事一般的工作”。

但由于癲癇病情，鄭燕霞很難找到工作。她解釋稱，自己發(fā)病時(shí)會(huì)口吐白沫，失去知覺(jué)，并且“沒(méi)有一點(diǎn)預(yù)知”。

對(duì)于工廠不愿雇傭她的情況，鄭燕霞表示可以理解。

鄭燕霞告訴澎湃新聞，自己現(xiàn)在每年可以拿到土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)貼近1700元以及360元的殘疾補(bǔ)助，這筆總計(jì)2000元出頭的費(fèi)用，就是她一年的固定收入。平時(shí)，鄭燕霞靠弟弟接濟(jì)過(guò)活。“（他）今年結(jié)婚了，我也不好意思再繼續(xù)要了。他已經(jīng)接濟(jì)我六年了?！编嵮嘞紝?duì)澎湃新聞?wù)f。

鄭燕霞有過(guò)一段婚姻，并與前夫育有一女；今年3月，兩人離異，她目前獨(dú)自居住在家中。

民政局：盡快為其辦理低保

鄭燕霞稱，今年3月份，她提出申請(qǐng)低保，5月當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)批閱認(rèn)可，并送交民政部門辦理。但8月9日她前往臨海鎮(zhèn)民政辦詢問(wèn)辦理進(jìn)程時(shí)，卻被告知自己不符合低保條件。

鄭燕霞對(duì)此感到難以理解：“假如像我這種情況都不能達(dá)到低保要求，我想請(qǐng)問(wèn)臨海鎮(zhèn)的低保要求到底是什么？”

8月22日下午，射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)民政辦公室主任李恒兵對(duì)澎湃新聞回應(yīng)稱，鄭所說(shuō)的“不符合要求無(wú)法辦低?！睂?shí)為民政辦入戶調(diào)查還未進(jìn)行，按規(guī)定無(wú)法繼續(xù)辦理。

李恒兵解釋稱，今年5月民政辦工作人員曾前往鄭燕霞家進(jìn)行調(diào)查，但鄭當(dāng)時(shí)不在家，事后也未聯(lián)系上鄭，因此無(wú)法為其繼續(xù)辦理低保。

李恒兵介紹稱，民政局規(guī)定，低保申請(qǐng)戶都需經(jīng)歷入戶調(diào)查這一程序，需要考察申請(qǐng)戶的收入，是否擁有車輛、房產(chǎn)等等，而這些情況“要到她家去看才能知道”，“人不在家沒(méi)法調(diào)查”。他表示，將盡快到鄭燕霞家進(jìn)行入戶調(diào)查。

“我天天在家里面，沒(méi)見(jiàn)到一個(gè)人來(lái)?！编嵮嘞几嬖V澎湃新聞。

8月22日晚，澎湃新聞收到鄭燕霞消息稱，自己已接到民政辦電話，交代她在家中等候工作人員入戶調(diào)查，并承諾將盡快為其辦理低保。

23日下午，李恒兵向澎湃新聞證實(shí)了上述說(shuō)法。他表示，將于近日前往鄭的住處進(jìn)行入戶調(diào)查。