9月1日，《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）將實(shí)施，其中并沒有對(duì)老年人參團(tuán)作出強(qiáng)制的年齡限制，但提出，75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同。不過，澎湃新聞?dòng)浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，一些爬雪山、跳傘等游覽項(xiàng)目，部分旅行社通常以超過60歲為由拒絕老年人參團(tuán)。

對(duì)此，澎湃新聞?dòng)浾卟稍L了《規(guī)范》主要起草人，南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院博士生導(dǎo)師姚延波教授，其表示雖然《規(guī)范》沒有明文規(guī)定不得因年齡限制老年人參團(tuán)，60歲以上的老人，應(yīng)該享有正常的旅游權(quán)利。

雪山項(xiàng)目拒絕60歲以上游客參團(tuán)

消費(fèi)者李女士，最近打算為父母訂國(guó)內(nèi)游，比較之后，她在某旅行App上選擇了一款云南游產(chǎn)品。按照頁面提示，李女士一步步填寫提交父母的基本信息。讓她沒想到的是，就在她準(zhǔn)備點(diǎn)擊付款時(shí)，頁面顯示，因有一人超過60歲，不能參加雪山項(xiàng)目。

“我爸爸剛過60歲，身體極好，平常自己也經(jīng)常爬山，怎么能因?yàn)檫^了60歲，就不讓參加呢？"李女士對(duì)此極為奧惱。

24日，澎湃新聞?dòng)浾咴谀陈糜蜛pp上點(diǎn)擊玉龍雪山旅游產(chǎn)品，在滇行季旅行社的網(wǎng)頁上，填入一名63歲顧客基本信息，果然，沒多久，便收到因顧客超過60歲，不能參加雪山項(xiàng)目的提示。

此后，記者致電旅行社，一番周旋后，對(duì)方表示，要參加也可以，但必須有子女陪同，且出示健康證。同時(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)上程序自動(dòng)篩選，要報(bào)名只能通過電話或者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

老人參團(tuán)還得過保險(xiǎn)公司門檻

采訪中，澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，不僅僅是爬雪山。降落傘、熱氣球、甚至出境游，老年人都容易遇到隱性障礙。

上海一不愿具名旅行社人士透露。一般出境游，針對(duì)75歲以上人士，會(huì)要求出具正規(guī)醫(yī)院開的健康證明，“并不是我們歧視老人，而是在航空公司那邊，也是這樣要求旅行社的?！?/p>

43歲的賴先生剛剛帶著80歲的母親乘郵輪回來。據(jù)他介紹，剛開始旅行社不讓他們報(bào)名，協(xié)商了很久才同意，但前提是老人要有三個(gè)兒子陪同，而且合同上寫著，如果老人家發(fā)生意外，賠償金額只有其他成年游客的三分之一。旅行社說，這是保險(xiǎn)公司的規(guī)定。

“其實(shí)說到底，就是萬一出事誰擔(dān)責(zé)的問題?！鄙鲜雎眯猩缛耸勘硎?，一方面，旅行社不能歧視，盡到應(yīng)盡的告知義務(wù)，另一方面，老人及其家屬，也該對(duì)自身有合理評(píng)估，“曾經(jīng)有個(gè)81歲的老人，到香港第一天過世了，家屬二話不說就到旅行社鬧。因?yàn)槁殭?quán)不明確，旅行社也是怕的?！?/p>

《規(guī)范》稱不應(yīng)安排高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度旅游項(xiàng)目

《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》將于9月1日起實(shí)施，其中規(guī)定，老年旅行者為年齡在60周歲以上（含60周歲）的老年旅游產(chǎn)品消費(fèi)者，標(biāo)準(zhǔn)適用于提供老年旅游產(chǎn)品的旅行社。

標(biāo)準(zhǔn)解釋老年旅游產(chǎn)品為tour products for elderly people，旅行社根據(jù)老年旅游者的旅游需求特點(diǎn)，專門為老年旅游者組織與開發(fā)的包含交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游等旅游服務(wù)在內(nèi)的包價(jià)旅游產(chǎn)品。換句話說，如果旅行團(tuán)不專門針對(duì)60周歲以上老年旅行者，則不適用該標(biāo)準(zhǔn)。

此外，標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 規(guī)定，（旅行社）應(yīng)選擇符合老年旅游者身體條件、適宜老年旅游者的旅游景點(diǎn)和游覽、娛樂等活動(dòng)，不應(yīng)安排高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度的旅游項(xiàng)目。

無疑，上雪山很容易被劃入高風(fēng)險(xiǎn)或高強(qiáng)度項(xiàng)目。

【專訪】

起草人：打破年齡限制，屬于保護(hù)老年人旅游權(quán)益范疇

對(duì)于旅行社對(duì)老年游客設(shè)年齡限制，《規(guī)范》中有沒有相關(guān)規(guī)定？澎湃新聞?dòng)浾擢?dú)家專訪了《規(guī)范》主要起草人，南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院博士生導(dǎo)師姚延波教授。姚延波表示，打破年齡限制不是制訂《規(guī)范》的核心動(dòng)機(jī)，但是也屬于保護(hù)老年旅游者合法旅游權(quán)益的范疇。

《規(guī)范》的制訂背景，是源于國(guó)家旅游局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)老年旅游者數(shù)量已占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的20%以上，老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮螅桥c目前老年旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)的是，針對(duì)老年游客專門設(shè)計(jì)與開發(fā)的旅游產(chǎn)品較少，已有的老年游產(chǎn)品也存在著一些問題，包括缺乏健全的醫(yī)療保健措施、老年旅游保險(xiǎn)體系不夠健全、價(jià)格偏低、旅游服務(wù)質(zhì)量水平有待提高等，導(dǎo)致老年游客出行有顧慮，對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度不高。

為此，國(guó)家旅游局于2014年12月16日發(fā)布《2014年旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》，其中，要求由中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)牽頭，制訂老年旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)于充分保障老年旅游者的合法權(quán)益，規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)內(nèi)容，提高旅行社行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。

“也就是說，60歲以上的老人，我們鼓勵(lì)他們參加專為老人設(shè)置的旅游線路，同時(shí)規(guī)范這一類旅游服務(wù)。老人應(yīng)該享有正常的旅游權(quán)利。但是老人在旅游之前，對(duì)自身的健康等情況也應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)判。最后只要求75歲以上的老人出行，需要由成年人家屬簽字同意?！币ρ硬ń忉尅?/p>

而對(duì)于60歲以上老人是否適合爬雪山等項(xiàng)目，姚延波也稱：“我個(gè)人認(rèn)為，能否參加雪山項(xiàng)目要看老年人的年齡段、健康狀況，以及該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度和強(qiáng)度大小來綜合判斷?！?/strong>