2013年2月19日，伴隨著貴州物價(jià)局、四川發(fā)改委分別對(duì)本省明星企業(yè)茅臺(tái)、五糧液違反《反壟斷法》限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格行為按上年度銷售額1%作出象征性處罰，我國《反壟斷法》在生效四年半后，才正式開啟了所謂的“反壟斷法元年”，并最終迎來了2014年夏的“反壟斷風(fēng)暴”。時(shí)過境遷，在反壟斷法生效迎來8歲生日后不久，曾經(jīng)因反壟斷執(zhí)法，以及三公經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)管、軍隊(duì)禁酒令而導(dǎo)致供大于求、庫存高企、價(jià)格連續(xù)下跌的高端白酒業(yè)，在2016年夏秋再次回歸甚至超越了2013年初的價(jià)格水平，個(gè)別酒企利潤(rùn)水平甚至超過了自然壟斷行業(yè)的央企。

那么，在三公經(jīng)費(fèi)管理和軍隊(duì)禁酒令都沒有松弛跡象，高端白酒需求與2013年前的水平不可同日而語的背景下，在經(jīng)銷商價(jià)格倒掛問題還沒有解決的時(shí)候，究竟是什么讓高端白酒的價(jià)格再創(chuàng)新高呢？

根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾呋缕G紅2016年8月8月30日的報(bào)道《白酒牛市來了？五糧液再漲價(jià)，52°經(jīng)典款出廠價(jià)創(chuàng)歷史新高》，五糧液在成都召開營(yíng)銷會(huì)議時(shí)宣布近12個(gè)月以來的第三次漲價(jià)，將其高端產(chǎn)品52°水晶瓶五糧液（俗稱“普五”）出廠價(jià)恢復(fù)性調(diào)整60元/瓶，確定為739元，建議零售價(jià)格829元?！拔寮Z液對(duì)于此次調(diào)價(jià)信心滿滿，其相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，對(duì)于漲價(jià)60元，五糧液非常有信心，一方面是市場(chǎng)有剛性需求，‘下半年基本沒有酒，明年還會(huì)繼續(xù)控制，市場(chǎng)管控更加加強(qiáng)’，該負(fù)責(zé)人稱，除了控量，五糧液價(jià)值和品牌形象都在提升，各方面因素都有向好的趨勢(shì)?！?/p>

根據(jù)上述報(bào)道不難看出，五糧液為代表的高端白酒之所以能夠?qū)q價(jià)信心滿滿，關(guān)鍵是在于對(duì)供應(yīng)量上加強(qiáng)了控制。然而，由于批發(fā)高端白酒的不僅有廠家本身，還有那些大型的白酒經(jīng)銷商。沒有后者的配合，管控供應(yīng)量將很難立竿見影。因此，五糧液與經(jīng)銷商協(xié)商批發(fā)價(jià)格，表面上是談判批發(fā)價(jià)格，并沒有涉及《反壟斷法》第十四條明文禁止的固定或限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。但這些大經(jīng)銷商同時(shí)也擁有龐大的庫存，且這些庫存可以通過低于五糧液的計(jì)劃將來設(shè)定批發(fā)價(jià)格，批發(fā)給其他中小批發(fā)商和零售商。而這也就意味著這些大經(jīng)銷商本身與五糧液之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因而所謂談判批發(fā)價(jià)格，實(shí)質(zhì)上是白酒廠家，與既是下游買家又可以成為批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大經(jīng)銷商之間，協(xié)調(diào)最低的批發(fā)價(jià)格。而這種競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間操縱最低價(jià)格、供貨數(shù)量的限制競(jìng)爭(zhēng)行為違反的是《反壟斷法》第十三條第一款的有關(guān)規(guī)定，在國內(nèi)外都是無法被豁免禁止的，是可以由發(fā)改委系統(tǒng)，或者工商系統(tǒng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的。

實(shí)際上，發(fā)改委反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)先后在湖北奧迪案、上?？巳R斯勒案、江蘇奔馳案、廣東東風(fēng)日產(chǎn)案、上海韓泰輪胎案，多次對(duì)廠家與經(jīng)銷商通過召開會(huì)議等方式共同操縱價(jià)格的行為進(jìn)行了查處。那么，為什么，五糧液敢于這樣公開邀請(qǐng)經(jīng)銷商操縱供應(yīng)量和批發(fā)價(jià)格呢？原因或許有以下5點(diǎn)：

（一）五糧液、茅臺(tái)2013年2月被查處是因?yàn)樵谙拗平?jīng)銷商最低轉(zhuǎn)售價(jià)格時(shí)對(duì)部分經(jīng)銷商做出了處罰，而這一次其選擇了與大經(jīng)銷商共同協(xié)商批發(fā)價(jià)格，而不是直接粗暴干預(yù)轉(zhuǎn)售價(jià)格，從而可以規(guī)避《反壟斷法》第14條。

（二）2013年，發(fā)改委系統(tǒng)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)最終并沒有處罰經(jīng)銷商，所以經(jīng)銷商難免會(huì)再次抱有僥幸心理，愿意參加由廠家組織的經(jīng)銷商大會(huì)，并樂見廠家提高批發(fā)價(jià)格，從而讓大經(jīng)銷商的批發(fā)價(jià)格能夠一起水漲船高。

（三）即便被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)處罰，最多處罰上年度相關(guān)銷售額的10%，并不會(huì)造成巨大損失，即便因?yàn)槟壳氨黄毓獾倪@一違法行為而被沒收違法所得，也會(huì)因?yàn)樵撨`法行為實(shí)施時(shí)間尚短，且波及較少，爭(zhēng)取從輕發(fā)落。除非反壟斷執(zhí)法者能夠通過經(jīng)銷商的自首獲得五糧液過去幾年里仍舊存在操縱批發(fā)價(jià)格，或者在2013年2月被罰后仍存在限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的行為，才有可能被從重處罰。

（四）不排除即便被查處，也仍舊會(huì)像2013年那樣被地方政府查處，從而可以獲得最低幅度的處罰，甚至在罰款上交地方財(cái)政后，再爭(zhēng)取通過地方扶持政策，變相拿回罰款，從而避免因?yàn)檫`法行為涉及全國市場(chǎng)而被國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)重罰，罰款最終上交中央財(cái)政的不利局面。

（五）根據(jù)《國際金融報(bào)》記者潘潔在2016年08月15日《茅臺(tái)牽手電商 曾經(jīng)相殺如今相戀》中的報(bào)道，五糧液和茅臺(tái)等高端白酒企業(yè)先后與上市后更關(guān)注盈利情況的白酒電商開展了戰(zhàn)略合作，如果相關(guān)戰(zhàn)略合作本身也涉嫌違反《反壟斷法》，那么也會(huì)使反壟斷執(zhí)法者面臨是否應(yīng)當(dāng)“法不責(zé)眾”的難題。

實(shí)際上，不僅白酒業(yè)，以前不僅上海發(fā)改委查處的海爾限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格案為例，許多行業(yè)在分銷環(huán)境都可能普遍存在限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格行為，例如手機(jī)等電子產(chǎn)品、家電行業(yè)，尤其是由少數(shù)品牌寡占且普遍存在銷售地域或客戶限制的醫(yī)療器械、器材領(lǐng)域。但是，由于反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)這類違法性的處罰力度目前最高也就是上年度相關(guān)銷售額的8%，且都沒有沒收過違法所得，甚至對(duì)許多大型企業(yè)違法行為的查處僅僅局限于某一省，而非全國范圍。所以，只要廠家通過限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格行為可以使出廠價(jià)或者經(jīng)銷商的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格，能高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格的10%，或者違法行為能持續(xù)超過1年，或者在全國范圍實(shí)施但只在一個(gè)省接受查處，那么從事這類違法行為就是有利可圖的。而在2013年發(fā)改委查處進(jìn)口奶粉業(yè)限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格時(shí)，被罰企業(yè)雖然沒有被沒收違法所得，但紛紛宣布降價(jià)20%左右，就間接說明了這類違法行為可以把價(jià)格推高不止這個(gè)水平?？梢?，恰恰是由于處罰力度弱，導(dǎo)致了分銷業(yè)違反《反壟斷法》的行為屢禁不止。

分銷業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)會(huì)扭曲市場(chǎng)信號(hào)，尤其是汽車業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)銷商盲目投資，汽車產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，最終雙雙庫存高企承壓，面臨虧損。在白酒行業(yè)，仍以五糧液為例，2011年9月10日起對(duì)“五糧液”酒產(chǎn)品出廠供貨價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，上調(diào)幅度約為20%-30%，同期銀基集團(tuán)在2011年7-9月間采購和囤積了大量高端白酒，但最終2013財(cái)年凈利潤(rùn)巨虧11.34億港元，庫存高達(dá)12.27億港元。房地產(chǎn)業(yè)，同樣也是土地和建材、貸款的分銷商。部分地方政府通過限制房?jī)r(jià)下跌的措施，在保護(hù)了自身土地財(cái)政、開發(fā)商、建材企業(yè)和其背后的銀行的同時(shí)，會(huì)加劇土地供給、建材供給的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)扭曲，最終導(dǎo)致系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)加劇，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

換言之，無論是汽車業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，還是白酒業(yè)，廠家操縱價(jià)格，最終是將市場(chǎng)供需變化導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給經(jīng)銷商，以及為他們提供貸款的銀行。如果分銷業(yè)存在大量扭曲競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，那么受害的不僅僅是經(jīng)銷商和相關(guān)廠家的品牌，還有大量參與其中的金融機(jī)構(gòu)。