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上海急缺新型職業(yè)農(nóng)二代,嘉定區(qū)9萬畝田僅百余中青年農(nóng)民
目前上海職業(yè)農(nóng)民匱乏,雖然近年來“農(nóng)二代”逐漸增多,但群體不夠大,許多家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長年齡偏大,文化水平較低,缺乏高學(xué)歷、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的年輕帶頭人。為此,上海擬將家庭農(nóng)場經(jīng)營者納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)范圍。
9月13日下午,上海市十四屆人大常委會第32次會議召開,聽取了市政府副秘書長吳建融關(guān)于上海市加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系情況的報告。
吳建融表示,立足都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,上海市已初步形成了以家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。他介紹,目前,上海市首創(chuàng)的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社,已達27家;截至2015年底,上海市累計發(fā)展家庭農(nóng)場3829戶,有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)386家。
報告也指出了目前“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”面臨的困難和問題。報告提到,受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)艱苦、收入偏低、社會偏見等因素,少有大學(xué)生愿意到合作社并長期留在合作社工作。
據(jù)報告,以嘉定區(qū)為例,該區(qū)有7萬畝糧田、2萬畝菜田,而中青年(60周歲以下)農(nóng)業(yè)從業(yè)者僅120余人,要完成政府下達的糧食和蔬菜生產(chǎn)最低保有量任務(wù),只能吸納一部分60周歲以上的農(nóng)民和外來人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其是蔬菜生產(chǎn)。
澎湃新聞注意到,上海市人大常委會的調(diào)研報告也指出,上海市在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面,確實存在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才匱乏、管理薄弱、示范帶動效應(yīng)不明顯等不足之處。
此前,考慮到加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是推動上海市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,上海市人大常委會將其列為今年重點監(jiān)督項目,并成立專項監(jiān)督小組,赴青浦、松江、金山、崇明、浦東等涉農(nóng)區(qū),走訪了30多個家庭農(nóng)場等,開展監(jiān)督調(diào)研。
調(diào)研報告指出,目前上海市職業(yè)農(nóng)民匱乏,雖然近年來“農(nóng)二代”逐漸增多,“但群體不夠大,許多家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長年齡偏大,文化水平較低,缺乏有學(xué)歷、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的年輕帶頭人。”
對于這一困難,吳建融表示,下一階段擬將家庭農(nóng)場經(jīng)營者納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)范圍,加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)力度,逐步培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的家庭農(nóng)場經(jīng)營者。
調(diào)研報告也建議,要加快建立職業(yè)農(nóng)民準入制度和職業(yè)農(nóng)民資格認定制度。強化科技知識與技能培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo),開展新型職業(yè)農(nóng)民認定管理,加快培育一支符合本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)需要的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。





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