規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融步入攻堅(jiān)之年。如何遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件頻發(fā)態(tài)勢，成為金融檢察工作的挑戰(zhàn)。

“對待新生事物，不能求全責(zé)備、一棍子打死，也不能任之亂象橫生、自生自滅。”北京市檢察院檢察長敬大力在第六屆金融檢察論壇上表示，檢察機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極審慎地分案分層處理，優(yōu)先控制好涉案項(xiàng)目和資產(chǎn)，確保辦案效果最大化。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）注意到，自2013年至2016年6月，北京市檢察機(jī)關(guān)共起訴金融犯罪案件2400余件3000余人。

在此期間，北京檢方起訴了全國知名的中科創(chuàng)業(yè)操控股市第一案，黃某某內(nèi)幕交易、非法經(jīng)營案，以及“億霖木業(yè)”“巨鑫聯(lián)盈”等一系列在全國有重大影響的非法集資案件。

“目前，北京市檢察機(jī)關(guān)正在辦理E租寶案件。”據(jù)敬大力觀察，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、風(fēng)控機(jī)制不到位。他坦言：一些機(jī)構(gòu)和個人打著金融創(chuàng)新的旗號、以高息增值為誘餌，進(jìn)行非法集資、非法經(jīng)營、金融詐騙，嚴(yán)重危害金融安全、擾亂社會秩序。

“防控互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，必須從刑事打擊環(huán)節(jié)向行政監(jiān)管前移，以行政治理為主體，刑事處罰作為最后手段?！本创罅φJ(rèn)為，辦理金融犯罪案件，決不能等到木已成舟、從經(jīng)濟(jì)糾紛釀成社會事件，才啟動事后整治、追贓挽損。

“要準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的界限，嚴(yán)肅懲治違法犯罪又要保護(hù)金融創(chuàng)新。正確區(qū)分罪與非罪等經(jīng)濟(jì)犯罪和金融犯罪。”最高檢公訴廳廳長陳國慶也持有相同的看法：一方面要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的研究，另一方面要加強(qiáng)金融犯罪涉及的實(shí)體或程序研究，完善辦案機(jī)制。

除北京以外，上海市檢察機(jī)關(guān)正在穩(wěn)妥有序辦理“中晉系”“E租寶”“伊世頓”等一批社會影響力大、關(guān)注度高的案件。

“目前，上海市、分、區(qū)院三級金融檢察工作專業(yè)機(jī)構(gòu)體系已經(jīng)初步建立并日趨完善?！睋?jù)上海市檢察院檢察長張本才介紹，上海金融檢察工作已經(jīng)形成了涵蓋辦案指引、風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪接待等制度體系。

“在鼓勵金融創(chuàng)新同時，有效防范創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及可能引發(fā)的犯罪隱患，是金融檢察工作需要思考和探索的重點(diǎn)。”張本才表示，在嚴(yán)厲打擊假借“金融創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”名義實(shí)施的金融犯罪的同時，要避免刑法至上、刑事手段泛化，妥善把握金融犯罪法律政策界限。