本市對(duì)網(wǎng)約車(chē)的管理，今天出臺(tái)了最新的辦法和規(guī)定。這標(biāo)志著對(duì)網(wǎng)約車(chē)這一新生事物的治理，已經(jīng)進(jìn)入政府的視野、管理的焦點(diǎn)和法治的軌道。

給網(wǎng)約車(chē)立規(guī)矩是市場(chǎng)由亂而治的必然結(jié)果

網(wǎng)約車(chē)是在新技術(shù)快速推動(dòng)下，對(duì)傳統(tǒng)出行方式的一次變革，也對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)、機(jī)制和市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的沖擊。于是我們看到各種市場(chǎng)亂象頻出，舊事物殊死抗?fàn)帲率挛镆靶U生長(zhǎng)。一開(kāi)始，政府治理的滯后效應(yīng)，無(wú)法跟上市場(chǎng)變化腳步，也是正常不過(guò)。但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，政府對(duì)新技術(shù)的理解更加清晰、對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)更加全面，適時(shí)介入管理，給市場(chǎng)各方立規(guī)矩，采取調(diào)控手段抑制市場(chǎng)負(fù)面效應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，也是情理之中，更是政府肩上的責(zé)任。顯然，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者缺一不可、不能偏廢。

給網(wǎng)約車(chē)立規(guī)矩是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的必然要求

近兩年網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展，越來(lái)越流露出資本獨(dú)大的印記，這不能不令人擔(dān)憂(yōu)。資本的力量正通過(guò)各種各樣的手段，努力營(yíng)造新技術(shù)改變世界的美好童話，打上所謂代表未來(lái)方向的標(biāo)簽，講述技術(shù)惠民的精彩故事，全力營(yíng)造一種新技術(shù)的“美好形象”，然后通過(guò)巧妙的布局，在時(shí)機(jī)、條件完全不具備的條件下，概念為先、占山為王、攻城掠地、遍插旗幟，一片虛假繁榮后，迅速完成資本市場(chǎng)的重新洗牌，圈錢(qián)套利后，一走了之，留下市場(chǎng)一地雞毛、哀鴻遍野。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)目瘡痍，新興產(chǎn)業(yè)泡沫遍地，這樣的教訓(xùn)，我們經(jīng)歷得還少嗎？給網(wǎng)約車(chē)立規(guī)矩，就是要防止資本蓄意破壞市場(chǎng)健康，防范市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，讓市場(chǎng)切實(shí)為百姓服務(wù)、為消費(fèi)者謀福利。

給網(wǎng)約車(chē)立規(guī)矩是守住城市安全有序底線的必然舉措

立所有規(guī)矩的出發(fā)點(diǎn)，是一切從城市管理的實(shí)際出發(fā)，一切從保護(hù)消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益出發(fā)。政府的使命是執(zhí)政為民。資本無(wú)邊界地吞噬一切，其結(jié)果只是資本受益。技術(shù)惠民要適應(yīng)我們這座超大型城市的安全有序運(yùn)行的根本需求。這次出臺(tái)的管理辦法是從嚴(yán)的，上海城市管理必須從嚴(yán)，網(wǎng)約車(chē)也一樣。此外，今天北京、上海、重慶、廣州和深圳等5個(gè)城市均出臺(tái)了網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)施細(xì)則，各城市規(guī)則雖略有不同，但同為超大城市的北京和上海，很多管理細(xì)則最為相似，其根本原因，就是從超大城市管理和運(yùn)行的實(shí)際出發(fā)制定政策法規(guī)。安全有序的基礎(chǔ)上，才能真正實(shí)現(xiàn)惠民。

這就是為什么車(chē)與人都必須是本市戶(hù)籍，是因?yàn)楸镜厮緳C(jī)更熟悉本地的路，本地的車(chē)更方便管理，管理也能做到更加嚴(yán)格，更何況“因城施策”也是國(guó)家大政策的要求；為什么對(duì)合乘車(chē)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)次數(shù)限制，就是為了防止資本無(wú)限擴(kuò)張以致無(wú)所不能，進(jìn)而擾亂城市交通運(yùn)行的安全有序；為什么在高峰時(shí)段對(duì)網(wǎng)約車(chē)加強(qiáng)監(jiān)控，就是為了堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略提高交通效率滿(mǎn)足大多數(shù)普通市民的交通需求……

在整個(gè)國(guó)家強(qiáng)調(diào)治理能力現(xiàn)代化的今天，上海對(duì)網(wǎng)約車(chē)出臺(tái)的管理規(guī)定，從某種意義上說(shuō)，也是一個(gè)國(guó)際化大都市，面對(duì)新技術(shù)新情況新問(wèn)題，展現(xiàn)治理能力的一個(gè)縮影。我們相信嚴(yán)格的監(jiān)管和高效的治理，網(wǎng)約車(chē)才會(huì)有美好的發(fā)展未來(lái)，新技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)以人為本的最終目標(biāo)。（原題為《有效監(jiān)管，讓網(wǎng)約車(chē)真正實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)》）