中新網(wǎng)10月11日電，據(jù)民政部網(wǎng)站消息，在今年“10·13”第27個(gè)國(guó)際減災(zāi)日來(lái)臨之際，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布了《“十二五”時(shí)期中國(guó)的減災(zāi)行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)》)?！缎袆?dòng)》指出，“十二五”時(shí)期我國(guó)年均造成3.1億人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤1500余人。

《行動(dòng)》指出，中國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，呈現(xiàn)出災(zāi)害影響范圍廣、災(zāi)害區(qū)域特征明顯、季風(fēng)氣候影響顯著、洪澇和地震災(zāi)害損失重等特點(diǎn)，年均造成3.1億人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤1500余人，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，倒塌房屋近70萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2700多萬(wàn)公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失3800多億元。

與2001－2010年均值相比，“十二五”時(shí)期中國(guó)年均因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、倒塌房屋數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別減少86.7%、22.6%、75.6%、38.8%、13.2%。

《行動(dòng)》指出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)著力加強(qiáng)自然災(zāi)害工程防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、科技支撐、防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍和基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，自然災(zāi)害綜合防御水平不斷提升。

在自然災(zāi)害工程防御能力建設(shè)方面，我國(guó)加大了對(duì)防汛抗旱、防震抗震、防風(fēng)防潮、防沙治沙和生態(tài)建設(shè)等防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程設(shè)施的投入，工程設(shè)防水平明顯增強(qiáng)。

在監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了自然災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善各類自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息發(fā)布機(jī)制，增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度，不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)布局，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

在科技支撐能力建設(shè)方面，注重發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，搭建科研平臺(tái)，推進(jìn)災(zāi)害研究，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力。

在防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍能力建設(shè)方面，將防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)家人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，支持鼓勵(lì)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍健康發(fā)展。

在基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)方面，通過(guò)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建和扶貧工作等，大力推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，城鄉(xiāng)基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力逐步提高。

《行動(dòng)》指出，我國(guó)高度重視和支持社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，推動(dòng)建立健全災(zāi)害保險(xiǎn)制度，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，社會(huì)公眾參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的深度、廣度和力度不斷增加。將社會(huì)力量參與救災(zāi)工作納入政府規(guī)范體系，各級(jí)政府積極支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)，搭建社會(huì)力量參與救災(zāi)協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)，制定完善救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)管理規(guī)章制度。中央財(cái)政不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，積極支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)，推動(dòng)建立健全災(zāi)害保險(xiǎn)制度，市場(chǎng)機(jī)制在轉(zhuǎn)移和分?jǐn)倿?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、拓寬救災(zāi)資金渠道等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。（原題為《“十二五”中國(guó)年均3.1億人次受災(zāi) 死亡失蹤1500余人》）