10月11日上午，第7屆香山論壇正式拉開帷幕，國務(wù)委員兼國防部長常萬全在開幕式上致辭。中國軍網(wǎng)特約中國軍事科學(xué)學(xué)會國際軍事分會秘書長陳學(xué)惠進(jìn)行解讀。

在聽了常萬全的致辭后，陳學(xué)惠認(rèn)為常萬全部長對當(dāng)前全球安全形勢進(jìn)行了準(zhǔn)確描述。

第一是發(fā)展與安全的聯(lián)系更加緊密。在G20杭州峰會上，所有國家的元首、領(lǐng)導(dǎo)人都意識到發(fā)展問題和安全問題緊密相關(guān)。常部長還講到目前世界上出現(xiàn)了一些不安全的現(xiàn)象，特別是非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅，從根本上來講，都是和發(fā)展聯(lián)系在一起的。安全與發(fā)展如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。

第二是全球戰(zhàn)略穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略穩(wěn)定這個(gè)概念，不僅僅是軍備控制領(lǐng)域的概念。戰(zhàn)略上是否穩(wěn)定直接影響著國際關(guān)系的狀態(tài)，一切破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的行為，都是非常大的安全問題。

第三是地緣戰(zhàn)略因素凸顯。主要講的是傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的一些熱點(diǎn)有升溫的現(xiàn)象，用常部長的話是“有所升溫”。

第四是非傳統(tǒng)安全威脅上升。換句話說，各國合作的領(lǐng)域、合作的面也更廣。

分析完形勢，問題怎么解決？陳學(xué)惠認(rèn)為，常萬全部長講了中國主張。中國主張歸結(jié)起來是兩條：第一條是共同、綜合、合作、可持續(xù)的新的安全觀，我們也把它稱為總體安全觀。在安全的觀念上我們要走一條新路，要秉持一種新型的安全觀念，意味著必須擺脫冷戰(zhàn)時(shí)期形成的那種安全觀念，“不能身子進(jìn)入21世紀(jì)，腦袋還停留在上個(gè)世紀(jì)”。第二條更宏觀，是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。

陳學(xué)惠說，常部長接下來講中國軍隊(duì)該怎么辦。第一是繼續(xù)加強(qiáng)對話，增進(jìn)安全互信。對話的目的是增信釋疑，求同存異，聚同化異，縮小分歧點(diǎn)，擴(kuò)大合作面。第二是合作。中國在提供國際安全公共產(chǎn)品方面既說了，也做了。第三講了管控分歧。2017年中國將與東盟國家海軍舉行海上聯(lián)合演練。這次論壇有一個(gè)議題就是海上安全合作。常部長整個(gè)講話的基調(diào)就是為了人類、為了地區(qū)人民，一定要搞合作，一定要搞對話，一定要建立互信，拿出實(shí)實(shí)在在的成果。

（原題為《專家解讀常萬全在香山論壇開幕式上的致辭——專訪中國軍事科學(xué)學(xué)會國際軍事分會秘書長陳學(xué)惠》）