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浙江擬立法:涉?zhèn)€人信息的公共數(shù)據(jù)匿名、去標識后可受限開放
涉及個人信息的公共數(shù)據(jù)經(jīng)匿名化、去標識化處理可以受限開放——《浙江省公共數(shù)據(jù)條例(草案)(二次審議稿)》11月24日提交省十三屆人大常委會第三十二次會議審議,對公共數(shù)據(jù)共享、開放與利用、安全等作出進一步規(guī)范。
全面推進數(shù)字化改革是浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手。至今年6月,浙江已累計編制公共數(shù)據(jù)目錄178.8萬項,歸集公共數(shù)據(jù)624.4億條,數(shù)據(jù)共享累計調(diào)用402.9億次,支撐保障省市縣三級各類應用2924個。同時,全省已開放公共數(shù)據(jù)集18348個、數(shù)據(jù)項90919個,數(shù)據(jù)開放走在全國前列。
根據(jù)《條例(草案)(二次審議稿)》,公共數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織以及供水、供電、供氣、公共交通等公共服務運營單位,在依法履行職責或提供公共服務過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源。
為在保證安全的前提下拓寬開放范圍,保障開放的及時性和便捷性,《條例(草案)(二次審議稿)》增加規(guī)定,涉及個人信息的公共數(shù)據(jù)經(jīng)匿名化、去標識化處理,可以列為受限開放數(shù)據(jù)。省公共數(shù)據(jù)主管部門應會同網(wǎng)信、公安、經(jīng)濟和信息化等部門制定公共數(shù)據(jù)匿名化、去標識化的技術(shù)規(guī)范。同時,對受限開放公共數(shù)據(jù)的申請開放主體要求、開放程序等作出規(guī)定。
在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營方面,為發(fā)揮市場機制的激勵作用,《條例(草案)(二次審議稿)》增加規(guī)定,明確縣級以上政府可通過招標等方式,依法確定符合一定安全條件的法人或非法人組織運營公共數(shù)據(jù),并與授權(quán)運營單位簽訂協(xié)議。授權(quán)運營單位對其利用授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務享有使用權(quán)、收益權(quán),可以收取成本費用或獲取合理收益,但不得向第三方提供授權(quán)運營的原始公共數(shù)據(jù)。





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