11月5日上午，最高檢檢察長(zhǎng)曹建明在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上作《關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督維護(hù)司法公正情況的報(bào)告》時(shí)透露，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至今年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人，目前已全部清理糾正完畢。

曹建明說(shuō)，為保護(hù)在押人員合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行羈押必要性審查職責(zé)，對(duì)逮捕后不需要繼續(xù)羈押的115560名犯罪嫌疑人，建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施，有關(guān)部門采納率為92.3%。

羈押必要性審查是2013年起實(shí)施的新《刑事訴訟法》新增的一項(xiàng)制度，它是指人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。

曹建明還表示，檢察機(jī)關(guān)還推進(jìn)久押不決案件專項(xiàng)清理工作，保護(hù)在押人員合法權(quán)益。

他說(shuō)，2013年4月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展清理糾正久押不決案件專項(xiàng)工作，最高檢對(duì)念斌、李懷亮等羈押8年以上的案件逐案掛牌督辦。2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至今年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人，目前已全部清理糾正完畢。

而所謂超期羈押，是指犯罪嫌疑人、被告人在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時(shí)間超過(guò)法律規(guī)定的羈押期限；而犯罪嫌疑人、被告人被羈押超過(guò)五年，案件仍然處于偵查、審查起訴、一審、二審階段的，則為久押不決案件。

2015年8月，針對(duì)超期羈押和久押不決的問(wèn)題，最高檢還印發(fā)了《人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定（試行）》，提出“超期羈押超過(guò)三個(gè)月和羈押期限超過(guò)五年的久押不決案件，將由省級(jí)檢察院負(fù)責(zé)督辦；超期羈押超過(guò)六個(gè)月和羈押期限超過(guò)八年的久押不決案件，將由最高檢直接督辦。督辦將指定專人負(fù)責(zé)?！?/p>

在解釋制定上述規(guī)定的初衷時(shí)，最高檢執(zhí)檢廳負(fù)責(zé)人表示，這既是尊重和保障人權(quán)的需要，也是對(duì)實(shí)踐中許多好的做法進(jìn)行固定。此外是通過(guò)建立健全制度，改變運(yùn)動(dòng)式的清理糾正工作，防止出現(xiàn)新的久押不決和超期羈押案件，杜絕邊清邊超、前清后超現(xiàn)象發(fā)生。