自上世紀(jì)60年代德國第一座核電站投入商業(yè)運(yùn)營以來，核電一直在德國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。在日本福島核事故后，德國計(jì)劃著重發(fā)展可再生能源，但并沒有放松對核電的管理，依然對核電站實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保障民眾及工作人員安全。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，核能發(fā)電依然占到德國全年總發(fā)電量的14.1％，德國國內(nèi)目前仍有8座核電站在運(yùn)行。

德國核電安全監(jiān)管由各聯(lián)邦州具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)部門通常為各州環(huán)境部。監(jiān)管部門常與獨(dú)立專家委員會或其他機(jī)構(gòu)合作，監(jiān)督核電站運(yùn)營，同時檢查是否需要采取更多措施保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)德國《原子能法》，獨(dú)立的專家委員會可以在任何時候進(jìn)入核電站開展必要調(diào)查。核電站運(yùn)營方需要定期向監(jiān)管部門提供運(yùn)營報(bào)告，報(bào)告包括運(yùn)營流程、維護(hù)措施以及防輻射檢測等內(nèi)容。

通常情況下，監(jiān)管部門專家平均每周會到現(xiàn)場對核電站進(jìn)行檢查，核電站及其周邊地區(qū)放射性物質(zhì)的自動檢測也會24小時不間斷進(jìn)行。

核廢料的處理也是保障核電安全的重要內(nèi)容。以核乏燃料處理為例，乏燃料指的是使用過的核燃料，雖然無法繼續(xù)維持核反應(yīng)，但仍含有大量放射性元素。德國核電站通常把乏燃料在自建儲存池內(nèi)進(jìn)行數(shù)年的短期濕式儲存，之后再轉(zhuǎn)到核電站附近，進(jìn)行數(shù)十年的干式儲存。德國還計(jì)劃將乏燃料等最終存儲于遠(yuǎn)離地表、封閉穩(wěn)定的地質(zhì)巖層中，與生物圈長期隔絕，避免輻射危害。

2013年，德國專門通過一項(xiàng)關(guān)于核廢料存放地選址的法案，希望以科學(xué)、公開的方式，在國內(nèi)尋找一處合適的地下巖層，將核廢料長久儲存。法案特別強(qiáng)調(diào)公眾對選址過程各個環(huán)節(jié)的知悉和參與，要求政府部門必須對公眾意見進(jìn)行評估。

為此，德國聯(lián)邦議會專門成立相關(guān)委員會，計(jì)劃在2031年前確定存放地的最終選址。德國政府則于今年7月成立聯(lián)邦核廢料安全管理局，該局將與多家地質(zhì)、核能領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)合作，負(fù)責(zé)選址工作的執(zhí)行。

今年10月，德國政府還同4家核電運(yùn)營商達(dá)成長期核廢料處理協(xié)議。這4家企業(yè)將向德國政府設(shè)立的基金支付174億歐元，由政府負(fù)責(zé)德國核廢料的臨時及長期處理。如果核廢料處理的花費(fèi)超出預(yù)期，這些企業(yè)還需額外支付約62億歐元。

德國同樣重視核災(zāi)難的應(yīng)急處置。2014年，環(huán)境部下屬的輻射防護(hù)委員會專門發(fā)布報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化核電站附近區(qū)域的安全應(yīng)急措施。這些具體措施包括將核事故發(fā)生時的安全疏散半徑由2公里擴(kuò)大至5公里，將核事故發(fā)生24小時內(nèi)的疏散半徑由10公里擴(kuò)大至20公里，向核電站方圓100公里內(nèi)的居民緊急發(fā)放碘片以減少甲狀腺對放射性碘的吸收等。

（原標(biāo)題：《德國如何保障核電安全？》）