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農(nóng)民工回流增加意味著“逆城市化”嗎?專家稱有聚有散更健康
11月6日下午,在中國城市學(xué)年會(huì)“城市流動(dòng)人口問題”主題論壇上,華東師范大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)丁金宏教授談到了他在研究中的一點(diǎn)“驚愕”。
丁金宏從2010年人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),全國有6個(gè)省份(重慶、湖北、四川、貴州、安徽、甘肅)人口出現(xiàn)了減少,“這個(gè)是新中國成立以來第一次出現(xiàn)全省的人口減少?!?/p>
“根據(jù)這個(gè)趨勢(shì),等著2015年小普查出來,估計(jì)會(huì)有更多的省份會(huì)加入到人口減少的行列?!倍〗鸷暾f,但“我叫學(xué)生把每個(gè)省份的普查弄出來,從已經(jīng)公布的20多個(gè)省份的結(jié)果,沒有一個(gè)省份是減少的,都是在增加。不理解,曾經(jīng)減少的省沒有延續(xù)這個(gè)趨勢(shì)”。
他指出,這大致可以看出來跨省的遷移流動(dòng)在減少。2010年普查中人口減少的安徽、甘肅到2015年都沒有減少了,是不是意味著在這些人口流失的原地上,人口遷出的數(shù)量在減少,慢慢地走到一個(gè)平衡狀態(tài)?這可能意味著中國城市化進(jìn)入了一個(gè)后期階段,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)趨勢(shì)在減弱。
而在浙江大學(xué)人口與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周麗蘋教授看來,丁金宏所說的6省份人口由原來負(fù)增長(zhǎng)變成正增長(zhǎng),存在可能。
她表示,由于西部大開發(fā)加上現(xiàn)在的“一帶一路”、中西部自己的發(fā)展,從西部向東部大跨度流動(dòng)的趨勢(shì)會(huì)慢慢減少,西部的人口自身集聚的能力會(huì)越來越強(qiáng)。
周麗蘋關(guān)注的領(lǐng)域是西部地區(qū)人口流動(dòng)。在她看來,人口回流跟城市化并不矛盾,“以前很多都是鄉(xiāng)城流動(dòng),流到東部的大城市,完了之后又回到西部;但是是回到西部的城鎮(zhèn),總的趨勢(shì)還是人口城市化?!?/p>
她還提出,中國城市化特點(diǎn)是有聚有散,在聚散的過程中,人口城市化更加簡(jiǎn)單。“人口遷移是有選擇性的,一開始跑到大城市,可能融入不到城市里面,但是他這個(gè)時(shí)候回流到他所在省里面的小城鎮(zhèn),在那里可以活得很好,其實(shí)是一個(gè)更健康的城市化。”
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授劉傳江也關(guān)注到了這一問題。
他指出:“最近幾年都在討論‘逆城市化’,我認(rèn)為是望文生義。絕大部分人進(jìn)城打工,生存了很多年以后,基本上沒有完成他的城鎮(zhèn)化過程,所以就不存在‘逆城市化’?,F(xiàn)在中西部地區(qū)采取了很多政策吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng),一個(gè)是被動(dòng)的,一個(gè)是主動(dòng)的,還有一個(gè)是誘惑型的,回去之后就加入了附近的城市,就近城鎮(zhèn)化?!?/p>





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