新華網(wǎng)11月12日報(bào)道，被人冒名頂替上大學(xué)的河南女孩王娜娜，最近向?qū)W校申請恢復(fù)學(xué)籍，卻遭到校方拒絕，引起社會(huì)關(guān)注。如何加強(qiáng)對受害者受教育權(quán)利的保障，一時(shí)成為人們關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

相關(guān)涉案者被法辦，但受害者學(xué)籍沒有恢復(fù)

河南周口沈丘人王娜娜2003年高考后，因未收到大學(xué)錄取通知書，以為落榜便外出打工，之后結(jié)婚生子。2015年，她發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)年并非落榜，而是考上了周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，但被人頂替入學(xué)了。

今年4月，“王娜娜被冒名上大學(xué)”事件調(diào)查結(jié)果公布，頂替王娜娜入學(xué)的張瑩瑩被注銷學(xué)籍，13名相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，3人涉嫌違法已被移交司法機(jī)關(guān)。不過，王娜娜希望恢復(fù)學(xué)籍重新入學(xué)的愿望卻一直未能實(shí)現(xiàn)。

今年9月中旬，王娜娜向周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院郵寄了《學(xué)籍恢復(fù)申請》，學(xué)院卻出具回函稱：“當(dāng)年錄取通知書已經(jīng)完成使命……你被冒名頂替上學(xué)的事實(shí)已公之于眾，相關(guān)責(zé)任人已有相關(guān)部門處理……找不到恢復(fù)你入學(xué)資格的法律、法規(guī)和政策依據(jù)，無權(quán)恢復(fù)你的學(xué)籍?！?/p>

對此，王娜娜表示難以接受?！爱?dāng)初不是我自己放棄入學(xué)資格，而是被人冒名頂替的，是不可抗力。并且，調(diào)查組也認(rèn)定學(xué)校在此事上負(fù)有不可推卸的責(zé)任，為什么要讓我來承擔(dān)別人的過錯(cuò)？我只是在爭取我被剝奪的受教育權(quán)利?！?/p>

受教育權(quán)被侵害后怎么辦

類似王娜娜這樣的受害者，近年來并不鮮見。在這些案件中，違規(guī)違紀(jì)的侵權(quán)者雖然受到了黨紀(jì)國法的懲處，但被侵權(quán)者的權(quán)益卻難以充分保障。

如何才能維護(hù)自己被侵犯的權(quán)益呢？

河南千業(yè)律師事務(wù)所律師胡留喜建議，冒名頂替案件的受害人，首先，可以向侵權(quán)者提出維權(quán)要求，協(xié)商賠償協(xié)議；其次，可以向?qū)W校和負(fù)有責(zé)任的教育主管部門反映。如果兩條道路都行不通，還可以提起訴訟，通過法律途徑來維權(quán)。

據(jù)記者了解，山東省高級人民法院2001年曾判決一起類似的冒名頂替案件，受害者齊玉苓將頂替自己名字上學(xué)的陳曉琪以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)學(xué)校和教育主管部門告上法庭，最終，法院判決齊玉苓勝訴，其獲得經(jīng)濟(jì)損失和精神損害賠償共計(jì)9.8萬余元。

胡留喜表示，王娜娜同樣可以去提出維權(quán)要求，向?qū)W校和相關(guān)教育主管部門反映。包括走法律程序要求冒名頂替者、學(xué)校等相關(guān)責(zé)任方賠償其損失。

河南新律律師事務(wù)所律師鄭巍建議：“在民事司法上，法官應(yīng)充分考慮受害人被侵害的嚴(yán)重程度。尤其是在精神損害賠償上，對于那些嚴(yán)重?fù)p及他人職業(yè)發(fā)展、人生路徑選擇的冒名頂替案件，可以判付高額的精神損害賠償金。”

專家建議：加強(qiáng)司法解釋和行政救濟(jì)

不過，記者采訪的一些法律界人士認(rèn)為，雖然可以通過法律途徑去要求獲得經(jīng)濟(jì)賠償，但是，被侵害的受教育權(quán)如何補(bǔ)償，仍面臨難題。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授蔣曉輝說，受教育權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利，但對受教育權(quán)的具體內(nèi)容以及侵犯受教育權(quán)的法律后果，相關(guān)法律并沒有明確規(guī)定，我國對于受教育權(quán)的法律保護(hù)體系尚不完善。

據(jù)記者了解，最高法2001年曾就齊玉苓案作出司法解釋指出，陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。在當(dāng)時(shí)，此案被媒體報(bào)道為“中國憲法司法化第一案”。

不過，這一司法解釋2008年被廢止。有學(xué)者認(rèn)為，這一司法解釋被廢止后，如果憲法規(guī)定的公民受教育權(quán)利受到侵犯，又沒有明確的法律依據(jù)去處理，被侵權(quán)者如何得到司法救濟(jì)，在實(shí)際操作中還是一項(xiàng)難題。

也有專家建議設(shè)立一套行政救濟(jì)制度，讓維權(quán)者有章可循，救濟(jì)者也有規(guī)可依。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶在接受媒體采訪時(shí)說：“教育部門是否可以考慮特設(shè)高考補(bǔ)錄制度。依據(jù)法院的判決或者其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)威結(jié)論，在提交許可（如年齡）的情況下，責(zé)令有關(guān)高校補(bǔ)錄受害的學(xué)生。”

記者最新采訪了解到，對于王娜娜究竟能否入學(xué)，河南省教育廳相關(guān)處室表示，如果學(xué)校接收王娜娜入學(xué)，可研究擬定出一個(gè)報(bào)告，通過教育廳報(bào)給上級教育部門。周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，他們正積極向教育部門報(bào)告相關(guān)情況。（原題為《如何完善保障受害者的受教育權(quán)利？》）