中國青年報(bào)11月15日消息，近日，網(wǎng)上熱傳一段河南南陽兩名交警搶開罰單的視頻。在視頻中，年輕警員稱，“你開你的（罰單），我開我的，誰能攔?。ㄟ`章車輛）是誰的本事，誰也不影響誰，都把任務(wù)完成了?！痹摼瘑T還稱，因被領(lǐng)導(dǎo)所逼，如果開不來罰單回去則要挨罵。目前，涉事的兩名警員已被停職，并被責(zé)令作出深刻檢查。

為何要讓涉事警員停職呢？當(dāng)?shù)鼐降耐▓?bào)中是這么說的：“當(dāng)事警員行為失當(dāng)，言語粗俗，表述有誤，引起了群眾的誤解，影響了警隊(duì)形象。”這難免讓人產(chǎn)生這樣一種理解：兩名警員爭(zhēng)開罰單并無不妥，錯(cuò)就錯(cuò)在他們表現(xiàn)太粗俗，尤其是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的傳播，影響了警隊(duì)的形象。說實(shí)話，在我看來，這樣的回應(yīng)和處罰還沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。

假如該視頻沒有經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)散，涉事警員還會(huì)被停職處罰嗎？這則視頻引起公眾不滿的原因到底是什么？不得不說，該視頻之所以能夠形成輿論效應(yīng)，不僅在于涉事警員言語的粗俗，核心問題在于交警“爭(zhēng)”開罰單。正是赤裸裸的“罰款經(jīng)濟(jì)”才讓人憤怒。

從報(bào)道中可以看出，兩名警員之所以爭(zhēng)著開罰單，乃是被領(lǐng)導(dǎo)所逼，一句“如果開不來罰單回去則要挨罵”，真可謂是撕開了當(dāng)?shù)亟还懿块T“罰款經(jīng)濟(jì)”的遮羞布。

盡管不少地區(qū)的“罰款經(jīng)濟(jì)”一再被曝光，一再被批評(píng)，《道路交通安全法》也明確規(guī)定，“任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)?！笨杉幢闳绱?，當(dāng)?shù)厝匀恢梅煞ㄒ?guī)于不顧，明知違規(guī)，故意為之，被曝光后還認(rèn)識(shí)不清核心問題所在，著急通過停職涉事警員來平息輿論，真是何其荒謬！

爭(zhēng)開罰單，說明當(dāng)?shù)亟还懿块T分工并不明確，以至于出現(xiàn)了執(zhí)法范圍重疊的情形。其后果除了如視頻中所反映的問題，即最大程度地落實(shí)“罰款經(jīng)濟(jì)”之外，在一些地方還可能出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的情景。罰款一起罰，出事兩不管。

交警爭(zhēng)開罰單，顯然不能只對(duì)涉事交警停職了事，更應(yīng)該深究的是該行為背后的根源，向當(dāng)?shù)亟还懿块T的“罰款經(jīng)濟(jì)”開刀。對(duì)此，一方面，需要嚴(yán)格依據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；另一方面，則需要通過提高財(cái)政預(yù)算保障和科學(xué)的考核體系等手段，鏟除執(zhí)法權(quán)異化的土壤，最終走出“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)。而執(zhí)法者亦應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，罰款向來都不是目的，而是一種維護(hù)規(guī)則和秩序手段，搞權(quán)力變現(xiàn)必然為法治社會(huì)所不容。

（原題為《交警爭(zhēng)開罰單撕開了罰款經(jīng)濟(jì)的遮羞布》）