《通知》顯示，文件傳送對象為市政府黨組成員、副市長、市政府秘書長、辦公室主任班子成員，辦公室縣處級干部，各科(室)、辦負責人等。

有網(wǎng)友質(zhì)疑新鄉(xiāng)官方侵犯“私域”，并稱這是“形式主義重現(xiàn)”。以至于，新鄉(xiāng)方面透過河南當?shù)孛襟w強調(diào)，該文件屬內(nèi)部工作提示，并不屬于正式公文，也并未公開大范圍傳達。對于“公文運轉(zhuǎn)和正式會議”這兩個重要的限定場合，也有媒體事后強調(diào)“不應(yīng)忽視”。

這些，讓新鄉(xiāng)市政府辦公室的一紙文件變得更像一起輿論事件。

11月24日，新鄉(xiāng)市政府辦公室副主任劉冬在接受澎湃新聞采訪時重申，關(guān)于改稱“同志”的通知只是新鄉(xiāng)市政府辦公室內(nèi)部的一個要求，通知各科室是為了便于措施的執(zhí)行，并不是全市范圍內(nèi)下發(fā)的正式紅頭文件，“沒有上升到市政府的層面要求全市各縣直部門以及縣市區(qū)政府遵照執(zhí)行。”

劉冬表示，今年是紅軍長征勝利80周年，這類題材的電影、電視劇中，中央領(lǐng)導(dǎo)都是互稱“同志”的，這也給了他們很大的啟發(fā)。

11月上旬，新鄉(xiāng)市政府辦公室黨支部在“兩學一做”第三次集中學習時，有黨員提出“以后我們都稱同志好不好？”經(jīng)過討論，該提議被確定下來。

劉冬說，互稱為“同志”不僅令人感到親切，更能弱化以前的等級觀念?！巴荆就篮?，為了一個共同的理想和目標。通過集中學習黨章，黨員之間互相稱同志，也是很符合黨章的要求，大家入黨都是為了一個共同的事業(yè)、共同的目標?！?/p>

新鄉(xiāng)市政府辦公室工作人員有一百余人，黨員人數(shù)占80%，黨支部成員包括市長、副市長及普通機關(guān)干部、機關(guān)工勤人員。

在劉冬看來，將稱謂改為“同志”是件嚴肅的事情，部門內(nèi)口頭通知顯得不太正規(guī)?！霸臼菧蕚淇陬^通知一下，但有人提議口頭通知會不會流于形式？我們就發(fā)個內(nèi)部正式通知，就是想把這個堅決推行，把它固化下來?！?/strong>

隨后，新鄉(xiāng)市政府辦公室擬好文件并加蓋公章，發(fā)給市政府黨組成員、副市長、市政府秘書長、辦公室主任班子成員，辦公室縣處級干部，各科(室)、辦負責人等。

這份紅頭文件的緣起還有一個背景。

11月24日，新鄉(xiāng)市委外宣辦副主任王高峰對澎湃新聞提到，新鄉(xiāng)市政府辦的通知的確是部門內(nèi)部要求，其源于不久前召開的市委常委會上，新鄉(xiāng)市委書記舒慶提議以后會議中互相不再稱職務(wù)，改稱為“同志”。隨后，市政府辦內(nèi)部制定通知，落實執(zhí)行。

上述《通知》里也稱，系“根據(jù)市委常委會會議精神”。

不過，澎湃新聞了解到，多個新鄉(xiāng)市政府組成部門都曾在市政府文件交換系統(tǒng)中收到過此通知，新鄉(xiāng)市下轄的縣市區(qū)同樣按照市政府辦公室“改稱職務(wù)為同志”的要求去落實執(zhí)行。

對此，王高峰指出，“全市沒有正式發(fā)文，但是縣里肯定會受市里面的影響，這個通知僅僅是市政府辦公室內(nèi)部的要求，但是除市政府辦公室外的其他部門，也可能根據(jù)市委常委會的精神要求該部門這樣做?！?/p>

約定俗成

無論如何，新鄉(xiāng)市政府辦公室文件透露出的精神已被當?shù)馗骷墕挝徊蹲健?/p>

就在新鄉(xiāng)市政府辦公室對“互稱同志”作出明確要求后，市交通局、市民政局、市教育局等政府組成部門以及新鄉(xiāng)市下轄的延津縣、封丘縣、獲嘉縣、衛(wèi)濱區(qū)等縣市區(qū)，都按照市政府辦公室文件內(nèi)容去落實。

澎湃新聞了解到，在一部分單位，使用“同志”的場合也超出了原定的“公文運轉(zhuǎn)和正式會議”限制。

據(jù)新鄉(xiāng)市教育局辦公室工作人員鮑偉介紹，經(jīng)過與該局機要室確認，該局已經(jīng)收到了市政府辦公室的通知，“要求黨員干部不再稱職務(wù)，一律改稱同志，收到通知以后整個局機關(guān)都落實了。”

他特意找了幾張請假條看了看，局長去市里開會請假的，請假條上都改稱某某同志了：“因我局××同志在省廳開會，不能參加××會議，由我局××同志代替參加××會議”。

鮑偉還說，現(xiàn)在見到局長已經(jīng)不喊局長了，“領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)要求了，不允許再喊職務(wù)?！?/p>

這一變化讓他感到跟領(lǐng)導(dǎo)間的關(guān)系更親切了，“以前都是××局長、××主任，現(xiàn)在都是××同志了。以前有個別的會議稱同志，現(xiàn)在發(fā)了文以后，大家都自然而然地改了，上行下效嘛?！?/p>

在鮑偉看來，這就是一個“約定俗成”的東西：以前都喊局長，那大家就跟著喊局長，那現(xiàn)在喊同志了，可能一兩天不適應(yīng)，習慣了也就好了。

確實有人感到不適應(yīng)。

新鄉(xiāng)市體育局辦公室朱姓主任就告訴澎湃新聞，自己是軍轉(zhuǎn)干部，在部隊已經(jīng)養(yǎng)成了上下級分明的習慣，改稱“同志”的要求不太能接受。

已經(jīng)退休的新鄉(xiāng)市政府辦公室接待辦原主任李效彥也指出，之前在工作中不稱職務(wù)感覺顯得有些對領(lǐng)導(dǎo)不尊重，這次新鄉(xiāng)要求在工作中互稱“同志”，“我個人感覺還需要一個適應(yīng)的過程，開始的時候有些領(lǐng)導(dǎo)也許不能接受?！?/p>

新鄉(xiāng)此次文件中提到的“同志”，在網(wǎng)絡(luò)上多少遭到一些另類解讀，當?shù)毓賵鋈耸恳部丛谘劾铩?/p>

“這種歧義其中就是邪不壓正的問題，‘同志’本身是很高大上的稱呼，但是有人借著這個音對它進行了引申。它不可能成為主流，如果成為主流了那就是一件很可悲的事情?！毙锣l(xiāng)市教育局辦公室副主任耿建明認為，一些稱謂的異化是不正常的現(xiàn)象，“注定要枯萎和死掉”。

他舉例說，改革開放以后，有些地區(qū)稱男性為“先生”，女性為“小姐”，后來“小姐”就不再稱了，因為產(chǎn)生了不好的負面影響?！霸诮?jīng)濟社會發(fā)展的不同階段，稱呼是一種體現(xiàn)和反映。黨內(nèi)思想意識形態(tài)回歸到主流、回歸到正常軌道上后，其實這都不應(yīng)該是個新聞?！?/p>

耿建明也承認，非常好的政策也會有不同的聲音，這體現(xiàn)了國家民主化進程的發(fā)展?！按蠹铱梢詴乘?，說什么都可以，但不能影響主流?！?/p>

“同志”的魔力

自11月中旬發(fā)文以來過去半個月了，新鄉(xiāng)這次革新有沒有出現(xiàn)此前輿論擔憂的“形式主義”？

耿建明舉了個例子，“如果在院里遇到局長了，以前會叫局長，去打個招呼?，F(xiàn)在就是點頭微笑，說句早上好，不再刻意的去叫什么了，其實也沒必要。新同志來了后或許會喊職務(wù)，如果有的話，我會提醒他?！?/p>

“經(jīng)過這段時間的觀察，感覺落實的效果還是不錯的，大家反映也比較好?！眲⒍嬖V澎湃新聞，比如在領(lǐng)導(dǎo)批示文件上，“以前我這個部門發(fā)文件時，我就需要寫上請吳秘書長閱示，我們慢慢就改口了，現(xiàn)在就是請岳善同志閱。給市長的文件也是一樣，原來需要寫上請王市長閱示，那現(xiàn)在就是請登喜同志閱?！?/strong>

“我們自己感覺這種稱呼很親切，不是說他來這我就感覺他是多大的領(lǐng)導(dǎo)一樣，其實我們目的就是共同把一件事干好，我們是這樣理解的。”劉冬表示。

最讓他深有體會的是在一次“兩學一做”集中學習會上，現(xiàn)場有機關(guān)工人、科級干部、還有市級干部，也包括新鄉(xiāng)市長王登喜。“剛開始他們會覺得市長在這呢，能不能暢所欲言，都有所顧忌。這樣一稱同志后，說話說起來，大家覺得交流更通暢和親近了?！?/strong>

劉冬覺得，親切感對工作是有好處的?！案姆Q同志后就比較標準化，更舒服一些，等級觀念就會淡化些，讓大家從心里上感覺有所釋然。以前的民主生活會上，不是官的見到大官不敢說話，現(xiàn)在這樣一叫同志了，就該說啥說啥了?！?/strong>

他還補充道，非黨內(nèi)人士也可稱“同志”?！皺C關(guān)內(nèi)他們從事的工作也和我們一樣，說大一點都是為了中華民族的偉大復(fù)興來做自己的本職工作的。都是一個目標，也是志同道合，也可稱同志，并不矛盾?！?/strong>

那么，秘書和領(lǐng)導(dǎo)間的稱呼會不會變？

劉冬介紹，領(lǐng)導(dǎo)與秘書面對面交流的時間并不多，也就是送個文件。在重要會議場合，秘書向領(lǐng)導(dǎo)匯報緊急事務(wù)時也是在領(lǐng)導(dǎo)身后小聲說，外人并不知道怎么稱呼?！爱斎唬@個稱呼也要改，在黨支部民主生活會的時候已經(jīng)開始稱市領(lǐng)導(dǎo)為同志了，沒有以前那樣拘謹了，相信領(lǐng)導(dǎo)也能接受秘書稱其為同志。”

在鮑偉看來，不再稱職務(wù)以后，人與人的關(guān)系較之前會更近一些，“（原來）你是局長，高高在上，我是一個普通同志，首先就把自己放低了，你就很難的去心平氣和的處理一些問題，去面對一些問題?！?/p>

“只有你把你們放在一個平等的位置上，就是工作與工作之間的關(guān)系，你才能更加理智、平等地去面對問題。你對這個工作是怎么想的，你就毫無保留地說出來。當有了那些所謂的不應(yīng)該有的尊卑之分的時候，你會想我說了合不合適？該不該說？”據(jù)他介紹，目前整個教育局機關(guān)都自然而然地互稱同志了。

劉冬回憶起十幾年前他剛進入政府工作的時候，“沒有人稱同志，都稱官職，也沒有人想著叫同志”。

他說，以前大家學黨章的時候沒現(xiàn)在這么重視，“入黨時看看黨章吧，平時也沒有人要求你這樣去做。說是開民主生活會，也就是流于形式，現(xiàn)在就不一樣了，現(xiàn)在是真刀真槍的干了?！?/strong>

也有不愿透露姓名的當?shù)卣缛耸繉ε炫刃侣勚赋觯懊?、喊“同志”在日常工作中還難以真正做到，這些改變需要靠時間、靠黨內(nèi)制度去落實。

在他看來，“黨內(nèi)互稱同志”這個概念還是有些模糊，而官場很多東西是隱形的、潛在的，僅僅將職務(wù)改稱“同志”無法評論其好壞?！皟H僅靠一個稱呼，恐怕不能說可以解決所有問題。不能說現(xiàn)在有這個規(guī)定了，我們就想方設(shè)法去說它的好，但是能夠體現(xiàn)出我們努力的方向?！?/p>

“改稱‘同志’是一個好事吧?！彼f，“過去喊行政職務(wù)也沒什么不好，關(guān)鍵是我們想嘗試著恢復(fù)一些東西?！?/p>