秸稈、稻草、玉米桿、樹枝，這些長期以來被農(nóng)村地區(qū)就地焚燒處理的農(nóng)林廢棄物，如今成了發(fā)電的“口糧”。目前，中國農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)年處理量近9000萬噸，年發(fā)電量已達500億千瓦時，“吃”下去的是草，“吐”出來的是電。

農(nóng)林廢棄物，指的是各種農(nóng)林生產(chǎn)加工廢棄物和秸稈等，具有利用狀況差、污染危害大、資源量大、處置困難等特點，但這些“廢棄物”并非一無是處，完全可以作為發(fā)電燃料再利用。農(nóng)林廢棄物發(fā)電是生物質(zhì)發(fā)電的形式之一，與傳統(tǒng)火電相似，除了燃料屬性不同外，發(fā)電原理相同、生產(chǎn)方式及電能質(zhì)量與火電沒有差別。

1月8日，在廣西南寧舉行的中國農(nóng)林廢棄物能源化利用高峰論壇上，有關(guān)專家透露：目前，中國已投運和在建的農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目302個，年處理農(nóng)林廢棄物近9000萬噸，節(jié)約標準煤2000萬噸/年，減排二氧化碳5000萬噸/年，產(chǎn)生了較大環(huán)保效益，一定程度遏制了秸稈露天焚燒，發(fā)展了農(nóng)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。目前，中國每年尚有1.8億噸農(nóng)林廢棄物需能源化利用，這一產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

長期以來，中國農(nóng)村習(xí)慣以就地焚燒等粗放方式處理農(nóng)林廢棄物，不僅排放大量溫室氣體，還對當(dāng)?shù)厮镰h(huán)境造成嚴重污染。據(jù)初步估算，在中國，僅農(nóng)作物秸稈技術(shù)可開發(fā)量就有6億噸，其中除部分用于農(nóng)村炊事取暖等生活用能、滿足養(yǎng)殖業(yè)、秸稈還田和造紙需要之外，每年廢棄的農(nóng)作物秸稈約有1億噸，折合標準煤5000萬噸。

“除環(huán)保功能外，利用農(nóng)林廢棄物發(fā)電還能通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)帶動，為項目區(qū)農(nóng)民帶來收入。”浙江大學(xué)能源工程學(xué)院院長駱仲泱說。

以1月7日剛剛投運的廣西扶綏農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目為例，總裝機規(guī)模2萬千瓦，每年可處理甘蔗葉、蔗渣、桉樹樹皮、稻草等農(nóng)林廢棄物30多萬噸，通過燃料采購，每年增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入9000多萬元人民幣，可節(jié)約標準煤6萬噸/年，減排二氧化碳18萬噸/年。

扶綏項目并網(wǎng)發(fā)電不僅徹底解決了該地區(qū)木材加工業(yè)廢棄樹皮、下腳料無去處的問題，還帶動了眾多從業(yè)者，為農(nóng)民創(chuàng)收。同時大量收購甘蔗葉，蔗農(nóng)年年放火燒荒也成為歷史。

但農(nóng)林廢棄物及生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)所面臨的兩難，使其在很多情況下成了“叫好不叫座”的買賣。比如，一邊是農(nóng)民大量露天焚燒農(nóng)林廢棄物導(dǎo)致霧霾和環(huán)境污染，另一邊卻是生物質(zhì)電廠燃料短缺，價高質(zhì)低；更值得重視的是，一邊是政府重視農(nóng)民增收脫貧苦無良策，另一邊卻是生物質(zhì)電廠遲遲拿不到可再生能源補貼只能貸款支付農(nóng)民燃料費用。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文認為，農(nóng)林廢棄物總量將會呈逐年增長之勢，從長遠看，應(yīng)鼓勵農(nóng)林廢棄物的科技研發(fā)，并適度產(chǎn)業(yè)化，可明確農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)為“環(huán)保”產(chǎn)業(yè)，根據(jù)處理農(nóng)林廢棄物、燃料收購及惠農(nóng)等特點，及時發(fā)放電價補貼并支付農(nóng)林廢棄物處理費用等。

上海證券交易所原首席經(jīng)濟學(xué)家胡汝銀認為，要讓農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)擺脫困境，應(yīng)進行相關(guān)政策扶持，可保持全額收購和電價補貼政策的穩(wěn)定和持續(xù)，目前安徽、山東等地都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準，各地可總結(jié)經(jīng)驗后推廣，以降低農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成本。