浙江將圍繞打造“全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)最輕、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份”的目標(biāo)，力爭(zhēng)從2016年到2018年，全省年均降低企業(yè)成本、減輕負(fù)擔(dān)1000億元，其中降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約500億——省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)方案》將于1月12日實(shí)施。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）注意到，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江近來(lái)三度出臺(tái)政策為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。去年4月、12月，該省兩次發(fā)布降低企業(yè)成本的若干意見，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)1200億元。

2016年底，源于福耀玻璃公司董事長(zhǎng)曹德旺赴美建廠引發(fā)的關(guān)于中國(guó)企業(yè)稅負(fù)沉重的話題持續(xù)發(fā)酵。在談及自己在美投資10億美元建廠的經(jīng)歷時(shí)，曹德旺通過(guò)對(duì)兩國(guó)企業(yè)稅負(fù)和其他成本的比較，認(rèn)為“中國(guó)制造業(yè)綜合稅負(fù)比美國(guó)高35%”，“中國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已失去”。他坦言，美國(guó)沒(méi)有增值稅，只有40%的所得稅，再結(jié)合各項(xiàng)生產(chǎn)成本計(jì)算，相較在中國(guó)生產(chǎn)，福耀集團(tuán)在美投資設(shè)廠要“多賺百分之十幾”。

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后也表示“中國(guó)稅負(fù)確實(shí)太高”。去年底，他在接受浙江經(jīng)視采訪時(shí)指出：“稅太多了，我們要交500多種費(fèi)，（2016年）1到11月已經(jīng)交了4000多萬(wàn)，還算少的，有些國(guó)企還有其他的費(fèi)?！?/p>

去年4月，浙江出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，圍繞企業(yè)反映突出的稅費(fèi)、融資、用地等八個(gè)方面的成本，預(yù)計(jì)全年減負(fù)1000億左右；同年12月，《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)成本的若干意見》下發(fā)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本200億元以上。此次實(shí)施的《方案》，從制度性交易、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工、融資、用能、用地、物流、外貿(mào)、管理九個(gè)方面進(jìn)一步降成本。

在降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，《方案》要求全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，組織實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革，加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)和服務(wù)，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增；鞏固2015年以來(lái)國(guó)家全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取消、停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)到位；認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家扶持小微企業(yè)發(fā)展等的減免稅政策；抓好國(guó)家新一輪正稅清費(fèi)措施的實(shí)施。

同時(shí)，繼續(xù)清理規(guī)范省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，省級(jí)部門一般不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)。

清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)，要全面清理和整合規(guī)范與行政審批相關(guān)的認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)，編制并公布中介服務(wù)項(xiàng)目清單，接受監(jiān)督。保留為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià)。

此外，加強(qiáng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理。開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面清理規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)收費(fèi)。

《方案》指出，力爭(zhēng)到2018年，全省年均降低企業(yè)成本、減輕負(fù)擔(dān)1000億元。其中，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約500億、用工成本約250億、用能成本約100億、財(cái)務(wù)成本約50億以及物流、外貿(mào)、管理、制度性交易等成本約100億。到2018年底，全省企業(yè)綜合成本較2015年明顯下降，其中工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，居全國(guó)前列，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、成本優(yōu)勢(shì)得到重塑，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、成本優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化。