上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議15日上午開(kāi)幕，楊雄市長(zhǎng)作上海市人民政府工作報(bào)告。

上海政府工作報(bào)告發(fā)布后，參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員，就市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)了熱烈的討論。

政府工作報(bào)告顯示，2016年，上海強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管，建成全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)。而在2017年，上海要按照”四個(gè)最嚴(yán)”的要求，把牢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化食品安全全過(guò)程監(jiān)管，建設(shè)市民滿意的食品安全城市。

網(wǎng)絡(luò)餐飲：引入第三方力量

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品訂購(gòu)配送等市場(chǎng)發(fā)展迅速，年輕白領(lǐng)層成為網(wǎng)絡(luò)訂餐的主力軍，但是，市民在享受網(wǎng)絡(luò)食品便利的同時(shí)，也深深擔(dān)憂其質(zhì)量安全問(wèn)題。

針對(duì)這一問(wèn)題，上海市人大代表許麗萍建議，在網(wǎng)絡(luò)食品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中，第三方平臺(tái)起著非常關(guān)鍵的作用，這就要求政府管理部門在“嚴(yán)格監(jiān)督”中體現(xiàn)“科學(xué)指導(dǎo)與有效幫助”，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)第三方專業(yè)作用與社會(huì)力量的合力，共同探索網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的新模式。

許麗萍表示，鑒于小餐飲店量大面廣，具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的政府對(duì)小餐飲的管理具有較大難度，更何況管理經(jīng)驗(yàn)有限的第三方平臺(tái)。

對(duì)此，許麗萍認(rèn)為，政府管理部門要因勢(shì)利導(dǎo)，充分依據(jù)科學(xué)的手段強(qiáng)化行政監(jiān)管的信息技術(shù)成分。另外如何在法律框架下，堅(jiān)持在“嚴(yán)格監(jiān)督”中體現(xiàn)“科學(xué)指導(dǎo)與有效幫助”，如何進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)第三方專業(yè)作用與社會(huì)力量的合力，共同探索網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的新模式，是對(duì)政府管理部門智慧管理、服務(wù)民生能力的考驗(yàn)。

鮮活水產(chǎn)品：納入可追溯系統(tǒng)

鮮活的魚(yú)和蝦是上海市民最喜愛(ài)的餐桌食品，上海的水產(chǎn)品部分來(lái)源于其他省份，鑒于目前的科技水平，其可追溯性差，從批發(fā)市場(chǎng)看到的紙質(zhì)產(chǎn)地證明與活魚(yú)蝦難以一一對(duì)應(yīng)；加之微信等傳播水產(chǎn)品可能添加違禁藥物保持魚(yú)蝦鮮活，使得許多市民對(duì)鮮活水產(chǎn)品的質(zhì)量安全有些擔(dān)憂。

對(duì)此，許麗萍建議，把控制鮮活水產(chǎn)品的源頭作為抓手，一是加大其他省份水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的建設(shè)，改變“一戶一塘”分散經(jīng)營(yíng)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖區(qū)的水環(huán)境、運(yùn)輸途中添加違禁藥物；二是加強(qiáng)本市批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)的主體責(zé)任，切實(shí)完善自檢體系。

其次，政府監(jiān)管部門應(yīng)增加隨機(jī)抽查監(jiān)測(cè)的比例，并對(duì)違法違規(guī)者加大懲處。

此外，強(qiáng)化調(diào)研和科技投入，探索鮮活水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的可行性，推行便捷有效的快測(cè)設(shè)備，提升風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)能力與控制能力。