把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩作為第一標(biāo)準(zhǔn) ——在中共遼寧省十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

（2016年12月23日）李希

同志們：

剛才，我們明確了省委常委工作分工。新的省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子既有上屆省委常委繼續(xù)提名的同志，也有新充實(shí)進(jìn)來(lái)的新生力量。希望各位常委同志視責(zé)任如使命，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢抓敢管、真抓實(shí)干，奮發(fā)有為、積極作為，把分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

省委常委會(huì)聽(tīng)取了《中共遼寧省委工作規(guī)則》和《中共遼寧省委常委會(huì)議事和決策規(guī)則》　起草情況的匯報(bào)。這兩個(gè)規(guī)則是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》要求，加強(qiáng)和改進(jìn)省委和省委常委會(huì)工作的重要舉措。規(guī)則就是規(guī)矩。新一屆省委常委班子第一次會(huì)議辦的第一件事就是定制度、立規(guī)矩，這既是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動(dòng)，也是落實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求的具體體現(xiàn)，對(duì)省委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，增強(qiáng)凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。省委常委會(huì)會(huì)議原則同意這兩個(gè)規(guī)則。請(qǐng)省委辦公廳修改完善后，以省委文件下發(fā)執(zhí)行。

今天這次會(huì)議，是新一屆省委常委會(huì)的第一次會(huì)議，標(biāo)志著我們正式接過(guò)了十一屆省委常委會(huì)的“接力棒”，擔(dān)負(fù)起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。各位常委同志年富力強(qiáng)，都在不同地方、不同崗位工作過(guò)，深受黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)熏陶，也大多經(jīng)歷了遼寧拉票賄選案刻骨銘心的警示教育，是遼寧凈化和修復(fù)政治生態(tài)、扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展的見(jiàn)證者、親歷者、參與者。現(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)就是如何承擔(dān)好黨和人民交付的重托，如何履行好重要崗位的職責(zé)，如何把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處，如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)，如何保證遼寧各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)?？梢哉f(shuō)，我們省委常委一班人，重托在肩、使命在肩、責(zé)任在肩。

履行好省委常委會(huì)職責(zé)，首先要加強(qiáng)省委常委班子自身建設(shè)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的省委常委班子，肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，肩負(fù)起扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位、作為基石。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們黨之所以成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨，靠的就是鐵的紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面的剛性約束，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩，是黨生存和發(fā)展的生命線。在這方面，遼寧有極其沉痛的教訓(xùn)。省委原書記王珉、省委原常委蘇宏章嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、破壞黨的政治規(guī)矩，直接導(dǎo)致當(dāng)時(shí)省委常委會(huì)功能退化、領(lǐng)導(dǎo)能力削弱，給黨和人民的事業(yè)造成了重大損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn)，堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)省委常委班子自身建設(shè)的第一遵循，作為省委常委一班人履職盡責(zé)的第一標(biāo)準(zhǔn)，作為省委常委一班人做人做事的第一要求，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做；始終做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，做政治上的明白人，切實(shí)做到言行一致、心口一致；始終做到“八個(gè)帶頭、八個(gè)自覺(jué)”，以身作則，率先垂范，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，努力展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面，讓黨中央放心，讓全省人民滿意。

第一，要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，把牢政治方向。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條最基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨中央是黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是我們必須牢牢把握的政治方向。遼寧3次選舉出現(xiàn)拉票賄選，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度。我們要深刻反思，吸取教訓(xùn)，引以為戒。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，切實(shí)做到在思想上深刻認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺(jué)服從核心、感情上堅(jiān)決擁戴核心、行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心。要把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，以堅(jiān)定的理想信念筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信把穩(wěn)思想之舵。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對(duì)講話精神的理解和把握，善于用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要始終站在黨和國(guó)家大局上，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”，確保中央政令暢通，確保中央各項(xiàng)決策部署在遼寧落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

第二，要堅(jiān)決尊崇和維護(hù)黨章，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。尊崇和維護(hù)黨章，是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本要求。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩，黨章規(guī)定的都是黨內(nèi)政治生活中最重要和最根本的問(wèn)題，是黨的紀(jì)律的基本規(guī)則，是黨的各項(xiàng)準(zhǔn)則和制度的總攬，也是制定黨內(nèi)其他行為規(guī)范的依據(jù)和基礎(chǔ)。我們要深刻認(rèn)識(shí)自身崗位的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，帶頭模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，將其作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，落實(shí)到實(shí)際工作之中。要以黨章為遵循，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)把黨章作為根本的行動(dòng)準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范言行，始終牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終在黨章允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要以黨規(guī)黨紀(jì)為遵循，自覺(jué)接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束，自覺(jué)踐行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的意識(shí)，真正做到把成文和不成文的黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，真正做到以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己。要以國(guó)家法律法規(guī)為遵循，增強(qiáng)法治意識(shí)、樹(shù)立法治理念、弘揚(yáng)法治精神，全面深入學(xué)習(xí)法律，堅(jiān)定自覺(jué)遵守法律，切實(shí)養(yǎng)成遇事找法、辦事依法的行動(dòng)自覺(jué)，始終堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，扎實(shí)帶動(dòng)全省上下形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)氣。

第三，要堅(jiān)決嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范政治行為。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的題中應(yīng)有之義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，同是否經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉密切相關(guān)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng)，有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，同有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度密切相關(guān)。遼寧連續(xù)3次出現(xiàn)拉票賄選問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不健康。特別是王珉嚴(yán)重踐踏黨內(nèi)政治生活，帶頭拉幫結(jié)派，放任甚至慫恿干部跑官，熱衷于出席各種典禮儀式為老板站臺(tái)撐腰，導(dǎo)致遼寧政治環(huán)境烏煙瘴氣、濁水橫流。這一教訓(xùn)，十分深刻。我們要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，決不允許搞任何形式的非組織活動(dòng)，決不允許欺騙組織、對(duì)抗組織，決不允許口是心非、心口不一，做“兩面人”。要堅(jiān)決貫徹民主集中制，切實(shí)做到“四個(gè)服從”特別是全黨服從中央，凡屬重大問(wèn)題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論作出決定，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。要堅(jiān)決按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，嚴(yán)把干部選拔任用的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把公道正派貫穿到選人用人全過(guò)程，決不搞任人唯親、拉幫結(jié)派、封官許愿那一套，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局，像珍惜自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，平時(shí)注意多溝通、多商量、多補(bǔ)臺(tái)，心往一處想、勁往一處使，自覺(jué)維護(hù)省委常委會(huì)的形象和權(quán)威，帶動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步營(yíng)造樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、促振興的濃厚氛圍。

第四，要堅(jiān)決弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，遼寧政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，在王珉的逼壓下，部分干部弄虛作假、搞“忽悠”，嚴(yán)重?cái)牧它h的實(shí)事求是思想路線和求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)重影響科學(xué)決策，嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益，我們要深刻吸取這一沉痛教訓(xùn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干當(dāng)作一種必備素養(yǎng)，一種政治擔(dān)當(dāng)，想問(wèn)題、作決策、辦事情都要從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情，堅(jiān)決防止弄虛作假、搞“忽悠”。要密切聯(lián)系群眾，始終把人民的利益放在心中最高位置，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服好務(wù)、謀好利，決不在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，決不搞“形象工程”“政績(jī)工程”。要有“功成不必在我”的胸懷，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干，久久為功，做出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要積極主動(dòng)作為，把分管領(lǐng)域、分管戰(zhàn)線的工作緊緊抓在手上，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，提出務(wù)實(shí)舉措，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。要狠抓工作落實(shí)，看準(zhǔn)的事情就要盯住不放，定下的任務(wù)就要一抓到底，以釘釘子的精神和踏石留印、抓鐵有痕的力度，搶抓機(jī)遇抓落實(shí)、認(rèn)真較真抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、拼搏進(jìn)取抓落實(shí)、時(shí)不我待抓落實(shí)，努力在全省形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的生動(dòng)局面。

第五，要堅(jiān)決守住清正廉潔這條底線，秉持政治操守。為民用權(quán)、清正廉潔是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一條底線，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉持政治操守的必然要求。各位常委同志是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是全省黨員干部眼中的標(biāo)桿，必須廉潔自律，以身作則，做好表率。我們要以王珉、蘇宏章、王陽(yáng)、鄭玉焯等反面典型為鏡鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，決不用手中的權(quán)力謀取私利，決不違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律批錢批物，決不違規(guī)干預(yù)干部選拔任用，決不插手工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和司法活動(dòng)。要堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律和剛性約束，執(zhí)行好我省實(shí)施細(xì)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)常檢查自己、反省自己，本分做人、依規(guī)辦事。要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守，做到心存敬畏、手握戒尺，保持權(quán)力光環(huán)、地位光環(huán)下的清醒和理性，努力做到自身正，兩袖清風(fēng)；自身凈，神清氣爽；自身硬、無(wú)欲則剛。要高度重視家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)親屬子女和身邊工作人員，力戒特權(quán)思想和享樂(lè)思想，自覺(jué)抵御各種不良風(fēng)氣侵蝕，決不允許他們打著我們的旗號(hào)謀取私利。

完成好省第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)省委常委班子自身建設(shè)，打造對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和各族人民，努力開(kāi)創(chuàng)遼寧各項(xiàng)工作新局面，在新的長(zhǎng)征路上走出新的征程，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。