2017年春季開學(xué)之際，江西省萍鄉(xiāng)市教育局發(fā)布了“免除公辦普通高中學(xué)費(fèi)”的通知，稱從2017年春季學(xué)期開始，萍鄉(xiāng)市將全面免除公辦普通高中階段的教育學(xué)費(fèi)。

2月9日，萍鄉(xiāng)市教育局基教科科長袁應(yīng)軍向澎湃新聞介紹稱，萍鄉(xiāng)市是江西省11個(gè)地級市中第一個(gè)實(shí)施“普通公辦高中學(xué)費(fèi)全免”的城市。

將免收高中階段教育資金約3000萬

“從年后的新學(xué)期開始這個(gè)政策就實(shí)施了，全市14所普通公辦高中都將免收學(xué)費(fèi)?！?袁應(yīng)軍表示，約3萬余名學(xué)生將享受這一惠民政策，每生每年將按照800元的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免除，目前預(yù)算此政策涉及免收的高中階段教育資金約為3000萬元。

但他補(bǔ)充道，此政策僅免除標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)，書本費(fèi)、住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等其他收費(fèi)項(xiàng)目則繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)收取。復(fù)讀生、借讀生等非應(yīng)屆高中生也無法享受此政策。

他說，此政策的推出是為了貫徹落實(shí)萍鄉(xiāng)市委市政府提出的“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的總體要求，“是作為一個(gè)民生建設(shè)工程來做的，希望能切實(shí)減輕老百姓的教育負(fù)擔(dān)?！?/p>

3000萬元的資金會不會給當(dāng)?shù)刎?cái)政造成一定的壓力？袁應(yīng)軍對此回應(yīng)稱：“3000萬是全市的總體數(shù)據(jù)，平均到各縣區(qū)每年只是一兩百萬，財(cái)政壓力并不大。”他表示，市政府在做出此決定前，已經(jīng)充分的考慮到了各地區(qū)的具體情況。

據(jù)萍鄉(xiāng)市2016年政府工作報(bào)告介紹，2015年萍鄉(xiāng)市完成生產(chǎn)總值912億元，財(cái)政總收入130億元，其中，教育發(fā)展指數(shù)位列全省第一，普通高中階段毛入學(xué)率達(dá)到了91.4%。

對此，袁應(yīng)軍表示，萍鄉(xiāng)市一直都非常重視教育建設(shè)，目前正在對當(dāng)?shù)亟逃M(jìn)行全面改革，如加快義務(wù)教育階段學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高中優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)展工程等，“這些都是在我們市政府的‘攻堅(jiān)計(jì)劃’里的，逐步在實(shí)施。”

多地陸續(xù)推行“12年免費(fèi)教育”

近年來，除了萍鄉(xiāng)市，江西省各地也都陸續(xù)在九年制義務(wù)教育基礎(chǔ)上增加高中階段免費(fèi)教育，其中德興市（縣級市）于2010年就率先在江西省實(shí)現(xiàn)了12年免費(fèi)教育，截止至2015年，支持了25189人次免費(fèi)上高中。

九江市湖口縣于2012年秋季推行了高中免費(fèi)教育，每年大約800名學(xué)生因此受益。而萍鄉(xiāng)市蘆溪縣則從2016年秋季學(xué)期開始，試行高中免費(fèi)教育。

此外，國內(nèi)其他省份也在陸續(xù)推行“12年免費(fèi)教育”。據(jù)《華商報(bào)》2016年7月的報(bào)道，陜西省于2016年秋季學(xué)期起，對普通高中學(xué)生按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)，在民辦普通高中就讀的學(xué)生則按照公辦同類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除部分學(xué)費(fèi)。

對于這一政策，北京師范大學(xué)教育督導(dǎo)研究中心常務(wù)副主任蘇君陽表示，萍鄉(xiāng)市能夠推行免學(xué)費(fèi)的高中教育，對于減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)無疑是有益的，能大大提高高中教育的普及水平。

但他同時(shí)指出，“高中免費(fèi)教育”的實(shí)施并不能保證當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量就會因此得到提升，具體還要看政府之后的作為。

他認(rèn)為，是否能夠推行高中免費(fèi)教育，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府對教育重視程度以及接受教育的群體規(guī)模有關(guān)，這三個(gè)條件缺一不可?！拔覈壳昂芏嗍∈卸季邆淞送菩忻赓M(fèi)高中教育的條件，但是各地方推行免費(fèi)高中教育都有各自的限制因素，因此，盡管有地方具有足夠的經(jīng)費(fèi)投入能力，全面推行免費(fèi)高中教育仍然是步履維艱。”