6年前，河北省秦皇島市昌黎縣商人周汝軍通過(guò)公開(kāi)拍賣方式，競(jìng)拍購(gòu)得了原昌黎縣住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱房管局)名下的一處國(guó)有資產(chǎn)。然而截至目前，周汝軍始終無(wú)法辦理該資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交割，原因是房管局在拍賣前，先與他人簽訂了兩份“蹊蹺”的租賃合同。昌黎縣縣委常委、副縣長(zhǎng)張廣棟日前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)承認(rèn)，在簽訂這兩份合同的過(guò)程中，縣政府相關(guān)部門“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理肯定不規(guī)范”。

2011年5月，周汝軍通過(guò)公開(kāi)拍賣，以3000萬(wàn)元的價(jià)格拍得昌黎縣房管局名下一套建筑面積為3494平方米、共3層的房產(chǎn)。彼時(shí)，這套房產(chǎn)被當(dāng)?shù)爻凶庹叱Ｄ场⒎赌骋浴鞍傩派坛恰钡拿x對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

按照拍賣程序，周汝軍應(yīng)在競(jìng)拍成功后10個(gè)工作日內(nèi)與常某、范某重新簽訂租賃合同。但就在這時(shí)，周汝軍傻眼了?！俺?、范二人和房管局簽訂的原合同，租金每年只有20多萬(wàn)元，可相鄰地塊同面積商城的租金早就成了幾百萬(wàn)元?！敝苋贶娬f(shuō)，因?yàn)樽饨鹣嗖钐?，他和常某、范某未達(dá)成一致。

在周汝軍提供的材料上記者看到，昌黎縣房管局原法人代表張鳳蘭在2007年8月21日和2008年4月30日分別與常某、范某簽訂了一份《房屋租賃合同》，將雙方原本應(yīng)于2009年1月16日到期的租賃合同，提前續(xù)約15年，租賃期限延長(zhǎng)至2024年1月15日。其中，常某租用“百信商城”一樓，范某租用“百信商城”二樓和三樓，整棟樓15年的全部租金為540萬(wàn)元。

此后，常某于2007年10月15日、范某于2008年4月30日，分別就與昌黎縣房管局簽訂的上述合同在昌黎縣公證處進(jìn)行了公證。

中新網(wǎng)記者注意到，常某于2007年8月21日向昌黎縣公證處申請(qǐng)的公證書上，落款為2007年的公證書，其公證字號(hào)是“(2006)昌證民字第387號(hào)”，且無(wú)公證員簽章，僅有一枚昌黎縣公證處的公章。

周汝軍告訴記者，常某、范某以“其競(jìng)拍之前就已和昌黎縣房管局簽訂租賃合同且已公證”為由，拒絕上調(diào)租金，而他也拒絕接受原合同租金。此后數(shù)年間，常某、范某二人的房屋租金均由昌黎縣公證處代收。

出資3000萬(wàn)元卻只能望樓興嘆，周汝軍于心不甘，多次向秦皇島市、昌黎縣主要領(lǐng)導(dǎo)反映此事。多年來(lái)，秦皇島市、昌黎縣主要官員均作出批示，昌黎縣政府也曾多次協(xié)調(diào)。2015年6月15日，昌黎縣政府委托評(píng)估公司對(duì)“百信商城”的市場(chǎng)租賃價(jià)格進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為該房產(chǎn)年租金總價(jià)為150.5244萬(wàn)元。

“這個(gè)評(píng)估結(jié)果，比房管局簽訂的租金價(jià)格高出了數(shù)倍?！敝苋贶姺Q，他對(duì)昌黎縣房管局當(dāng)年簽訂該租賃合同的程序存在質(zhì)疑，正是這份程序并不規(guī)范的合同，導(dǎo)致他在斥巨資購(gòu)買房產(chǎn)后卻始終無(wú)法進(jìn)行交割，“購(gòu)買這處資產(chǎn)的錢大部分都是我向親朋好友借來(lái)的，這些年我不僅要償還借款，更要面臨房產(chǎn)糾紛，實(shí)在是無(wú)法承擔(dān)了”。

按照2006年5月30日國(guó)家財(cái)政部下發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)暫行管理辦法》，昌黎縣房管局在簽訂該租賃協(xié)議前，應(yīng)上報(bào)昌黎縣財(cái)政局，經(jīng)財(cái)政局審核批準(zhǔn)后方可對(duì)外出租。

記者從昌黎縣房管局了解到，該局原法人代表張鳳蘭已退休多年，記者多方努力，未能與之取得聯(lián)系。

對(duì)于周汝軍的質(zhì)疑，昌黎縣縣委常委、副縣長(zhǎng)張廣棟在接受記者采訪時(shí)稱，昌黎縣政府相關(guān)部門“當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理肯定不規(guī)范”。

張廣棟稱，多年來(lái)，昌黎縣政府歷任領(lǐng)導(dǎo)曾多次組織協(xié)調(diào)“百信商城”的糾紛，目前協(xié)調(diào)方案已趨成熟，將盡快解決。

“百信商城”最初的租賃合同是如何簽訂的？究竟存在哪些“不規(guī)范”？昌黎縣公證處出具的公證書是否真實(shí)有效？帶著這些疑問(wèn)，記者多次與昌黎縣有關(guān)部門溝通，但截至發(fā)稿時(shí)，仍未得到正面答復(fù)。

（原題為《河北商人3000萬(wàn)買房6年未果 房管局拍賣前續(xù)“蹊蹺”租賃合同》）