上海市銅川路水產(chǎn)市場于2016年10月31日正式關(guān)閉。作為喜愛水產(chǎn)的老上海人記憶、吸引大量外來人口就業(yè)的大型市場，銅川路水產(chǎn)市場的關(guān)閉受到極大關(guān)注。

如道格·桑德斯在《落腳城市》一書中所關(guān)注的，銅川路水產(chǎn)市場代表的低端批發(fā)市場，正是外來人口在大城市就業(yè)的“落腳城市”。隨著搬遷工作開展，區(qū)域的整體就業(yè)生態(tài)已發(fā)生變化。長期來看，在新的地方會逐漸形成新的就業(yè)生態(tài)，但短期看，這樣的城市改造影響的，是一個數(shù)量極大的群體，及其背后的一個個家庭，值得從政府到社會各層面認真關(guān)切對待。本文基于城市規(guī)劃和發(fā)展的視角，通過騰訊位置服務大數(shù)據(jù)開展人本觀測，實踐探索在大數(shù)據(jù)協(xié)同下社會治理的創(chuàng)新模式和應用方式。

從業(yè)人員構(gòu)成：福建人領(lǐng)銜水產(chǎn)市場就業(yè)

從市場從業(yè)人員的家鄉(xiāng)來源構(gòu)成看，銅川路水產(chǎn)市場從業(yè)人員以福建人、上海人等居多，分別為20%和17%?？紤]到地域、空間等因素，可以說，福建人占據(jù)水產(chǎn)市場主要份額。這反映出福建人在上海水產(chǎn)市場長期耕耘的積淀。細分福建來滬從業(yè)人員，以福州市為主，占到水產(chǎn)市場總數(shù)的7%，泉州市、寧德市、漳州市、南平市等依次減少，占比2%-4%不等。另外，上海臨近的江蘇、浙江、安徽，以及沿海的廣東、廣西等地，也貢獻了較多的水產(chǎn)市場從業(yè)人員。

從業(yè)人員家鄉(xiāng)來源的省域分布（資料來源：作者自繪）

此外，在市場從業(yè)人員的性別、年齡構(gòu)成統(tǒng)計情況中，男女比例近似3:1，19-30歲的青年為從業(yè)人員主力，超過80%；另外還有小部分少年（0-18歲）及老年（56歲以上）人員分布在市場范圍內(nèi)。

從業(yè)人員性別、年齡構(gòu)成（資料來源：作者自繪）

從業(yè)人員職住：市場內(nèi)部居住近三成，平均通勤12分鐘

從居住空間分布看，距離市場長1km、2km、3km的人員比例分別超過75%、85%及90%，其中桃浦地區(qū)為其重要集聚地，而在水產(chǎn)市場內(nèi)居住的比例占到近30%，整體呈現(xiàn)“就近居住、居職集聚”的特征。此外，我們也發(fā)現(xiàn)，在水產(chǎn)市場西北方向3公里、靠近中環(huán)的區(qū)域，存在一定數(shù)量的市場從業(yè)人員集聚居住，包括“陽光威尼斯”等大型小區(qū)。

從公共交通出行時間來看，15分鐘、30分鐘通行時長的從業(yè)人員分別超過90%及95%比例，其全部從業(yè)人員加權(quán)公共交通平均通勤時間為12分鐘，大幅低于中心城平均通勤時間43分鐘（2014年交通大調(diào)查）。

水產(chǎn)市場從業(yè)人員居住地分布（資料來源：作者自繪）

市場訪客來源：業(yè)務覆蓋上海全域，遍及全國多省市

銅川路水產(chǎn)市場以海水活鮮（含國產(chǎn)的、進口的）、干貨及經(jīng)營大戶為優(yōu)勢，其供銷業(yè)務與全國多省市都有聯(lián)系。具體業(yè)務涵蓋貨源提供、物流配送、貨品采購及零售等。針對2016年4月工作日訪客的居住地信息，可觀察到水產(chǎn)市場的業(yè)務聯(lián)系范圍。

銅川路水產(chǎn)市場主要銷售市場為上海本地，近90%的訪客來自上海本地；同時也有超過10%的人員來自上海以外，涉及江蘇、浙江、安徽、福建、廣東等地，尤以上海周邊的江蘇和浙江占比較多，分別為5.8%和1.5%，表明銅川路水產(chǎn)市場以上海為核，并對周邊省市存在一定輻射影響。也有一些訪客來自福建、廣東等地。這也從側(cè)面表明了水產(chǎn)市場從業(yè)人員的來源地特點。

水產(chǎn)市場交易業(yè)務在全國范圍的分布（資料來源：作者自繪）

從上海區(qū)域看，本地訪客遍及上海全市，甚至包括奉賢、金山、松江、崇明等遠郊地區(qū)；多數(shù)訪客分布集中在銅仁路水產(chǎn)市場周邊，其距離市場1km、3km、5km、10km的人數(shù)比例分別超過25%、45%、55%及75%，訪客居住地與水產(chǎn)市場的整體平均距離在8.1km。

水產(chǎn)市場交易訪客居住地在上海市域分布（資料來源：作者自繪）

水產(chǎn)市場交易訪客居住地分布統(tǒng)計（資料來源：作者自繪）

從業(yè)人員去向：與店鋪搬遷簽約比例有一定差距

據(jù)東方網(wǎng)報道，銅川路水產(chǎn)市場的90%商戶均已與寶山的江楊水產(chǎn)市場和江陽水產(chǎn)市場簽約，141戶選擇了上海嘉燕市場，100多戶選擇到浦東的凌海國際水產(chǎn)品貿(mào)易中心。其中，“從業(yè)人員會不會跟隨商鋪搬遷”的問題值得關(guān)注。

從2016年4月、6月、8月、10月及12月等5個時間節(jié)點的觀測結(jié)果來看，原銅川路水產(chǎn)市場從業(yè)人員繼續(xù)留在上海就業(yè)的人員比例持續(xù)下降。至10月底水產(chǎn)市場關(guān)閉時，還剩余83%的人員；而至12月時僅剩78%。在離開上海就業(yè)的22%人員中，其從業(yè)去向以江蘇、福建、廣東、安徽為主，這一點與前文中“從業(yè)人員家鄉(xiāng)來源”有一定關(guān)聯(lián)。

2016年4月至12月從業(yè)人員上海工作比例（資料來源：作者自繪）2016年12月原從業(yè)人員的各省區(qū)市工作地分布（資料來源：作者自繪）

在上海市內(nèi)從業(yè)人員的分布中，外環(huán)內(nèi)中心城區(qū)域從業(yè)人員下降比例較明顯，至2016年12月時已低于六成，共計近兩成的從業(yè)人員遷移至外環(huán)外就業(yè)。再看看搬遷項目的定點安置區(qū)域[江陽（楊）水產(chǎn)市場]，10月搬遷時，原有從業(yè)人員中有三成同步前往就業(yè)，至2016年12月時約四成，低于預期的90%的商鋪前往率。最后考慮到搬遷過程商戶的意愿，管理人員將全面關(guān)閉時間延后兩個月到12月31日。

2016年12月原從業(yè)人員的上海市區(qū)工作地分布（資料來源：作者自繪）

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研訪談及參閱相關(guān)資料，從業(yè)人員同步跟隨商鋪搬遷比例較低的主要原因如下：

（1）多數(shù)老板的水產(chǎn)交易主要依靠老客戶，只需依靠電話、網(wǎng)絡聯(lián)系就可完成交易，只需一個辦公地點作為門面，沒有全員入住的需求；（2）由于子女學業(yè)因素，部分從業(yè)人員選擇短期內(nèi)留在中心城；（3）當前市場剛關(guān)閉、商戶實施搬遷，新市場區(qū)位較偏僻，新增性交易業(yè)務減少，不急于滿員上班；（4）部分從業(yè)人員未跟隨原有店面，選擇就地重新找工作。

從規(guī)劃管理導向來看，（1）由于真如副中心及社會各界對水產(chǎn)市場的搬遷準備充分，近8成人員仍留在上海，六成在中心城以內(nèi)；（2）商鋪的前往率得到很好的保障，但受到商業(yè)運行狀況、家庭情況、電子商務等方式，以及自我搬遷意愿的影響，就業(yè)人員搬遷的比例相對偏低。雖然原有就業(yè)生態(tài)發(fā)生極大變化，但隨著時間推移，新的水產(chǎn)市場也會在當?shù)貥?gòu)建起新的居職生態(tài)。

【上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院：劉淼、鄒偉、李凱克；騰訊公司位置大數(shù)據(jù)團隊：劉暢、李欣、王芃森、李一非；同濟大學建筑與城規(guī)學院：陳晨。本文部分圖幅利用騰訊公司位置服務中非個體的網(wǎng)格聚合數(shù)據(jù)（脫敏）繪制而成，選取銅川路水產(chǎn)市場剛啟動關(guān)閉月份（2016年4月）的從業(yè)人員實體對象，跟蹤觀測4月、6月、8月、10月、12月等5個時間節(jié)點的對象工作地及居住地變化，觀測數(shù)據(jù)主要包括熱力圖、人物標簽、職住分布等。衷心感謝上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院周曉娟、黃普等對本文的幫助】