歷屆冬奧會(huì)中，抵離工作關(guān)乎所有涉奧相關(guān)方的入境、出境等一系列服務(wù)，涉及面廣，在賽事組織中起著非常重要的作用。疫情背景下，賽事抵離工作面臨更高要求。

在北京冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中，這份責(zé)任落到了成立于2021年3月的北京冬奧組委抵離中心肩上。“可以說(shuō)我們每天的心都是懸著的?！鄙碓谂c境外涉奧人員“打交道”的前沿，經(jīng)過(guò)去年冬奧測(cè)試賽鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)，抵離中心主任張良對(duì)抵離工作有充分信心：“我們做好了準(zhǔn)備。”

疫情改變了抵離服務(wù)內(nèi)容

“抵離工作涉及各相關(guān)方進(jìn)入中國(guó)的第一印象，以及離開(kāi)中國(guó)的最終回憶。”張良說(shuō)。

他表示，常規(guī)情況下奧運(yùn)會(huì)抵離部門的職責(zé)就是為涉奧各相關(guān)方提供從機(jī)場(chǎng)端到住宿端的抵離服務(wù)。但是新冠疫情改變了本屆冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)抵離服務(wù)的內(nèi)容，增加了協(xié)調(diào)航班保障和遠(yuǎn)端疫情防控，把服務(wù)延伸到了境外。

“冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)作為國(guó)際體育賽事，參與的人數(shù)比較多，尤其這次在新冠疫情的背景下，整個(gè)國(guó)際航空運(yùn)輸受到了比較大的影響?！睆埩颊f(shuō)，“做好北京冬奧會(huì)的抵離工作服務(wù)，給我們提出了更高的要求?！?/p>

“我們需要對(duì)航班安排，以及涉奧人員入境后在機(jī)場(chǎng)的健康申報(bào)、核酸檢測(cè)采樣、注冊(cè)激活和通關(guān)通檢環(huán)節(jié)，出機(jī)場(chǎng)之后的交通、物流，以及到了住宿端之后的安檢、查驗(yàn)、入住等等，都進(jìn)行細(xì)致安排?！?/p>

涉奧人員來(lái)華以包機(jī)和臨時(shí)航班為主

新冠疫情目前仍在全球蔓延。張良介紹，在這種情況下，國(guó)際航班安排方面，涉奧人員來(lái)華采取以包機(jī)和臨時(shí)航班為主、商業(yè)航班作為補(bǔ)充的航班保障方式。

“國(guó)外的利益相關(guān)方來(lái)華，如果是愿意自己組織包機(jī)，或者有幾方共同聯(lián)合組織包機(jī)，可以直飛到首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就進(jìn)入閉環(huán)了，相對(duì)來(lái)說(shuō)是最方便的。如果人員很少，不太便于組織包機(jī)，我們組織了專門為涉奧人員開(kāi)通的臨時(shí)航班。由一些中外航空公司專門來(lái)承運(yùn)，像商業(yè)航班一樣售票，只不過(guò)只向涉奧相關(guān)方售票。涉奧相關(guān)方購(gòu)票之后乘坐這些臨時(shí)航班到首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，直接進(jìn)入閉環(huán)?！睆埩颊f(shuō)。

張良說(shuō)，考慮到包機(jī)或者臨時(shí)航班上都是涉奧人員，有周密的遠(yuǎn)端防控措施，飛行過(guò)程中感染的可能性和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更小。

“對(duì)于閉環(huán)內(nèi)的涉奧人員離開(kāi)中國(guó)，我們要求不乘坐商業(yè)航班離境。商業(yè)航班是對(duì)社會(huì)開(kāi)放的，涉奧人員是從閉環(huán)內(nèi)乘機(jī)離境的，沒(méi)有完成21天隔離，本著對(duì)我國(guó)人民和國(guó)際旅客負(fù)責(zé)任的態(tài)度，閉環(huán)內(nèi)人員出境不可以乘坐面向社會(huì)開(kāi)放的商業(yè)航班。”張良說(shuō)。

抵離中心在初期就考慮到境外涉奧人員的抵離時(shí)間與春節(jié)以及全國(guó)兩會(huì)時(shí)間有所交叉的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)航班需求以及國(guó)際各利益相關(guān)方入境需求進(jìn)行分析，將首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為涉奧人員的唯一官方入境口岸。

張良介紹說(shuō)，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓D區(qū)是涉奧國(guó)際航班唯一的進(jìn)港通道，T3航站樓C區(qū)和E區(qū)的冬奧保障專區(qū)是涉奧人員出港離境的專用通道?！斑@樣更有利于疫情防控，并且不論是從機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行效率還是從整個(gè)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)效率上來(lái)看都會(huì)更高一些，資源也會(huì)更集中一些?！?/strong>

張良表示，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓國(guó)內(nèi)區(qū)域和T3航站樓C區(qū)的國(guó)內(nèi)區(qū)域，以及大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)可以提供國(guó)內(nèi)航班服務(wù)。

“不論從流線劃分，還是空間安排上，我們都做了充分準(zhǔn)備。雖然有壓力，但是相信我們能夠平衡好國(guó)內(nèi)航班和國(guó)際航班的需求?！彼f(shuō)。

每一個(gè)抵離崗位幾乎都是7×24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)

去年10月至12月舉行的冬奧測(cè)試賽期間，入出境人員達(dá)到4000多人。抵離中心在測(cè)試賽期間全程參與，進(jìn)行了全要素測(cè)試。

“我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中測(cè)試了航空保障、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，也測(cè)試了從機(jī)場(chǎng)端到住宿端的抵離服務(wù)，包括我們的抵離信息系統(tǒng)也都經(jīng)受了全要素、全流程的測(cè)試。經(jīng)過(guò)測(cè)試，我們發(fā)現(xiàn)了需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，也鍛煉了隊(duì)伍、積累了經(jīng)驗(yàn)?！睆埩颊f(shuō)。

抵離信息系統(tǒng)在測(cè)試賽期間發(fā)揮了非常重要的作用。據(jù)了解，測(cè)試賽4000多人的抵離信息在系統(tǒng)上進(jìn)行了反饋，系統(tǒng)把多方面的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行收集、整合、分析。

“通過(guò)對(duì)信息的全面掌握，我們?yōu)閰①惾藛T抵達(dá)機(jī)場(chǎng)后的一系列服務(wù)，包括海關(guān)、邊檢、地服團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行，還有出機(jī)場(chǎng)之后的交通、物流等，做好信息上的準(zhǔn)備?！睆埩颊f(shuō)，所有工作就可以“有條不紊，忙而不亂”。

自本月4日起，部分境外涉奧人員陸續(xù)來(lái)華并進(jìn)入閉環(huán)開(kāi)展工作。張良介紹說(shuō)，抵離中心團(tuán)隊(duì)也已開(kāi)始進(jìn)入各場(chǎng)館并啟動(dòng)抵離服務(wù)臺(tái)，為閉環(huán)內(nèi)工作的人員提供周到細(xì)致的抵離服務(wù)。

“可以說(shuō)我們每天的心都是懸著的。因?yàn)槲覀円獜母鱾€(gè)點(diǎn)位上的抵離人員那里收集他們?cè)谝惶飚?dāng)中遇到的問(wèn)題，每天晚上都要分析研判，同時(shí)不斷改進(jìn)，幫助他們處理一些應(yīng)急情況。”

“我們的每一個(gè)抵離崗位幾乎都是7×24小時(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)為分布在世界各地的涉奧人員提供服務(wù)，解決他們?cè)诘蛛x中遇到的問(wèn)題。”張良說(shuō)，由于時(shí)差的原因，涉奧人員在境外值機(jī)時(shí)可能是中國(guó)的深夜，他們可能在遠(yuǎn)端值機(jī)或者中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)遇到問(wèn)題，抵離中心工作人員會(huì)隨時(shí)待命，為他們提供服務(wù)。