今年兩會，“雙一流”建設(shè)不出意外地成為代表委員熱議的話題。今年年初，教育部會同財(cái)政部、國家發(fā)改委出臺的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，不僅標(biāo)志著“雙一流”建設(shè)進(jìn)入了操作實(shí)施階段，更引發(fā)了一連串后續(xù)反應(yīng)——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有十多個(gè)省份提出將加大對“雙一流”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，總計(jì)達(dá)到400億元左右。

“雙一流”建設(shè)該如何發(fā)力？如何辦出有中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科？3月5日晚，西安交通大學(xué)校長王樹國代表（左三）、中南大學(xué)校長張堯?qū)W委員（左四）和華東師范大學(xué)校長陳群委員（左二）做客光明網(wǎng)兩會沙龍，圍繞“雙一流”建設(shè)展開討論。

循序漸進(jìn)，注重過程，推動(dòng)我國高等教育事業(yè)再上新臺階

從最初的“211工程”到后來的“985工程”，20多年來，我國一直在為創(chuàng)建世界一流大學(xué)、建設(shè)高等教育強(qiáng)國不懈努力。今天的中國高等教育，不僅實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增長，教育質(zhì)量也在不斷提高。站在新起點(diǎn)上的“雙一流”建設(shè)與曾經(jīng)的“211”“985”工程有何聯(lián)系，又該如何做好銜接？

陳群委員說：“從中國高等教育發(fā)展歷史的角度來看，‘雙一流’建設(shè)是‘211’‘985’工程的延續(xù)，但在建設(shè)思路方面又有很多創(chuàng)新之處?！彼赋觯谌娼ǔ尚】瞪鐣年P(guān)鍵時(shí)期，提出“雙一流”建設(shè)意義重大，它將有力支撐國家相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地服務(wù)國家與社會發(fā)展，必將推動(dòng)我國高等教育事業(yè)再上新臺階。

王樹國代表對此表示認(rèn)同，“211”“985”工程和“雙一流”建設(shè)，都是時(shí)代發(fā)展的必然選擇，也是我國高等教育發(fā)展的必由之路，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，它們的實(shí)施都會使中國的大學(xué)更加成熟與自信。

在張堯?qū)W委員看來，兩者在評選方式上存在根本性區(qū)別，“211”“985”工程采取“先戴帽再建設(shè)”的方式，而“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵在于先建設(shè)，再組織專家委員會評估建設(shè)成果。他欣喜地看到，“雙一流”建設(shè)更加注重過程，“不是哪一所大學(xué)，突然就可以成為世界一流。即使今天是‘一流大學(xué)’或‘一流學(xué)科’，明天仍需要繼續(xù)努力，必須在取得豐碩成果的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行調(diào)整完善”。

“當(dāng)務(wù)之急，是應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)‘211’‘985’工程的成功經(jīng)驗(yàn)，把目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合起來，根據(jù)自己學(xué)校的學(xué)科實(shí)際，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，制定出更加完善的建設(shè)方案?！标惾何瘑T說。

堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，建設(shè)有中國特色的世界一流大學(xué)

“大學(xué)從來不是脫離社會而孤立存在的?！睆垐?qū)W委員指出，哈佛、耶魯、牛津、劍橋等世界知名大學(xué)的成功，都深植于本國獨(dú)特的文化和歷史之中。我們只有扎根中國大地，才能辦好有中國特色和優(yōu)勢的世界一流大學(xué)，培養(yǎng)一大批投身國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的棟梁之材。

那么，我們的大學(xué)該如何體現(xiàn)中國特色？

在張堯?qū)W委員看來，堅(jiān)持正確的社會主義辦學(xué)方向是首要標(biāo)準(zhǔn)?！耙獔?jiān)持立德樹人，把人才培養(yǎng)擺在最重要的位置——培養(yǎng)為人民服務(wù)的人，培養(yǎng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的接班人，培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的人?！?/p>

“雙一流”建設(shè)，從大方向到小細(xì)節(jié)都應(yīng)該體現(xiàn)中國特色。王樹國代表說：“不管是教材設(shè)計(jì)，還是課程設(shè)置，我們都要不斷地調(diào)整和修正。大學(xué)要緊跟甚至引領(lǐng)社會發(fā)展，必須要讓學(xué)生們了解我國乃至世界發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會發(fā)展需求，并將其融入我們的課程體系和教材建設(shè)中，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)階段就對國情和社會有足夠了解。”

一段時(shí)間以來，我國高校在各種世界大學(xué)排行榜中的表現(xiàn)越來越令人振奮。對此，陳群委員指出，在“雙一流”建設(shè)過程中，我們不僅要充分參考一些被國際廣泛接受的客觀標(biāo)準(zhǔn)，還要堅(jiān)持立足本國國情辦大學(xué)，“走有特色、與國家需求緊密結(jié)合的發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)彎道超車”。

政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，同時(shí)給予高校充分自主權(quán)

面對巨大的經(jīng)費(fèi)投入，許多人擔(dān)憂，是否會有學(xué)校為了進(jìn)入“雙一流”的籃子，過分拼湊和包裝，甚至砸重金從其他高?！百I”一個(gè)學(xué)科，以超常方式“吸引”人才。

5日，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)全體會議上明確表示，“雙一流”建設(shè)不搞“終身制”，而是按照競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選原則實(shí)施，借助第三方和專家評比，最后服務(wù)于國家戰(zhàn)略。“雙一流”建設(shè)沒有國家和地方項(xiàng)目之分，只要第三方專家評選通過，就可以實(shí)施。

陳群委員呼吁，“雙一流”建設(shè)過程中，國家不僅要加強(qiáng)對高校發(fā)展的財(cái)力支持，還要進(jìn)一步改革完善評價(jià)體系，加強(qiáng)對高校發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)，避免類似于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域曾經(jīng)出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等問題的發(fā)生，為高校發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良性競爭環(huán)境。而高校自身，應(yīng)有更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持圍繞國家需要和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展搞建設(shè)，不能只顧指標(biāo)不顧目標(biāo)，更不能為了指標(biāo)而違背目標(biāo)。“此外，在‘雙一流’建設(shè)過程中，政府應(yīng)當(dāng)給予高校充分自主權(quán)，允許高校將‘雙一流’建設(shè)方案與自身規(guī)劃緊密結(jié)合，保證高校的辦學(xué)特色和水平?！?/p>

張堯?qū)W委員認(rèn)為，“擁有一流的人才、一流的科技成果、一流的大學(xué)軟硬件環(huán)境和一流的大學(xué)文化，才是真正的世界一流大學(xué)。其中，一流人才格外重要，雖然培養(yǎng)人才不像科研成果顯性、可量化，但它為學(xué)校帶來的聲譽(yù)和文化價(jià)值卻是其他因素?zé)o法比擬的。”

面對中西部高校人才流失問題，王樹國代表流露了擔(dān)憂之情。他坦言，高校發(fā)展和“雙一流”建設(shè)都離不開人才支撐，合理的人才流動(dòng)是正常的，但由于我國中西部發(fā)展相對較慢，“雙一流”建設(shè)過程中也要給予中西部高校更多關(guān)注，由國家統(tǒng)籌各區(qū)域均衡發(fā)展，不能只是不鼓勵(lì)東部高校從中西部高校引進(jìn)人才，也要鼓勵(lì)人才繼續(xù)留在中西部。他同時(shí)表示：“我國高校應(yīng)該把視野放寬，多從海外發(fā)現(xiàn)和挖掘人才?！?/p>

2015年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的總體目標(biāo)是：

——到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。

——到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升。

——到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平，使之成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。

（原題為：《“雙一流”建設(shè)：讓高等教育成熟自信》）