如何消除因貧失學(xué)、因?qū)W致貧的現(xiàn)象？為保障城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，第十二屆全國(guó)人大代表、貴州省委常委、省委秘書長(zhǎng)李再勇在2017年全國(guó)兩會(huì)上，帶來了一份《關(guān)于將城鎮(zhèn)低保家庭高中在校學(xué)生納入全免學(xué)費(fèi)范圍的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。

李再勇以自己所在的貴州省為例，在《建議》中介紹稱，貴州在對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭高中以上學(xué)生資助走在全國(guó)前列，對(duì)此類學(xué)生的資助比國(guó)家出臺(tái)文件多增加資助1900元，通過這些資助，解決好了貧困家庭學(xué)生的上學(xué)問題，保障了貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利。

但他同時(shí)指出，對(duì)于城鎮(zhèn)困難群體怎么脫貧卻沒有政策支撐，長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)只對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭孩子入學(xué)實(shí)施教育幫扶，而對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭子女上學(xué)，沒有相應(yīng)的資助政策，致使城鎮(zhèn)低收入困難家庭子女上學(xué)比農(nóng)村建檔立卡貧困家庭更難。

《建議》稱，2016年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》的文件，但只針對(duì)建檔立卡貧困家庭的高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，而對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭子女就讀高中免學(xué)費(fèi)問題卻沒有涵蓋。

《建議》還介紹了貴州省六盤水市城鎮(zhèn)困難家庭調(diào)研的情況，指出教育致困屬于典型的支出型困難，該市支出型困難家庭4397戶，占困難家庭的11.27%，涉及11093人，占困難家庭人口數(shù)的12.74%，其中5200人具有勞動(dòng)能力。

在入戶調(diào)查的96戶低收入困難（不含農(nóng)村低保家庭）家庭中，因?qū)W致困家庭占33.3%，這些因?qū)W致困家庭均希望對(duì)子女入學(xué)特別是就讀高中階段的學(xué)費(fèi)，能夠給予費(fèi)用減免。

對(duì)于此類現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，李再勇在《建議》中表示，這些家庭主要是因政策規(guī)定、具體執(zhí)行或其他原因不能得到相應(yīng)幫扶，在教育、醫(yī)療、住房等支出方面大于收入所致，尤其是子女上學(xué)費(fèi)用過高超出正常開支，有限的經(jīng)濟(jì)收入很難支付高額的教育費(fèi)用。

因此，針對(duì)如何消除因貧失學(xué)、因?qū)W致貧的現(xiàn)象，李再勇提出了“國(guó)家免除城鎮(zhèn)低保家庭的高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)”的建議，以此來保障城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利。