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當(dāng)“老有所養(yǎng)”成為“自力養(yǎng)老”:被忽視的鄉(xiāng)村養(yǎng)老

陸益龍/中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心教授
2017-03-08 17:39
澎湃研究所 >
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【編者按】

日前,國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”), 預(yù)計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。值得一提的是,規(guī)劃指出城鄉(xiāng)、區(qū)域老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)不均衡問題突出,農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。

中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心教授陸益龍調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)了人口結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的雙重老年化,表面上,鄉(xiāng)村是一種養(yǎng)老的社會空間,事實上是主要依靠老年人支撐起來的社會。如今的鄉(xiāng)村已經(jīng)演變?yōu)榭粘采鐣?,老年人?dān)負起了鄉(xiāng)村社會生活諸多方面的重任,這一格局使得鄉(xiāng)村的家庭養(yǎng)老變成了自力老養(yǎng),即由老年人來負擔(dān)起鄉(xiāng)村日常生活和養(yǎng)老。

在城鄉(xiāng)二元化的養(yǎng)老保障制度中,鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老保障是被忽略的,鄉(xiāng)村養(yǎng)老的責(zé)任幾乎全部推向了家庭,而制度設(shè)置又難以保障所有家庭都能充分履行養(yǎng)老責(zé)任。

陸益龍認為,對鄉(xiāng)村社會的自力養(yǎng)老現(xiàn)象,需要有反思和質(zhì)疑,因為這一現(xiàn)象的存在實際包含了對鄉(xiāng)村老年人的不公平,如果維持鄉(xiāng)村老年人依靠自身力量來養(yǎng)老,也不是非常正當(dāng)、合理的選擇,鄉(xiāng)村社會的養(yǎng)老體系可以有更加公正、更加合理的方式,鄉(xiāng)村老年人也可以享受比目前更為理想、更體面的晚年生活。

鄉(xiāng)村社會的雙重老年化

關(guān)于中國老齡問題,“未富先老,未備先老”是突出特征。那么,在當(dāng)下鄉(xiāng)村社會,老齡化又有什么樣的特點呢?

首先,從人口構(gòu)成角度看,老年人的構(gòu)成比例在顯著增長。就皖東T村的人口微觀結(jié)構(gòu)來看,隨著計劃生育政策的推進,鄉(xiāng)村家庭的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為2+2+1或2+2+2模式,這種家庭人口結(jié)構(gòu)模式已成為主要的結(jié)構(gòu)。這兩種模式代表著父母和已婚子女及其一個或兩個未婚子女構(gòu)成基本的家庭結(jié)構(gòu)模式。

在計劃生育政策全面推行的大背景下,皖東T村的家庭在生育策略上,一般都會傾向于生男即止,也就是第一胎如果生了男孩,育齡夫婦大多選擇不再生第2胎,因為按照政策,第一胎生男孩后再生育二胎,會違反政策接受處罰,所以大多數(shù)家庭認為有了男孩就已經(jīng)滿足了生育需求,不再生育。但是,這里也有著生男追求的傾向,即如果育齡夫婦沒有生育男孩,他們一般都要想方設(shè)法達到生男的目標(biāo)。因此,一般情況下第一胎生女孩的夫婦都會選擇生第二胎。

從T村家庭結(jié)構(gòu)的微觀模式來推算,如果第一代進入老齡階段,即60歲以上,那么,2+2+1模式的家庭人口結(jié)構(gòu)中老年人口的比例為40%,在2+2+2模式家庭中,老年人口的比例為33.3%,兩種模式家庭的人口結(jié)構(gòu)都達到并大大超過老齡化的標(biāo)準(zhǔn)。因而從家庭微觀層面看,存在著鄉(xiāng)村人口老齡化程度較大的局面,這與一些用宏觀人口普查數(shù)據(jù)所計算和預(yù)測的人口老齡化程度城鄉(xiāng)差異相一致,即鄉(xiāng)村人口老齡化程度在一定時期內(nèi)要高于城市老齡化程度。

由此可見,后鄉(xiāng)土中國正面臨著越來越突出的人口結(jié)構(gòu)老齡化問題,鄉(xiāng)村老年人的人口比例在提高。

更為值得關(guān)注的是,后鄉(xiāng)土中國還面臨另外一層意義上的老齡化問題,那就是鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的老年化問題。在后鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)勞動力及人口“大流動”的背景下,居住、勞動和生活在鄉(xiāng)村社會的主要是老年人、婦女和兒童,由此形成鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的老年化,老年人成為鄉(xiāng)村平常生活的主體成員。

后鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)雙重老年化問題,意味著養(yǎng)老問題之于鄉(xiāng)村發(fā)展而言有著更重要、更特殊的意義。一方面,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的老齡化將給鄉(xiāng)村勞動力市場帶來巨大影響,勞動力規(guī)模和結(jié)構(gòu)將會發(fā)生較大轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村勞動力供給規(guī)模趨于縮小,以及供給結(jié)構(gòu)有老齡化的趨勢,這將影響到鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟生活和負擔(dān)系數(shù)。所以,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)層面的老年化所導(dǎo)致的效應(yīng)將直接影響鄉(xiāng)村社會生活的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

另一方面,鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的老年化意味著鄉(xiāng)村生活的基本形態(tài)已發(fā)生巨大變化,這一變化之于老年人的生活而言,影響則是更為突出、更為顯著。伴隨著鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的老年化,老年人成為支撐鄉(xiāng)村生活的主體成員,鄉(xiāng)村社會的正常運行轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽坷夏耆说牧羰睾筒俪?。因此?strong>鄉(xiāng)村表面看成為一種養(yǎng)老的社會空間,然而事實上則是主要依靠老年人支撐起來的社會。鄉(xiāng)村演變?yōu)榭粘采鐣?,老年人?dān)負起了鄉(xiāng)村社會生活諸多方面的重任,這一格局使得鄉(xiāng)村的家庭養(yǎng)老變成了自力老養(yǎng),即由老年人來負擔(dān)起鄉(xiāng)村日常生活和養(yǎng)老。

在結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)的雙重老年化局面,既反映了現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化背景下后鄉(xiāng)土社會的一種現(xiàn)實和一種走向,同時也賦予鄉(xiāng)村老齡與養(yǎng)老問題以特別的意義。鄉(xiāng)村社會的老齡化與養(yǎng)老問題在某種意義上比城鎮(zhèn)社會更為突出,鄉(xiāng)村老年人群體和養(yǎng)老問題更需要去關(guān)注。同時也需要去反思那些已經(jīng)成為現(xiàn)實、似乎被視為當(dāng)然的鄉(xiāng)村養(yǎng)老狀況的形成機制及其合理性,反思政策的、文化的實踐對當(dāng)前鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老現(xiàn)實的建構(gòu),探討應(yīng)對鄉(xiāng)村社會雙重老年化的合理策略,探尋改善鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老狀況、提高鄉(xiāng)村老年人福利水平的可能路徑。

鄉(xiāng)村老年人的生活與養(yǎng)老狀況

既然鄉(xiāng)村社會已經(jīng)面臨著雙重老年化,且鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和公共服務(wù)水平都與城鎮(zhèn)存在較大差距,養(yǎng)老問題理論上講要比城鎮(zhèn)社會更加突出,那么,究竟是什么淡化了或是遮蔽了鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性呢?要真切地認識和理解鄉(xiāng)村社會的老齡化與養(yǎng)老問題,還需要從現(xiàn)實的微觀經(jīng)驗出發(fā),去把握和感受鄉(xiāng)村社會日常世界中的老年人的生活。

從皖東T村的微觀經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村老年人的老年生活和養(yǎng)老情況可概括為:終身勞作和自力養(yǎng)老。在皖東T村,老年人的老年生活與勞作基本上是不分離的,鄉(xiāng)村老年人只要能動,就肯定會勞動。一般情況下,60-80歲年齡段的老年人,如果身體處于健康狀態(tài),他們都參與生產(chǎn)和家務(wù)勞動。

留守并生活在鄉(xiāng)村的老年人,大多是通過自己的勞動來保障生活資料的自給或半自給。在當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的大背景中,大多數(shù)老年人維持著終身勞作的狀態(tài),而且有較多的老年人則是勞作至終。有較大一部分老年人在失去勞動能力或勞動能力幾乎衰竭之后,往往也成為他們生命的終結(jié),這就是鄉(xiāng)村老年人終身勞作和勞動至終的狀態(tài)。

在如何應(yīng)對老齡化問題上,有一種“積極應(yīng)對老齡化”的理論觀點,倡導(dǎo)在健康、參與和保障三個基本方面推進積極應(yīng)對老齡化,消除對老齡化的消極悲觀看法和擔(dān)憂。某種意義上,鄉(xiāng)村老年人的那種終身勞作甚至勞動至終的生活狀況,已經(jīng)并正在用自己的行動實踐著積極應(yīng)對鄉(xiāng)村社會老齡化。鄉(xiāng)村老年人在子女外出務(wù)工的情況下,盡管家庭的支持資源在減少,甚至持家的負擔(dān)在加重,他們?nèi)酝ㄟ^自己的力量,憑借自身的健康,積極參與生產(chǎn)勞動和積極承擔(dān)家庭維持責(zé)任,依靠自己的勞動積蓄養(yǎng)老保障。由此可見,如今鄉(xiāng)村社會的老年人不僅達到了“老有所養(yǎng)”,而且是處于“老有所為”的狀態(tài)。只不過鄉(xiāng)村老人的“所養(yǎng)”,較多的是他們的自養(yǎng),老年人的所為可能是現(xiàn)實生活的“所迫”而為之。

在文化與休閑生活方面,就皖東T村的經(jīng)驗而言,鄉(xiāng)村老年人的精神生活趨于傳統(tǒng)和單一。多數(shù)老年人在閑暇時間里,會選擇和村里老年人一起打麻將,或者是串門閑聊。雖然行政村也建起了公共活動中心和健身廣場,但老人們似乎并沒有形成到這些公共活動空間參與文化和健身活動的習(xí)慣。由此看來,鄉(xiāng)村老年人的精神與文化生活基本上還是按照自己的生活習(xí)慣,從村落共同體交往互動中滿足精神上的需要。

至于鄉(xiāng)村老人的照料狀況,從皖東T村的實際情況看,那些生病、失能或半失能的老人,以及80歲以上的高齡老人,他們的日常生活也就不再能依靠自己,而是需要他人的照料。需要照料的老人包括兩種人,一是有老伴的老人,二是無老伴的老人。有老伴的老人一般主要由老人的老伴負責(zé)照料;沒有老伴而不能自理的老人要么由老人的子女負責(zé)照料,要么是子女將老人送至養(yǎng)老院。從T村目前的養(yǎng)老狀況看,老人配偶間相互照料的情況相對較多,子女照料和養(yǎng)老院護理的情況都比較少,目前由養(yǎng)老院護理的案例只有1例中風(fēng)老人。

就當(dāng)前鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老狀況的主要特征而言,鄉(xiāng)村養(yǎng)老則處于老年人自力養(yǎng)老的狀態(tài)。當(dāng)然,人們常把這樣一種養(yǎng)老方式歸為家庭養(yǎng)老或居家養(yǎng)老模式。然而從現(xiàn)實情況看,鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老主要還是以“自力更生”和“老有所為”的方式推進的,盡管這種養(yǎng)老是在社區(qū),或者在家庭中進行的,但在鄉(xiāng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村家庭在青壯年外出流動背景下演變成“空巢社區(qū)”和“空巢家庭”,老年人實際成了社區(qū)和家庭日常生活的主角,養(yǎng)老也就只能是自養(yǎng)。至于那些不能自理的鄉(xiāng)村老人,可能還需要家庭成員來照料,但較多的還是老年配偶間的相互支持,完全依靠子女贍養(yǎng)和照料的情況比較少,而且長期依靠子女照料的老人更少。

鄉(xiāng)村社會的自力養(yǎng)老在老年人的經(jīng)濟來源方面得以體現(xiàn)出來,鄉(xiāng)村老年人只要身體健康,就會參與勞作,并不斷積蓄和準(zhǔn)備自己的養(yǎng)老金,此外,目前鄉(xiāng)村老年人也能獲得國家的養(yǎng)老補助,沒買養(yǎng)老保險的老年人每月有70元補助,70周歲以上每月增加10元,買了保險的有更高的養(yǎng)老金。因而目前鄉(xiāng)村老年人一般并不需要子女在經(jīng)濟上給予太多的養(yǎng)老支出,老年人主要依靠自己積蓄的經(jīng)濟力量和政府補助,為自力養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村社會自力養(yǎng)老的限度

后鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)的自力養(yǎng)老現(xiàn)象,是指鄉(xiāng)村老年人的晚年生活主要依靠老年人自身力量來支持,家庭的或子女的支持和公共力量的支持則顯得薄弱。

自力養(yǎng)老在后鄉(xiāng)土社會確實具有一定的積極意義,首先,自力養(yǎng)老充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老的彈性機制,讓鄉(xiāng)村老年人自身資源得以最大化的利用,從而緩解了“未富先老、未備先老”的鄉(xiāng)村社會的養(yǎng)老壓力,解決了老有所養(yǎng)的基本問題。其次,自力養(yǎng)老也充分調(diào)動起鄉(xiāng)村老年人的能動性,讓老年人積極參與生產(chǎn)和社區(qū)建設(shè),從而支撐起鄉(xiāng)村社會的日常運行,真正實現(xiàn)了“積極應(yīng)對老齡化”。此外,自力養(yǎng)老對于鄉(xiāng)村家庭來說,老年人主要依靠自己力量來養(yǎng)老,甚至還為子女分擔(dān)持家責(zé)任,因而大大減輕了年輕一代的負擔(dān)。然而,鄉(xiāng)村社會的自力養(yǎng)老現(xiàn)象也在淡化甚至遮蔽了一些正當(dāng)?shù)脑瓌t。自力養(yǎng)老雖然在應(yīng)對鄉(xiāng)村老齡化中有積極意義,但其存在也是有限度的。反思和理解鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老的限度,可以重點從如下三個方面加以考量:

(一)現(xiàn)實的不等于當(dāng)然的

如今,在鄉(xiāng)村出現(xiàn)空巢社會時,鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老演變?yōu)樽粤︷B(yǎng)老,這已成為一種社會現(xiàn)實,而且無論是鄉(xiāng)村老年人還是年輕人,似乎都自愿接受這一現(xiàn)實,并參與現(xiàn)實的建構(gòu)。但是,值得反思的是:成為現(xiàn)實的并不等于理所當(dāng)然的。面對這一現(xiàn)實,我們或許要反思這樣的問題:難道鄉(xiāng)村老年人當(dāng)然就要靠自力來養(yǎng)老嗎?難道鄉(xiāng)村老年人就必須終身勞作嗎?難道鄉(xiāng)村家庭和社會可以輕視對鄉(xiāng)村老年人贍養(yǎng)的倫理責(zé)任嗎?

自力養(yǎng)老是在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型過程中,在鄉(xiāng)村雙重老年化的背景下,由于能夠有效應(yīng)對和消解“未富先老、未備先老”的鄉(xiāng)村社會的老齡化壓力與緊張關(guān)系而成為一種現(xiàn)實的養(yǎng)老方式。形成這樣的一種社會現(xiàn)實,雖顯示出鄉(xiāng)村老年人的積極能動性和鄉(xiāng)村家庭的彈性對緩解鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的優(yōu)勢。然而,一種成為現(xiàn)實的現(xiàn)象往往會被人們視為是當(dāng)然的、合理的。對鄉(xiāng)村社會的自力養(yǎng)老現(xiàn)象,需要有反思和質(zhì)疑,因為這一現(xiàn)象的存在實際包含了對鄉(xiāng)村老年人的不公平,如果維持鄉(xiāng)村老年人依靠自身力量來養(yǎng)老,也不是非常正當(dāng)、合理的選擇,鄉(xiāng)村社會的養(yǎng)老體系可以有更加公正、更加合理的方式,鄉(xiāng)村老年人也可以享受比目前更為理想、更體面的晚年生活。

在自力養(yǎng)老的情況下,鄉(xiāng)村家庭似乎達到了一種均衡與和諧,然而這種均衡只是微觀的、暫時性的均衡,因為其中隱含了代際不公平的家庭關(guān)系,其中只有長輩對晚輩單向地施惠,而缺少晚輩的回報。報答父母養(yǎng)育之恩的神圣性被弱化,甚至對贍養(yǎng)老年人的責(zé)任倫理也在被忽視。因此,從長遠看,自力養(yǎng)老現(xiàn)象的維續(xù)將會動搖和削弱鄉(xiāng)村社會家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)的社會與文化根基,影響鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。在這個意義上,可以將自力養(yǎng)老現(xiàn)象視為鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老所面臨的一種問題,要改變鄉(xiāng)村養(yǎng)老的這一現(xiàn)實狀況,仍然需要鄉(xiāng)村家庭恢復(fù)正常的養(yǎng)老功能,更需要年輕一代擔(dān)負起養(yǎng)老的責(zé)任。

(二)正義的制度

鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老的另一個重要限度表現(xiàn)為不利于正義的養(yǎng)老制度的建立。鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老文化與功能的弱化是自力養(yǎng)老形成的重要影響因素,鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度的偏差和公共養(yǎng)老的缺位也是鄉(xiāng)村出現(xiàn)自力養(yǎng)老現(xiàn)象的原因之一。在城鄉(xiāng)二元化的養(yǎng)老保障制度中,鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老保障是被忽略的,鄉(xiāng)村養(yǎng)老的責(zé)任幾乎全部推向了家庭,而制度設(shè)置又難以保障所有家庭都能充分履行養(yǎng)老責(zé)任。所以,盡管鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度在不斷改革,公共養(yǎng)老資源有所增長,但制度需要完善的空間依然比較大。

如果維持著鄉(xiāng)村社會的自力養(yǎng)老,雖可以大大緩解養(yǎng)老的公共供給壓力,但對于制度來說,則有礙于養(yǎng)老保障制度的正義價值的實現(xiàn)。在當(dāng)今社會經(jīng)濟總體水平大幅提高的發(fā)展階段,以及全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村老年人理應(yīng)得到更加公正地對待。作為養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老保障的公共供給者,政府需要在鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中要有所作為,需要通過正義的制度建設(shè)來保障鄉(xiāng)村老年人安享晚年。

建立符合社會正義原則的鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度,就需要正當(dāng)?shù)亍⒑侠淼乇U相l(xiāng)村老年人的公平的養(yǎng)老權(quán)益,適當(dāng)分配養(yǎng)老的責(zé)任和義務(wù)。在城鎮(zhèn)社會分配的養(yǎng)老資源和公共支持,鄉(xiāng)村老年人也應(yīng)獲得相對均等的機會,這樣才會滿足制度的正義原則的要求。鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老緩解了鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老的實際問題,也讓鄉(xiāng)村老年人獨立擔(dān)當(dāng)起養(yǎng)老,忽略了年輕一代和公共部門在養(yǎng)老方面的義務(wù)分配,因此,唯有改變這一現(xiàn)狀才有助于促進正義的養(yǎng)老制度的建立和不斷完善。

(三)向善的養(yǎng)老文化

自力養(yǎng)老呈現(xiàn)出了鄉(xiāng)村社會老年人“老有所養(yǎng)”的表象,然而養(yǎng)老其實存在著“有孝之養(yǎng)”與“無孝之養(yǎng)”的區(qū)別。從文化的角度看,自力養(yǎng)老可能算不上是“有孝之養(yǎng)”,因為老年人主要靠自己的力量來支撐養(yǎng)老的。因此,自力養(yǎng)老的出現(xiàn)會在一定意義上妨礙向善的養(yǎng)老文化的建構(gòu)。

在鄉(xiāng)土社會,“禮是社會公認合式的行為規(guī)范”,對老人的孝道是一種禮,因而養(yǎng)老和尊老可以是主動的。由此表明,養(yǎng)老文化之于養(yǎng)老的執(zhí)行來說是非常重要的。如今在后鄉(xiāng)土社會,禮治的基礎(chǔ)已發(fā)生變化,傳統(tǒng)孝道文化不可能完全復(fù)原,但這并不意味著一個社會可以忽視養(yǎng)老文化的建構(gòu)。自力養(yǎng)老雖包含了鄉(xiāng)村老年人在現(xiàn)實背景下的自愿選擇,按照村落社區(qū)的文化價值和情理,這種養(yǎng)老方式可能也不被列入“不孝”范圍。然而值得關(guān)注的是,自力養(yǎng)老實際隱含了鄉(xiāng)村老年人的權(quán)益、福利水平和晚年生活質(zhì)量在無可奈何的現(xiàn)實中被降低了,如果讓這種現(xiàn)實變成一種文化,那將成為一種不夠向善的養(yǎng)老文化。

向善的養(yǎng)老文化是一種能夠驅(qū)動社會成員用善意和愛心來對待社會中的老年人。建構(gòu)起向善的養(yǎng)老文化,將會促進社會的養(yǎng)老走向愛老、尊老和敬老,也將在社會中樹立起不是把養(yǎng)老當(dāng)作一種負擔(dān),而是把養(yǎng)老視為一種主動的、樂于奉行的行為。向善的養(yǎng)老文化會為鄉(xiāng)村老年人和鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的文化氛圍和環(huán)境。

由上述分析可見,后鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)的家庭養(yǎng)老向自力養(yǎng)老的蛻變,反映出鄉(xiāng)村老年人在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型過程中為積極應(yīng)對鄉(xiāng)村雙重老年化問題和緩解養(yǎng)老壓力作出了重要貢獻,在這個意義上,鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老對國家、社會和鄉(xiāng)村家庭都有積極的意義。然而,從正當(dāng)性、公正性和養(yǎng)老文化建構(gòu)的角度看,鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老雖成為一種現(xiàn)實,但并非為鄉(xiāng)村養(yǎng)老的理想狀態(tài),而可能是當(dāng)前鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老問題的集中體現(xiàn)。

總之,在后鄉(xiāng)土社會,鄉(xiāng)村老年人理應(yīng)更體面地生活,養(yǎng)老不應(yīng)只是他們自己的事,自力養(yǎng)老的現(xiàn)實需要改變。改變這種現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于制度和文化的力量,符合正義原則的鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度,需要公平合理地分配老年人的權(quán)利,以及鄉(xiāng)村家庭和政府的養(yǎng)老義務(wù)。要讓每個鄉(xiāng)村家庭樂于養(yǎng)老、孝老,就需要重建鄉(xiāng)村社會的敬老文化。無論是養(yǎng)老制度建設(shè),還是養(yǎng)老文化建設(shè),政府的力量都是不能再忽略了的,新時期政府需要彌補在鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題上的缺位和不足,通過公權(quán)力的積極作為,以及主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,共同建構(gòu)起敬老文化,讓鄉(xiāng)村老年人能分享到發(fā)展帶來的更好的晚年生活。

[文章原載于《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》(2017年第1期)。原題為:“后鄉(xiāng)土中國的自力養(yǎng)老及其限度”。經(jīng)作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。略去文獻。有刪節(jié)。]

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