當(dāng)?shù)貢r間3月15日，美國夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院一名法官對特朗普6日頒布的新版移民入境禁令做出裁決，要求在美國全境范圍內(nèi)暫停執(zhí)行這一總統(tǒng)行政令。這一新的移民禁令原計(jì)劃于美國東部時間3月16日零時起生效。

特朗普最早于1月27日簽署的移民禁令已于2月9日被聯(lián)邦第九上訴法庭否定，此次修改后的移民禁令再遭凍結(jié)，《紐約時報》稱這是對特朗普的第二次重大打擊。

夏威夷州聯(lián)邦法院裁決書中指出，特朗普的禁令違反了美國憲法中有關(guān)宗教的條款，帶有宗教歧視色彩。同時，該禁令將會影響夏威夷旅游業(yè)，對該州經(jīng)濟(jì)造成傷害。

15日，特朗普在參加群眾集會時作出回應(yīng)，稱夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院的裁決是“前所未有的司法越權(quán)”，并稱可能重新調(diào)整回最初版本的移民禁令，并可能將本案訴至最高法院。

中國社科院美國所助理研究員刁大明接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時表示，“這件事在特朗普無法控制故事結(jié)局的時候，幾乎就是單曲循環(huán)或者死循環(huán)的狀態(tài)?！?/strong>

新版移民禁令被指仍有宗教歧視

夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院法官德里克·沃特森（Derrick Watson）在裁決意見書中指出，存在重大且無可辯駁的證據(jù)，證明該行政令和與之相關(guān)的上一個行政令均受到宗教敵意的驅(qū)使。

聯(lián)邦政府對禁令的辯護(hù)理由是，該禁令是基于恐怖主義風(fēng)險考慮的，針對禁令所涉6國“所有個人”，無論其宗教信仰。聯(lián)邦政府還指出，上述6國涉及的穆斯林人口在全世界50個穆斯林國家中只占很小一部分，不足9%。辯護(hù)理由還稱，禁令對象包括上述6國所有民族，包括數(shù)百萬非穆斯林人口 。

沃特森在裁決書中指出，表面上看，新的移民禁令與此前版本相比并沒有宗教歧視，也不存在宗教歧視性的表述，但應(yīng)該注意特朗普在競選期間呼吁禁止穆斯林入境的言論，這些言論違背了行政令在設(shè)立時的世俗目的。

沃特森作出的裁決意見書長達(dá)43頁，本案原告為“夏威夷州和伊斯梅爾·艾什卡（Ismail Elshikh）”，而被告為“唐納德·特朗普等人”。在夏威夷聯(lián)邦地區(qū)法院的裁決意見書中，分別就新版移民禁令對本案兩原告造成的具體傷害做出了說明。

裁決書指出，特朗普新的禁令將會影響夏威夷旅游業(yè)，對該州經(jīng)濟(jì)造成傷害，并且會讓招收國際學(xué)生的該州大學(xué)收入受損。

據(jù)裁決意見書的描述，另一位原告斯梅爾·艾什卡是埃及裔美國公民，他已在夏威夷生活長達(dá)十年，是夏威夷穆斯林協(xié)會的一名伊瑪目（即領(lǐng)禱者）和當(dāng)?shù)啬滤沽稚鐓^(qū)的領(lǐng)袖。艾什卡表示，該禁令阻止其沒有簽證的敘利亞籍岳母赴美國探親。

2017年1月27日，特朗普簽署了針對敘利亞、伊拉克等7個穆斯林國家的移民禁令，但該禁令因被指違憲而遭聯(lián)邦法院凍結(jié)。3月6日，特朗普頒布了新的移民禁令，從名單中去掉了伊拉克，但是仍然在120天內(nèi)暫停所有難民入境，在90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和也門等6國公民入境。

特朗普稱判決是“司法越權(quán)”

夏威夷聯(lián)邦法院在做出上述裁決之時，特朗普正身在田納西州首府城市納什維爾（Nashville），準(zhǔn)備在一場盛大的群眾集會上發(fā)表演講。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，特朗普在得知法院這一裁決時“明顯憤怒”，他在當(dāng)晚的集會演講中作出了回應(yīng)。

特朗普稱新的移民禁令是第一個行政命令的“淡化版本”，他譴責(zé)夏威夷聯(lián)邦法院的裁決是“一個前所未有的司法越權(quán)”，并暗指這一法院裁決存在“政治原因”。特朗普指出，總統(tǒng)有權(quán)決定是否禁止那些會對美國有害的人進(jìn)入美國，并強(qiáng)調(diào)“我們在討論的是國家安全，是人民的安全和保障?！?/strong>

特朗普還表示，將同這個法院裁決作斗爭，可能重新回到第一個移民禁令，“一路走到底”，表明他愿意把案子打到最高法院。

特朗普在納什維爾的演講結(jié)束后，美國司法部發(fā)布了一份更加溫和的聲明，稱這一裁決在推理和范圍上都存在爭議，司法部發(fā)言人稱該部將繼續(xù)捍衛(wèi)特朗普行政命令的合法性。

中國社科院美國所助理研究員刁大明表示，特朗普的“禁穆令2.0”與此前的“禁穆令1.0”并沒有多少本質(zhì)區(qū)別，也可能會經(jīng)歷與“禁穆令1.0”相似的命運(yùn)。“美國本土有89個聯(lián)邦地區(qū)法院，‘禁穆令2.0’雖然有所調(diào)整，但是在本質(zhì)不變的情況下，在這些法院是很容易遭到類似‘禁穆令1.0’這樣的訴訟的。如果特朗普反訴，上訴到聯(lián)邦巡回上訴法院的層次，也可能出現(xiàn)‘禁穆令1.0’一樣命運(yùn)?！?/p>

值得注意的是，裁決暫停執(zhí)行特朗普新版移民禁令的夏威夷州聯(lián)邦法院隸屬于美國聯(lián)邦第九巡回上訴法庭的上訴轄區(qū)，而正是第九巡回上訴法庭在上個月做出裁決，駁回特朗普政府的上訴，給予特朗普第一個移民禁令致命一擊。

不過據(jù)CNN報道，也有5名第九巡回上訴法院法官當(dāng)日公開對特朗普的移民禁令表示支持。這5名法官由共和黨提名任命，他們表示，“作為個人，無論我們隊(duì)總統(tǒng)或者這個行政命令有什么感受，總統(tǒng)的決定是在其權(quán)力范圍內(nèi)的。”

另據(jù)《國會山》網(wǎng)站3月15日報道，美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院已經(jīng)決定不會就特朗普最初的移民禁令進(jìn)行復(fù)審。針對該法院三名法官此前作出的裁決，該法院一名法官上個月要求上訴法院全部11名法官投票決定是否進(jìn)行評估。

《華爾街日報》稱，夏威夷州的裁決并非決定該行政令法律效力的最終判定，但表明挑戰(zhàn)行政令的人士可能最終在法庭上占據(jù)優(yōu)勢，而且在相關(guān)訴訟完成之前，該行政令將暫停施行。另外，來自馬里蘭州和華盛頓州的兩名法官也考慮可能在美國時間周三晚間對旅行禁令相關(guān)案件作出裁定。

做出這一裁決并起草裁決書的夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院法官德里克·沃特森（Derrick Watson），由前總統(tǒng)奧巴馬于2012年任命。澎湃新聞查閱資料發(fā)現(xiàn)，沃斯頓于1991年獲得哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，與奧巴馬獲得哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位是同一年。