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財(cái)政部:去年土地出讓收入87051億元,同比增長(zhǎng)3.5%

澎湃新聞?dòng)浾?計(jì)思敏
2022-01-29 21:41
來(lái)源:澎湃新聞
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1月29日,國(guó)家財(cái)政部公布的2021年財(cái)政收支情況顯示,2021年全年,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入(簡(jiǎn)稱(chēng)“土地出讓收入”)87051億元,同比增長(zhǎng)3.5%。 

從財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,2021年土地出讓收入金額創(chuàng)下歷史新高,不過(guò),和歷年的土地出讓收入漲幅相比,3.5%的增幅呈明顯放緩態(tài)勢(shì)。

以2020年為例,財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2020國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入84142億元,同比增長(zhǎng)15.9%,2019年財(cái)政部未公布土地出讓收入具體數(shù)據(jù),但顯示漲幅為11.4%。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波指出,從近幾年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入來(lái)看,總體呈現(xiàn)收入增長(zhǎng)率明顯減少態(tài)勢(shì),并且這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾年仍將持續(xù)。

張波認(rèn)為,一方面,房企2021年拿地的意愿度在下半年呈現(xiàn)明顯降溫,房地產(chǎn)金融審慎管理制度從嚴(yán),大量民營(yíng)房企的資金流動(dòng)性緊張是影響拿地的主要原因,同時(shí)市場(chǎng)降溫則是拿地謹(jǐn)慎的催化劑,雖然央企和國(guó)企更大程度上承擔(dān)了拿地的主力,但依然很難改變?cè)龇鶞p少的趨勢(shì)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉亦表示,去年土地出讓收入同比上漲3.5%代表了整體賣(mài)地收入的確明顯降溫。其中一大原因或也和去年下半年房企拿地?zé)崆橄陆涤嘘P(guān)。

中指研究院公布的《2021年中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)拿地TOP100》中提到,2021上半年,隨著“兩集中”政策的出臺(tái)及落地實(shí)施,房企拿地在5月達(dá)到全年最高峰。2021年下半年,隨著融資環(huán)境收緊,監(jiān)管力度加強(qiáng),部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約,房企整體拿地更加審慎,拿地規(guī)模不高。

按照中指研究院公布的數(shù)據(jù),2021年,其監(jiān)測(cè)的全國(guó)300城市土地出讓金總額為56199億元,同比下滑9%。一線(xiàn)城市土地供需兩旺,攬金總額同比上漲近一成,北京、上海、深圳收金同比均上漲;二線(xiàn)城市供求同比下行,樓面均價(jià)漲幅領(lǐng)銜。出讓金榜單收金水平同比小幅下滑,榜單前十二席城市年度收金均突破千億,上海年度收金總額3323億元,位列榜首;三四線(xiàn)城市共22城入榜,佛山、南通入圍榜單前20。

不過(guò),張大偉指出,民間機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑主要來(lái)源于部分城市的招拍掛數(shù)據(jù),并不能完全代表市場(chǎng)數(shù)據(jù)。因此,從財(cái)政部公布的土地出讓收入等指標(biāo)來(lái)看,仍以正增長(zhǎng)為主,不過(guò),整體上看,土地市場(chǎng)退燒跡象是很明顯的。

張波提到,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的增量規(guī)模已達(dá)到峰值,土地紅利不能長(zhǎng)期對(duì)地方財(cái)政形成有力支撐,在房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)推進(jìn)的背景下,土地財(cái)政轉(zhuǎn)型亦是市場(chǎng)的共識(shí),這一大趨勢(shì)導(dǎo)致土地出讓收入同比增速或?qū)⒌臀慌腔?,同時(shí)不排除近兩年土地出讓金收入出現(xiàn)同比減少的情況。

按照財(cái)政部數(shù)據(jù),房地產(chǎn)領(lǐng)域主要涉及的相關(guān)稅收顯示,2021年契稅7428億元,同比增長(zhǎng)5.2%;土地增值稅6896億元,同比增長(zhǎng)6.6%;房產(chǎn)稅3278億元,同比增長(zhǎng)15.3%;耕地占用稅1065億元,同比下降15.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅2126億元,同比增長(zhǎng)3.3%。

    責(zé)任編輯:劉秀浩
    圖片編輯:蔣立冬
    校對(duì):丁曉
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